投资和消费比例关系
投资和消费比例关系投资和消费比例关系 投资和消费之间的比例关系是否合理, 既关系到我国经济能否健康发展,工业化进 程能否顺利推进,也关系到城乡居民能否从 经济发展中得到更多的实惠。改革开放初期, 人们对投资和消费的关系曾经展开热烈的 讨论,对于纠正以往经济发展战略的偏差, 促进经济走上良性发展的轨道,起到积极作 用。在我国进入全面建设小康社会的经济发 展新阶段,深入研究投资和消费的关系,特 别是政府和非政府部门在其中的比例关系, 对于坚持扩大内需方针,实现投资和消费对 经济增长的双重拉动,完成到2020 年基本实 现工业化的历史任务,具有重要的理论和实 践意义。 一、我国投资和消费比例关系的变化轨 迹 我国工业化进程中投资率上升和消费 率下降的态势趋于减弱,改革开放以来两者 波动幅度明显缩小 新中国成立以来的 50多年间,伴随着工 业化和现代化建设进程,投资率逐步上升, 最终消费率相应地逐步下降。最终消费率和 投资率的比例关系 ,2001 年为∶38,“九五” 期间这一比例平均为∶,其中 1999 年 为∶,2000 年为∶;“八五”期间平均 为∶,“七五”期间平均为∶,“六五”期 间平均为∶。尽管 1999、2000 年最终消费 率有所回升,投资率有所下降,但最终消费 率仍然低于“七五”、更低于“六五”期间 的平均水平。总的看,这种变化轨迹可能反 映了工业化时期投资与消费的一般演变规 律,表明两者的比例关系在按照工业化进程 的需要进行适应性调整。 计划经济时期和改革开放初期,我国多 次出现比较严重的投资过度和消费不足,导 致投资率和消费率大幅度偏离其趋势值。 1978 年以后,随着经济体制转轨、产业结构 优化升级和居民收入水平不断提高,投资率 和消费率的波动幅度明显缩小,变化轨迹渐 趋平稳。 改革开放开始时,人们对以往重积累、 轻消费、重生产、轻生活的经济发展战略进 行重新审视,这时消费率从 1978 年的 62%上 升到 1981 年的%,达到最近 20 多年来的最高 值,这种上升或许带有一定的“矫正”性质。 80年代初期和90年代初期,也反复出现过投 资过热和消费偏冷,但投资率和消费率偏离 趋势值的幅度明显小于改革开放以前。 90 年 代中期以后投资率小幅度下降,而消费率则 稳步提高。这种小幅度变动与趋势线基本重 合,摆脱了计划经济时期和改革开放初期反 复出现的大起大落。 在国际比较中我国投资率偏高而消费 率偏低 对投资率的国际比较表明,我国目前的 投资率是明显偏高的。根据世界银行数 据,2000 年,我国投资率高达 38%,世界平均 为 23%,低收入国家为 21%,中等收入国家为 25%,高收入国家为 22%。在世界银行统计的 国家和地区中,投资率达到或超过中国的国 家仅有少数几个,分别为:阿塞拜疆,厄立特 里亚,莱索托,尼加拉瓜,土库曼斯坦。这 5 个国家投资率达到或超过中国,主要是由于 贸易逆差过大,缩小了GDP 这个分母,使得投 资率看起来很高,实际上低于我国,因为我 国 38%的投资率是以贸易顺差为基础的。 2000 年以贸易顺差为基础而投资率相对较 高的国家,主要是分布在我国周边地区的新 兴工业化国家,例如新加坡,投资率为 31%; 韩国投资率为 31%;马来西亚投资率为 26%; 此外,发达国家日本的投资率也达到 26%的 较高水平。 对最终消费率的国际比较显示,我国目 前的消费率则是明显偏低的。根据世界银行 的数据,2000 年我国的最终消费率为 60%,世 界平均水平为 77%,低收入国家为 80%,下中 等收入国家为 68%,上中等收入国家为 78%, 高收入国家为 78%。 也就是说,我国目前的最 终消费率低于世界平均水平 17个百分点,与 下中等收入国家的平均水平相比,也有 8 个 百分点的差距。 二、我国政府投资和非政府投资比例关 系的变化轨迹:1997 年以来政府投资率上升 比较明显,但仍低于一些亚洲国家;非政府 投资率近10年来逐年下降,2001年开始回升 在投资构成中,政府投资和非政府投资 是一对重要的比例关系。两者在 GDP 中各自 所占比重及其消长,可以从一个侧面反映我 国市场化改革进程中政府职能的转换,民间 投资的成长状况,以及经济内在的自主增长 能力是否增强。目前我国的政府投资,主要 集中在基础设施、公用事业、部分重大基础 工业项目、 区域开发、 生态保护、 国土整治、 国防、航天和高新技术开发等领域。一般而 言,由于存在“市场失灵”的情况,需要政 府在公共产品和公共服务领域进行投资。进 一步说,我国是发展中大国,工业化的历史 任务尚未完成,基础设施和高新技术产业相 当落后,地区差距极大,需要政府投资来缓 解“瓶颈”制约,对促进工业化进程发挥比 较积极的作用,也需要对欠发达地区加大政 府投资力度,带动地区协调发展。此外,我国 尚处于经济增长方式和经济体制的转换过 程中,抵御外部经济金融危机冲击的力量比 较薄弱,适当的政府投资有助于调节社会总 供求,防止经济下滑。 对近10年来统计资料的分析表明,我国