投资和消费比例关系

投资和消费比例关系投资和消费比例关系 投资和消费之间的比例关系是否合理, 既关系到我国经济能否健康发展,工业化进 程能否顺利推进,也关系到城乡居民能否从 经济发展中得到更多的实惠。改革开放初期, 人们对投资和消费的关系曾经展开热烈的 讨论,对于纠正以往经济发展战略的偏差, 促进经济走上良性发展的轨道,起到积极作 用。在我国进入全面建设小康社会的经济发 展新阶段,深入研究投资和消费的关系,特 别是政府和非政府部门在其中的比例关系, 对于坚持扩大内需方针,实现投资和消费对 经济增长的双重拉动,完成到2020 年基本实 现工业化的历史任务,具有重要的理论和实 践意义。 一、我国投资和消费比例关系的变化轨 迹 我国工业化进程中投资率上升和消费 率下降的态势趋于减弱,改革开放以来两者 波动幅度明显缩小 新中国成立以来的 50多年间,伴随着工 业化和现代化建设进程,投资率逐步上升, 最终消费率相应地逐步下降。最终消费率和 投资率的比例关系 ,2001 年为∶38,“九五” 期间这一比例平均为∶,其中 1999 年 为∶,2000 年为∶;“八五”期间平均 为∶,“七五”期间平均为∶,“六五”期 间平均为∶。尽管 1999、2000 年最终消费 率有所回升,投资率有所下降,但最终消费 率仍然低于“七五”、更低于“六五”期间 的平均水平。总的看,这种变化轨迹可能反 映了工业化时期投资与消费的一般演变规 律,表明两者的比例关系在按照工业化进程 的需要进行适应性调整。 计划经济时期和改革开放初期,我国多 次出现比较严重的投资过度和消费不足,导 致投资率和消费率大幅度偏离其趋势值。 1978 年以后,随着经济体制转轨、产业结构 优化升级和居民收入水平不断提高,投资率 和消费率的波动幅度明显缩小,变化轨迹渐 趋平稳。 改革开放开始时,人们对以往重积累、 轻消费、重生产、轻生活的经济发展战略进 行重新审视,这时消费率从 1978 年的 62上 升到 1981 年的,达到最近 20 多年来的最高 值,这种上升或许带有一定的“矫正”性质。 80年代初期和90年代初期,也反复出现过投 资过热和消费偏冷,但投资率和消费率偏离 趋势值的幅度明显小于改革开放以前。 90 年 代中期以后投资率小幅度下降,而消费率则 稳步提高。这种小幅度变动与趋势线基本重 合,摆脱了计划经济时期和改革开放初期反 复出现的大起大落。 在国际比较中我国投资率偏高而消费 率偏低 对投资率的国际比较表明,我国目前的 投资率是明显偏高的。根据世界银行数 据,2000 年,我国投资率高达 38,世界平均 为 23,低收入国家为 21,中等收入国家为 25,高收入国家为 22。在世界银行统计的 国家和地区中,投资率达到或超过中国的国 家仅有少数几个,分别为阿塞拜疆,厄立特 里亚,莱索托,尼加拉瓜,土库曼斯坦。这 5 个国家投资率达到或超过中国,主要是由于 贸易逆差过大,缩小了GDP 这个分母,使得投 资率看起来很高,实际上低于我国,因为我 国 38的投资率是以贸易顺差为基础的。 2000 年以贸易顺差为基础而投资率相对较 高的国家,主要是分布在我国周边地区的新 兴工业化国家,例如新加坡,投资率为 31; 韩国投资率为 31;马来西亚投资率为 26; 此外,发达国家日本的投资率也达到 26的 较高水平。 对最终消费率的国际比较显示,我国目 前的消费率则是明显偏低的。根据世界银行 的数据,2000 年我国的最终消费率为 60,世 界平均水平为 77,低收入国家为 80,下中 等收入国家为 68,上中等收入国家为 78, 高收入国家为 78。 也就是说,我国目前的最 终消费率低于世界平均水平 17个百分点,与 下中等收入国家的平均水平相比,也有 8 个 百分点的差距。 二、我国政府投资和非政府投资比例关 系的变化轨迹1997 年以来政府投资率上升 比较明显,但仍低于一些亚洲国家;非政府 投资率近10年来逐年下降,2001年开始回升 在投资构成中,政府投资和非政府投资 是一对重要的比例关系。两者在 GDP 中各自 所占比重及其消长,可以从一个侧面反映我 国市场化改革进程中政府职能的转换,民间 投资的成长状况,以及经济内在的自主增长 能力是否增强。目前我国的政府投资,主要 集中在基础设施、公用事业、部分重大基础 工业项目、 区域开发、 生态保护、 国土整治、 国防、航天和高新技术开发等领域。一般而 言,由于存在“市场失灵”的情况,需要政 府在公共产品和公共服务领域进行投资。进 一步说,我国是发展中大国,工业化的历史 任务尚未完成,基础设施和高新技术产业相 当落后,地区差距极大,需要政府投资来缓 解“瓶颈”制约,对促进工业化进程发挥比 较积极的作用,也需要对欠发达地区加大政 府投资力度,带动地区协调发展。此外,我国 尚处于经济增长方式和经济体制的转换过 程中,抵御外部经济金融危机冲击的力量比 较薄弱,适当的政府投资有助于调节社会总 供求,防止经济下滑。 对近10年来统计资料的分析表明,我国