市纪委监委2024年优化营商环境工作总结
市纪委监委2024年优化营商环境工作总结 今年以来,市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,按照省委营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求,在省纪委监委有力指导下,将营商环境优化提升作为政治监督的重点,一体贯通日常监督、专项监督,着力打造营商环境最优市,广大市场经营主体的满意度持续提升。 一、主要工作情况 (一)锚定“争一流”方向,系统构建监督体系。市纪委监委制订出台《关于同题共答综合施策高质量监督护航营商环境优化提升的若干措施》,具体化、精准化、常态化开展政治监督,有力护航中央和省委决策部署落地落实。一是健全组织领导体系,做到生态一体联创。加强市委统一领导,把营商环境优化提升作为各级党委的“一把手”工程,建立优化营商环境与政治监督、深化改革、制度保障、作风建设等联动机制,确保政策一致、工作耦合、整体推进。二是健全闭环治理体系,做到任务一体共推。统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,推动市县乡专责监督力量一体融合,构建“监督发现问题、部门跟进解决”闭环机制,确保责任落实到边到底。贯通党内监督和其他监督,优化纪巡审联动机制,推动纪检监察机关与营商环境建设各相关部门紧密协同,汇聚优化提升营商环境的强大合力。三是健全无感监测体系,做到数智一体贯通。用好城市数智化转型成果,全面加强公权力大数据监督,突出“无感监测”和“有感服务”相统一,建立数据供给、以案建模机制,将海量数据整合成严密监督网,提高发现问题的灵敏度、解决问题的实效性。 (二)坚持“清单化”破题,精准聚焦监督重点。市纪委监委突出问题导向,梳理形成损害破坏营商环境典型问题清单,加强精准排查、靶向施治,推动破除深层次体制机制障碍。一是聚焦重要岗位,层层传导压力。细化加强对“一把手”和领导班子监督21项制度,推行“三交底”廉政谈话机制,将优化营商环境作为责任、问题、风险三张清单的重要内容,督促各级“一把手”和“关键少数”切实扛起责任,当好营商环境优化提升的有力推动者。二是聚焦关键环节,破除堵点卡点。落实“企业点题、部门答题、纪委监督”机制,重点纠治助企惠企政策落实不到位、重大项目建设推进不力、涉企执法司法不规范等问题,以督促治推动监管和服务质量全面提升。三是聚焦重点领域,强化专项治理。针对招投标领域招标市场“交易化”、招标项目“有偿化”等8类重点问题强化专项治理,督促制定完善相关领域规范性文件61个。针对中介服务领域服务参差不齐、行业监管不力等突出矛盾,形成五大类19项问题清单,以严督实改促行风优化。针对市场经营主体“多头跑”难题,秉持为企服务“只进一扇门”理念,高标准建设市企业综合服务中心,有效运行市营商环境投诉监督中心。2024,市营商环境投诉监督中心办理投诉事项719件,帮助企业挽回经济损失12.1亿元。 (三)紧扣“增值化”要求,持续放大监督效能。市纪委监委充分发挥重大改革“一子落满盘活”的牵引作用,以有效监督一体淬炼队伍、优化服务、赋能主体,激活高质量发展的动力活力。一是以监督强导向,激励勤廉干事。坚持查处、教育、严管同向发力,探索领导干部“说到做到、做就做好”履职专项监督,营造“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的浓厚氛围。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严肃查处党员干部和公职人员以权谋私、吃拿卡要、贪污贿赂等损害营商环境行为,有力释放一严到底的强烈信号。二是以监督严规矩,促进政企协同。深化落实政商交往三张清单,推动建立“亲清健康指数”,聚力构建亲清统一的新型政商关系。认真落实“三个区分开来”,制定营商环境领域容错事项清单,以预警提醒、澄清查诬、精准问责、容错纠错、回访教育等举措为实干者撑腰、为担当者担当,“人人都是营商环境,事事关乎市形象”成为普遍共识。三是以监督优治理,赋能企业发展。针对监督发现的企业侧问题,推动企业优化内部治理,开展打击治理涉民营企业内部贪腐案件专项行动。有力保障各类所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,支持企业依法依规大胆开拓创新。目前,全市各类市场经营主体突破140万户,其中规上工业企业、限上批发零售业企业数量居全省第一。 二、下一步工作打算 下一步,市纪委监委将紧紧围绕省委“三个再”“五个更”奋斗目标,持续深化高质量政治监督护航营商环境优化提升改革,不断擦亮一流营商环境的“金字招牌”,为市“勇当先行者、谱写新篇章”作出更大贡献。 (一)提高政治站位,把握监督重点任务。聚焦监督重点,注重查找营商环境短板弱项背后的责任和作风问题。扎实开展“营商环境嵌入式监督”活动,通过陪企业办事,“零距离”发现并推动解决营商环境问题。要严格监督执纪,积极运用快查快处机制,规范审慎使用执纪执法措施,严查权钱交易、滥用职权等违纪违法问题和不担当不作为等作风问题。 (二)强化警示教育,坚持常态化通报。召开政治性警示教育大会,常态化通报曝光典型案例,形成震慑、引以为戒。坚持标本兼治、系统治理,点线面分类施策,督查改一体发力,适时组织开展整改监督“回头看”,对易发、频发违纪违法问题的重点领域开展专项整治,推动主责单位健全完善制度机制,补齐短板、堵塞漏洞。 (三)强化组织领导,压实责任体系。推动各部门各尽其责、协同落实,市县纪委监委主要负责同志亲自谋划、靠前指挥。强化系统观念,将专项行动与封关运作、整治群众身边不正之风和腐败问题等专项有机结合。健全工作机制,探索逐步将营商环境问题纳入“监督一张网”,构建以党内监督为主导的“1+9”营商环境监督体系,推动护航行动走深走实。