燃气管道土地复垦方案

XXXXXX 输气管道工程临时用地 土地复垦方案 报告书 项目单位：项目单位：XXXXXXXXXXXX 有限公司有限公司 编制单位：编制单位：XXXXXX 勘测规划有限公司勘测规划有限公司 二〇一六年十一月二〇一六年十一月 目目录录 前言前言1 1 1 1 总则总则 2 2 1.1 编制目的 . 2 1.2 编制原则 . 3 1.3 编制依据 . 4 1.3.1 法律法规.4 1.3.2 规范性文件.5 1.3.3 技术标准.5 1.3.4 项目有关文件.5 1.4 目标 . 6 1.5 服务年限 . 6 1.6 主要计量单位 . 6 2 2 项目概况项目概况 8 8 2.1 项目简介 . 8 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 . 8 2.2.1 自然环境概况.8 2.2.2 社会经济状况10 2.3 项目土地利用现状 10 2.4 项目占地分析 11 2.4.1 施工工艺流程11 2.4.2 施工过程对土地资源的影响 .12 3 3 土地复垦可行性分析土地复垦可行性分析 1414 3.1 拟破坏土地预测 14 3.1.1 拟破坏土地的类型14 3.1.2 拟破坏土地规模预测思路14 3.1.3 拟破坏土地规模15 3.1.4 破坏程度预测16 3.1.4 预测结果17 3.2 生态环境影响分析 17 3.3 土地复垦适宜性评价 18 3.3.1 适宜性评价原则18 3.4 复垦前后土地利用结构对比表 24 3.5 复垦标准 24 3.5.1 旱地复垦标准24 4 4 预防控制与复垦措施预防控制与复垦措施. . 2525 I 4.1 预防控制措施 25 4.1.1 预防控制原则25 4.1.2 预防控制措施26 4.2 复垦工程技术措施 27 5 5 土地复垦工程设计及工程量测算土地复垦工程设计及工程量测算 2828 5.1 工程技术措施设计 28 5.1.1 施工作业带复垦工程设计28 5.1.3 临时道路复垦工程设计33 5.2 工程量测算 33 5.2.1 工程措施工程量测算33 6 6 土地复垦投资概算测算土地复垦投资概算测算. . 3535 6.1 编制依据 35 6.2 编制说明 35 6.3 测算结果 39 6.3.1 静态投资预测39 7 7 土地复垦效益分析土地复垦效益分析. . 4040 7.1 社会效益 40 7.2 生态效益 40 7.3 经济效益 40 8 8 土地复垦工作计划安排土地复垦工作计划安排. . 4141 9 9 保障措施保障措施 . .4343 9.1 组织领导及管理措施 43 9.1.1 组织机构43 9.1.2 工作职责43 9.1.3 管理措施43 9.2 技术保证措施 44 9.3 工程监理 45 9.4 资金来源及管理使用办法 45 9.5 监督保障措施 46 9.6 工程竣工验收及后续管理 46 9.6.1 工程竣工验收46 9.6.2 后续管理46 II 前言前言 土地资源是国家重要的自然资源， 土地资源的开发利用有力地支 持了各项生产建设。在生产建设中，因工程施工挖损、占压等造成了 土地资源的破坏及生态环境的恶化。 为了落实十分珍惜、合理利用土 地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管 理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，根据《中华人 民共和国土地管理法》 ，2011 年 3 月，中华人民共和国国务院令（第 592 号）颁布了《土地复垦条例》 ，2012 年国土资源部颁布了《土地 复垦条例实施办法》 ， 《实施办法》自 2013 年 3 月 1 日起施行。 为响应国家政策， 并及时对项目破坏土地进行复垦和恢复改善生 态环境，XXXXXX 有限公司于 2016 年 8 月委托我公司（XXX 勘测规划 有限公司）编制XXX 输气管道工程临时用地复垦方案。2016 年 9 月， 编制人员赴 XXX 输气管道工程现场进行资料收集和实地踏勘， 结合上 述文件及当地实际情况，编制《XXX 输气管道工程临时用地土地复垦 方案》 ，以达到防治结合，合理利用土地资源，实现经济效益、社会 效益和生态效益的有机统一，促进社会的可持续发展的目的。 1 1 1 总则总则 XXX 输气管道项目为 XXXXXX 有限公司投资建设的燃气输送项目。 XXX 输气管道项目于安徽省XXX， 设计最大输气能力为7.0×108Nm3/a。 投资规模：项目估算总投资 3259.4 万元，服务年限 30 年。 利辛XXX有限公司是由XXXXX公司与XXXXX公司合资成立的一家 专门从事天然气管道建设运营及天然气销售的能源企业。XXXXX 研究 院于 2014 年 12 月编制完成了 《XXX 输气管道工程项目建议书》 。 2015 年 10 月我公司受业主单位——XXXXXX 有限公司委托编制《XXX 输气 管道工程临时用地土地复垦方案土地复垦方案》 ，接受委托后，我公 司立即成立方案编制组，对矿区及其周边区域进行了实地踏勘， 收集 了矿区的社会经济、土地利用规划、自然条件、林草植被分布等相关 资料。根据所收集的资料，结合主体工程设计和施工特点，编制完成 该项目土地复垦方案报告书，经评审批复后，可作为指导本工程土地 复垦工作的技术文本。 1.11.1 编制目的编制目的 XXX 输气管道项目线路起点位于“XX 输气管道工程”分输阀室预 留接口，终点位于 XXXXX 镇西北侧的 XX 分输站。该工程临时占地分 布于管道线路两侧，主要为施工作业带、施工道路等。该项目建设会 不可避免地挖损、占压原有土地，改变原有土地的使用功能，损坏工 程沿线植被和农业生产设施。如果被破坏的土地得不到及时恢复利 用，就会造成土地浪费，引起水土流失，影响到工程沿线人们的生产 与生活。为贯切落实科学发展观，保护土地资源特别是耕地资源，恢 复和改善生态环境，促进工程沿线社会经济可持续发展， 依据有关法 律法规的要求和有关文件规定， 特编制本项目临时用地土地复垦方案 2 报告书。其主要目的是： （1）减少主体工程对沿线生态环境的破坏。通过对临时用地进 行土地复垦，使项目区的临时用地恢复使用功能， 从而提高土地利用 效率。 （2）落实生产建设单位临时用地复垦责任。根据工程项目的特 点和工程沿线的实际情况，分析项目建设破坏土地的程度，确定土地 复垦的范围、类型和面积，制定土地复垦工程规划设计方案，预测所 需资金，从而使生产建设单位的临时用地复垦责任落到实处。 （3）为临时用地复垦的实施管理和监督检查提供依据。本报告 提出土地复垦方案实施的保证措施， 为建设单位和施工单位开展相应 的土地复垦工作提供技术依据； 将临时用地复垦方案列入建设项目的 总体安排和年度计划中，使本项目有计划、有组织的实施；为国土资 源行政主管部门开展临时用地复垦执法检查和监督工作提供管理依 据。 1.21.2 编制原则编制原则 根据本项目沿线的自然环境与社会经济发展情况，按照经济可 行、技术合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实 际情况，确定该项目土地复垦原则如下： （1）源头控制、预防与复垦相结合的原则 对局部线路方案进一步优化设计， 从源头减少对农田及植被的占 用；施工场地充分利用现有