值得借鉴的日本科学城费下载
值得借鉴的日本科学城 清华大学企业集团马二恩 清华科技园发展中心 李志强、安红平、刘 杰 为了学习借鉴日本发展科学城的经验,清华大学企业集团党委书记、副总裁马二恩、 清华科技园发展中心副主任李志强及主任助理安红平、刘杰等一行四人,于7月27日至8月3 日考察了日本两个规模最大、最重要的科学城筑波科学城和关西科学城。 —、筑波科学城概况 筑波科学城位于东京东北约60公里处,距东京成田国际机场40公里。筑波是一个国家 级的研究基地,完全由中央政府资助,主要从事基础研究。筑波科学城占地约29平方公里, 拥有48个国家级研究与教育院所。全国大约30%的国家研究机构及其40%的研究人员聚集在筑 波,国家研究机构全部预算的一半左右投资在这里。 筑波发展的头10年,私营机构的参与并不积极。尽管规划给私营机构提供了三个研究 园区,但最初这些园区都空置着。1985年以后发生了很大变化,当时国际科学技术展览会在 筑波举行,筑波的基础设施得到了很大改进,特别是为展览会而修建了高速公路。1987年12 月通过的研究交流促进法加速了这一趋势。这项法律允许私人企业使用国家院所的设施,并 可促进国家院所与私人企业之间的人才交流和专利共享。现在筑波已有近200家私营研究机 构。 筑波科学城的启示 从筑波科学城的发展过程中,我们就科学城的规划建设方面得到以下几点粗浅体会: 1. 筑波科学城没有依托原有城市,而是平地起家,大学及研究院所都是从其他地方 搬迁而来或新建的,投资巨大,周期漫长,导致很长一段时间,筑波的发展缓慢。直到80 年代中期以后,情况才开始好转,东京大都市的边界不断向外扩展,终于开始接近了筑波, 基础设施和生活配套服务设施日渐完善。 筑波模式投资大,周期长,发展中国家能否仿效,值得怀疑。中关村科技园区紧紧依 托中国最大的智力密集区,充分发挥原有的大学和研究院所的能动性,利用原有城市基础设 施和生活配套服务设施,投资少,见效快,是适合中国国情、建设科技园区的行之有效的途 径。 2. 在筑波科学城的发展过程中,始终注意保持良好的自然生态环境。今天的筑波, 绿地环绕,空气清新,环境宜人,越来越多的人不仅在这里工作,而且选择居住在筑波。良 好的自然生态环境是科学城留住人的重要因素。 中关村科技园区的建设发展中,尤其要注意保持良好的自然生态环境。在马路越修越 宽,大楼越盖越高的同时,力争营造一个宜人的环境,这点是增强科技园区吸引力的重要因 素。 3. 科学城内要有促进研究院所和研究人员之间交流的机构和场所。这样的机构初期 启动要有政府的大力支持,逐步过渡到自负盈亏,良性循环。筑波研究支援中心就是这样的 机构,有力地促进了研究所和研究人员之间的交流,促进了技术创新。 中关村科技园区目前缺乏类似的机构,不利于科技人员之间的交流。科技园区硬环境 的建设固然重要,但软环境的营造更是必不可少。中关村科技园区要创办和扶持类似的机构, 以促进交流,促进创新。 三、关西科学城的特点 关西科学城位于京都、大阪和奈良之间,占地大约15平方公里,是80年代才开始的一 项巨大的工程。经过近20年的开发建设,关西科学城集聚了大量的研发机构,在大阪和京都 地区的产业结构调整中发挥了作用。与筑波科学城相比,关西科学城具有以下三个特点: 1. 组团式布局。与筑波科学城的集中布局模式不同,关西科学城采用了组团式的发展 模式。关西科学城的中心由12个文化与科研区组成,包括科学研究设施、文化与科学研究交 流中心、公共设施、住宅及其它一些建筑。之所以采取组团式的发展模式,主要是为了保护 周围的自然环境,同时与已有城镇相和谐。这12个文化与科研区由便捷的交通和信息网络相 连接。 2. 分阶段开发。组团式的布局,使得关西科学城可以按照组团,分阶段开发,灵活性 较大。 3. 私营部门的积极参与。为了促进官、产、学之间的合作,同时解决政府财政紧张的问题, 在开发建设文化与科研设施、相关的公共设施、住宅与其它城市设施上,私营部门与政府通 力合作,积极参与到关西科学城的发展中来。