调研报告招商引资工作调研报告
三一文库(三一文库( ))/ /公文写作公文写作/ /调研报告调研报告 招商引资工作调研报告招商引资工作调研报告 招商引资工作调研报告 关于全县招商引资工作的调研报告根据县委、县政府的总体安 排,由县委牵头,召集有关部门,就招商引资工作进行了广泛深 入的考察调研,现将有关情况汇报如下。一、我县招商引资工作 主要成效 20 xx 年以来,县委、县政府明确提出招商引资是经济 工作的重中之重,是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三 年的努力,招商引资工作取得了显著成效。三年来,全县共引进 各类项目 405 个,实际到位资金 12.74 亿元。招商引资的显著作 用已经体现在经济建设的方方面面,渗透到县域发展的各个领 域。具体表现在:一是招商引资成为即期增长的“加速器”。从 20 xx 年开始,我县平均每三天就有一个项目落户,平均每月就 有 3860 万元资金到位。在招商引资的强力拉动下,县域经济走 出了多年徘徊的低迷状态,GDP 和财政收入在 20 xx 年实现两位 数增长的基础上,20 xx 年分别预计同比增长 18 和 25。主要经济 指标实现了“五个增长”,即全面的增长、两位数的增长、在年 初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发 展的态势已开始显现。二是招商引资成为长远发展的“动力 源”。通过招商引资,全县近三年的固定资产投入达 21.5 亿元。 从项目上看,全县引进投资 500 万元以上的项目 43 个,1000 万 元以上的项目 41 个,累计建成 285 个项目。今年新引进的 108 个项目中,已有 93 个项目开工。全县新引进各类项目中,工业 项目占总数的 57.3。这些工业项目的落户和建成,使我县黄金、 建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大,机械、服装、电子等接 续产业迅速崛起, 县域规模企业由 20 xx 年的 19 家发展到目前的 33 家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、 卓威医药等规模项目的开工和投产, 将为县域经济长远发展提供 有力支撑。从载体上看,招商引资带动了工业园区建设发展。以 白杨坡为中心开发建设的金桥工业园, 起步区 3.5 平方公里已通 过省级审核保留。签约入园项目 22 个,协议总投资近 5 亿元, 已有 15 个项目开工建设,显示出强大的发展潜力,为县域经济 长远发展拓展了新的空间。 三是招商引资成为环境建设的“催化 剂”。在硬环境上,通过引资建城,全面实施旧城改造,城关路 网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用,市容市貌明显 改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金,县内交通状况、 水利设施显著改善。 在软环境上, 通过开展“招商引资年”、 “优 质服务年”、“项目建设年”等活动,实行重点项目领导联系制 度,外来投资客商座谈会制度,行风评议制度等,在全县范围内 营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围,机关工作作风 明显改善,服务质量有所提高,办事效率不断改善,政府诚信稳 步提升。四是招商引资成为社会稳定的“减压阀”。一方面,用 招商引资的办法推进企业改制,盘活资产、化解矛盾。以企业现 有资产为基础,通过市场运作,筹措改制成本,促进国退民进。 近三年来,先后完成 62 家企业改制,盘活存量资产 2 亿余元, 与 5400 余名职工解除了劳动关系。改制后企业发展活力更足, 财政包袱相应减轻,影响稳定的因素明显减少。另一方面,用招 商引资的办法增加就业岗位,提高收入、减少矛盾。坚持在加快 发展中扩大就业,通过招商引资,大力引进劳动密集型企业。预 计 20 xx 年以来新增就业岗位近 6000 个。 其中今年新增就业岗位 2800 个,同比增长23;城镇登记失业率4.3,同比下降4.4;在 岗职工年均工资 1.1 万元,同比增长 19。五是招商引资成为体 现干部能力的“主战场”。在招商引资工作的过程中,由于实行 了目标管理、督查考核、奖惩挂钩,从激励和约束两个方面推动 责任的强化和工作的落实,重点解决了“干与不干一个样”、 “干好干坏一个样”的问题,引导和鼓励各乡镇各部门解放思 想、真抓实干。在招商引资工作的实践中,全县各级干部抓招商 的方式越来越有效,学会了综合运用行政的、市场的、法律的手 段来解决问题、推进工作;学会了综合利用本地的、外地的、政 策的资源来推动招商、加快引资,促进招商引资向更大范围和更 深领域拓展。在招商引资工作的推进中,全县各级各部门抓经济 工作的思路越来越开阔,中心意识和大局观念进一步强化,“有 所为,有所不为”、“干则有,不干则无”成为普遍共识。通过 招商引资这个牵动全局的突破口, 把全县上下的主要精力引导到 抓经济、 议招商、 谋发展上来, 进而形成“经济发展、 人人有责” 的氛围。二、我县招商引资工作存在的问题总体上看,我县招商 引资工作起步阶段进展良好,但在这一过程中,一些矛盾和问题 必须引起高度重视。一是体现在认识上,存在参差不齐、时有反 复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务,坚 持招商引资、加快发展不动摇,但是少数单位和部门仍然有坐等 观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来,大环境日益趋紧、小 环境波动不断, 县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影 响。在这种情况下,少数部门工作欠主动,招商引资上项目的热 情不够高。我们所担心的 招商引资工作“热在上面,冷在下 面”、“热在职能部门,冷在其它部门”的现象再次出现;我们 所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商 的“全民招商”氛围不浓。二是体现在工作上,存在基础不牢、 招数不多的问题。首先,招商方式单一。多以印发招商项目册、 召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商,专业招商、 委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕 捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。部分 单位缺少必要的经费、人力投入,主动性和针对性不足,很难取 得实效。 其次, 政策牵动不力。 关于招商引资的一系列政策措施, 虽然较为完备,但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新 引入的项目和企业受惠期都在三五年之后, 少数乡镇对不能即期 受益的事积极性不高。 再次, 载体建设滞后。 工业园区起步较晚, 受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响,园区基础设施建 设滞后,尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区 周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。三是体 现在成效上,存在项目不大、质量不高的问题。三年来,引进的 项目平均投资仅为 300 万元,其中,工业项目比重不及六成,产 业关联度不强,高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的500 万元以上工业项目只有 12 个,千万元以上项目只有 7 个,分别 只占引进项目总数的 2.96 和 1.73,经省级以上部门确认的高新 技术项目和国内 500 强投资项目仍属空白。三、下步工作建议基 于以上分析,我们认为,我县招商引资工作仍然处在全面推进的 初级阶段。为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地 做好招商引资工作, 推动县域经济持续健康发展, 结合我县实际, 现就下一步招商引资工作提出如下建议:第一、继续保持高压态 势坚持把招商引资工作作为扩大经济总量