某落实中小学生五项管理减负措施细则指导方案

某市落实中小学生“五项管理”减负措施指导方案某市落实中小学生“五项管理”减负措施指导方案为进一步做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，现就加强我市中小学生“五项管理”落实减负措施的有关事项通知如下：一、总体要求一、总体要求全面落实立德树人根本任务，全面加强“五项管理”，切实落实《中小学生减负措施》，做到全覆盖、齐步走、常态化，有效引导树立科学的教育质量观和人才培养观，减轻学生过重学业负担，促进学生健康成长，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感，办好人民满意的教育。二、主要举措二、主要举措 01 加强学校作业管理加强学校作业管理建立健全作业总量控制机制，学校应指定专门管理人员，负责管理和平衡各学科作业总量。认真研发、积极推广校本作业，创新实行差异化作业、分层作业等，不断提升作业设计质量与实施效果。严格作业批改管理，义务教育阶段布置的书面作业必须全批全改。做到小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90 分钟；努力做到小学生在校内基本完成书面作业，中学生在校内完成大部分书面作业。 02 加强睡眠作息管理加强睡眠作息管理各校可参照《xx 市小学作息时间表（2021 年版）》（文后附件 1）和《xx 市初中作息时间表（2021 年版）》（文后附件2），结合校情等实际，科学修订学校作息时间表。鼓励探索弹性课时，探索适时安排长短课时，小学可通过提高课堂效率等方式探索每课时35 分钟。学校探索实行的作息时间表，应报教育主管部门批准后方可实施。严禁学校要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。如有学生努力做作业到就寝时间仍未完成作业的，应按时就寝不熬夜，教师应帮助学生分析不能完成作业的原因，如有必要可调整作业内容和作业量，不得对学生进行教育惩戒。小学生每天睡眠时间应达到 10 小时，初中生应达到 9 小时，高中生应达到 8 小时，要确保学生充足睡眠时间。 03 加强手机进校管理加强手机进校管理将手机管理纳入学校日常管理，按照“一校一案”原则，结合实际情况科学制定具体管理实施方案，禁止用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。规范学生带手机入校园的申请、审批、建档等管理制度，明确统一保管的场所、方式、责任人、保管装置、离校领取方式等内容。建立多元校园通讯方式，便于学生在校园内与家长联系，做到手机有限带入校园，禁止带入课堂，促进学生身心健康。 04 加强课外读物管理加强课外读物管理建立课外读物进校园管理制度，明确推荐程序、审核、公示、报备等要求，防止问题读物进入校园。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。加大书香校园建设，健全学校图书馆、班级图书角管理，开放学校图书馆图书资源，拓展学生阅读活动，充分发挥课外读物育人功能。 05 加强体质健康管理加强体质健康管理落实小学1-2 年级每周 4 课时，小学3-6 年级和初中每周3 课时，高中每周 2 课时的体育与健康课程要求。支持有条件的学校每天开设一节体育课。创新校内外体育健康活动形式，构建校园体育活动提质体系、家校协同育人体系、管理评价考核体系。积极开展 “明眸健行” 跑操、“轻眼课间十分钟”等活动，切实保障学生每天校内、校外各 1 小时体育活动时间，让每位学生掌握 2 项运动技能。争取到 2022 年和 2023 年，中小学生国家体质健康标准达标优良率分别达到50% 和 60%以上，总体近视率每年降低1 个百分点以上，提高学生体育与健康素养。 06 切实降低考试压力切实降低考试压力严格落实小学一年级零起点教学，设置教学适应期，做好幼小、中小衔接，缓解学生家长的“起跑线”焦虑。严格控制考试次数，小学每学期组织一次期末考试，初中每学期组织期中、期末两次考试。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不得随意增减内容、改变难度、调整进度。加强考试前期学生心理健康教育，精准实施心理咨询和心理矫正活动，让学生形成乐观向上的迎考态度。义务教育阶段考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。 07 扩面提质课后服务扩面提质课后服务完善课后延时服务政策，扩展课后服务内容及覆盖面，提高课后服务质量，初中主要开展午餐午休、课后辅导等服务，小学主要组织午餐午休、自主阅读、完成作业、个别辅导、特色活动等服务，争取到 2021 年秋季实现城区学校“应开尽开”课后服务全覆盖，中小学生三分之二以上参加课后服务。 08 强化家长协同管理强化家长协同管理学校要主动做好家长工作，定期开展家庭教育，引导家长树立正确的教育观念，积极参与“五项管理”，督促学生养成正确的做作业习惯、睡眠习惯、手机使用习惯、阅读习惯、体育锻炼习惯，科学预防肥胖和近视。不随意增补孩子家庭作业，不盲目报班参加校外培训，共同减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。 09 规范管理校外培训规范管理校外培训按照“问题导向、依法规范、分类施策、协同治理”的要求，加强校外培训机构违规办学问题治理，重点整治证照情况、安全隐患、培训行为、收费管理、广告宣传等方面的问题，动态发布并及时更新校外培训机构黑白名单。健全部门协调管理机制，明确权责分工，切实形成校外培训机构规范管理工作的长效机制。强化日常监管，严格落实校外培训机构结束时间不得晚于 20:30，不得布置任何形式家庭作业等规定，严肃查处校外培训机构违规经营行为。三、组织保障三、组织保障各区教育局、各校、各教研机构要提高政治站位，充分认识实施 “五项管理”的重要意义，切实加强组织领导，对标对表抓好贯彻落实。要把落实中小学生“五项管理”和减负措施的情况纳入学校办学质量评价、办学行为督导、教师考核等工作内容，列入综合督政、专项督导和中小学责任督学挂牌督导重点，并按照国务院教育督导委员会办公室《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》（国教督办函〔2021〕32 号）精神，于 2021 年确保“五项管理”督导所有中小学校全覆盖。要充分利用现代信息技术手段，对开展学校落实“五项管理”和减负措施的情况进行动态监测，定期发布监测结果。同时加大政策宣传力度，引导社会参与“五项管理”，共同促进学生身心健康发展。 xxxx 学校落实五项管理情况自查自纠报告学校落实五项管理情况自查自纠报告根据《关于开展全市中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作调研的通知》要求，我校对学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项工作进行了全面的总结，现将有关情况报告如下：一、五项管理工作落实情况一、五项管理工作落实情况 1 1、、作业管理方面作业管理方面随着课后延时服