柳州2020年投资促进工作方案
柳州市 2020 年投资促进工作方案 2020 年是全面建成小康社会的决胜之年, 也是全市对外开放 “十 三五” 发展规划收官之年。 为全面完成投资促进 “十三五” 发展目标, 加快建设多元化投资促进服务体系, 锐意开创专业化投资促进工作新 局面,制定如下工作方案。 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的十 九大和十九届二中、三中、 四中全会精神,以及中央和自治区经济工 作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动 高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,着力强龙头、补链条、聚 集群,抓创新、创品牌、拓市场,聚焦“5+5”产业布局,持之以恒 推进传统产业转型升级,义无反顾发展战略性新兴产业,实施产业项目 招商引资攻坚行动,着力推进产业大招商扩量提质增效, 为推动我市 工业高质量发展,奋力实现“十三五”规划目标,不断夯实建设现代 制造城、打造万亿工业强市基础做出应有贡献。 二、工作目标 根据自治区下达我市的 2020 年招商引资目标任务以及市人民政 府 2020 年工作部署,2020 年全市招商引资的目标任务为:区外境内 到位资金 920 亿元人民币 (统计起点为总投资 500 万元及以上项目) , 试行双轨制运行目标任务 620 亿元人民币(统计起点为总投资 5000 万元及以上项目) ,其中战略性新兴产业区外境内到位资金98 亿元, 增长 15%以上;年内实现新引进项目 280 个,其中工业项目占比不低 于 60%、10 亿元以上项目 20 个、亿元以上项目超过 100 个。 根据各县(区) 、开发区及市政府各主要部门招商引资 2019 年完 成任务实际情况和已签约项目(含续建)的资金存量及增量测算,确 定各县(区) 、开发区及市政府各主要部门 2020 年全市招商引资目标 任务(详见附件 1、附件 2) 。 三、工作重点 (一)着力推进“5+5”重点产业招商,切实提升招商引资成效 1. 按照《柳州市重点产业大招商工作方案(2018-2022 年) 》部 署,结合发展规划,加快传统产业转型升级,持续做大汽车、钢铁、 机械、化工及日化、轻工等 5 大传统产业。 汽车产业围绕上汽通用五菱、 东风柳汽两大整车厂商,推动产业 向轻量化、高端化、智能网联方向发展,深入推进汽车配套及零部件 再升级改造,补齐补强产业链。 钢铁产业以柳钢集团为龙头, 重点引入上游供应企业及下游钢材 深加工项目,推动高附加值钢铁产品产业化。 加快柳城新型特种钢精 深加工产业园建设。 深入推进机械产业“二次创业” ,以广西柳工集团有限公司等企 业为龙头,重点引进自动化、智能化机械项目,开展上下游产业链招 商,建设全国重要工程机械生产基地。 改造升级化工产业,全面优化中端化工和日化产业布局, 重点发 展中高端化工和日化产品。结合现有化工企业产品特点、发展方向, 及上下游企业的生产、环保、安全需求,对柳城六塘工业园、广西柳 州汽车城表面处理产业园进行合理提升改造,并充分利用与再利用。 轻工产业深入推进消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品” 专项行动,重点引入制糖、螺蛳粉、农副产品加工、纺织等轻工产业 项目。 2. 按照《柳州市重点产业大招商工作方案(2018-2022 年) 》部 署,结合发展规划,加快培育壮大新兴产业,重点发展高端装备制造 业、新一代电子信息技术产业、节能环保产业、生物与制药产业、现 代服务业等 5 个新兴产业, 紧盯独角兽企业、 瞪羚企业组织专题招商, 全市战略性新兴产业到位资金占比达到15%以上, 打造全市经济发展 产业新格局。 高端装备制造业重点发展轨道交通装备、 智能电网装备、机器人 等产业,打造我市高端装备产业集群,吸引互联网+先进制造生产技 术成熟的企业来柳投资或者建设相关平台。 新一代电子信息技术产业重点发展围绕“智能制造”和“互联网 +”行动的重大需求,以转型升级为主线,实施创新驱动战略,做大 做强汽车电子、工业设计与软件服务、电子商务、新一代通信技术应 用示范等重点领域,积极培育光电子、智能终端制造等领域,前沿部 署云计算、大数据、物联网、工业互联网等新一代信息技术。 节能环保产业重点发展新型绿色建材、 装配式建筑、生产生活废 品二次利用。以我市钢铁、水泥、铝材、工程机械等产业为依托,以 钢结构和预制混凝土结构两类建筑产业体系为基础, 通过产业集群布 局,促进钢铁、建材等传统产业与装配式建筑产业融合发展。 生物与制药产业重点突出优质原料产业、 生物医药工业、医疗保 健服务业等领域,积极引进国内外知名的制药企业、 医药流通企业和 多样化的健康服务机构,建设一批天然药物和健康产品优质原料基 地、生物医药和大健康产品研发生产基地、 生物医药和大健康产品商 贸物流基地、医疗保健服务基地等,推动我市生物医药和大健康产业 跨越发展。 现代服务业以建设区域性现代商贸物流中心为目标, 深入开展现 代商贸物流专题招商活动,积极引进国内外快递物流龙头企业, 做大 做强国际陆海贸易新通道运营。 加快发展工业设计及其下游企业、 工 业大数据、云计算、物联网等应用技术和新兴服务业态,更好适应未 来制造业智慧化、 个性化和定制化的发展趋势, 促进全市工业实现 “互 联网+工业”模式。 3. 围绕我市“5+5”产业新格局,明确 2020 年重点产业招商方 向,成立 16 个专题招商组:汽车零部件产业组、联合汽车电子组、 耐世特组、机械产业组、智能家电组、现代林木组、智能电网组、紧 固件组、装配式建筑组、智能交通组、工业设计组、高端装备制造产 业组、食品产业组、商贸物流组、生物制药组、服装产业组。每个产 业专题招商组由我市相关领域的龙头企业及相关部门、县(区) 、开 发区组成,实行“一项重点工作、一名分管领导、一个工作团队、专 题招商、定期会商” ,突出重点,强力推进,确保16 个专题产业招商 工作取得务实成效。 (二)突出重点区域招商,高质量承接产业转移 1. 全面对接粤港澳大湾区,以产业承接融入为重点,加强与大 湾区产业融合、互补、联动式发展;主动融入“一带一路” 、珠江-西 江经济带、粤桂黔高铁经济带、西部陆海新通道建设,打造区域合作 对外开放平台。抓住国家提倡省际间产业定点转移协作、 东部地区企 业疏解转移的机遇,主动对接长三角、京津冀等发达地区,推动建立 产业转移项目信息库, 创造性开展投资促进活动。 瞄准中央直属企业、 民营企业和粤港澳大湾区企业,积极参与“央企入桂”“民企入桂” “湾企入桂”和“浙商广西行”等重大招商推介活动。 2. 切实抓好利用外资专题招商,坚持挖存量和引增量并重,抓 住部分香港企业有意内迁的契机, 以港资为重点加大招商力度, 积极 拓展东盟、日本、韩国、欧美等国家投资来源。结合梳理分析近年新 设立外资企业进资情况,继续精准开展 2020 年外商投资企业服务活 动,完善落实外商投资政策,依法依规支持和协助外商投资企业享受 各项优惠政策,深挖外资存量,保持外资规模稳中有增,确保全面完 成 2020 年稳外资工作目标任务。 (三)强化产业分析和项目策划,积极开展精准招商 针对重点产业,围绕世界 500 强、中国 500 强、民营 500 强企业