柳州2020年投资促进工作方案
柳州市 2020 年投资促进工作方案 2020 年是全面建成小康社会的决胜之年, 也是全市对外开放 “十 三五” 发展规划收官之年。 为全面完成投资促进 “十三五” 发展目标, 加快建设多元化投资促进服务体系, 锐意开创专业化投资促进工作新 局面,制定如下工作方案。 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的十 九大和十九届二中、三中、 四中全会精神,以及中央和自治区经济工 作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动 高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,着力强龙头、补链条、聚 集群,抓创新、创品牌、拓市场,聚焦“55”产业布局,持之以恒 推进传统产业转型升级,义无反顾发展战略性新兴产业,实施产业项目 招商引资攻坚行动,着力推进产业大招商扩量提质增效, 为推动我市 工业高质量发展,奋力实现“十三五”规划目标,不断夯实建设现代 制造城、打造万亿工业强市基础做出应有贡献。 二、工作目标 根据自治区下达我市的 2020 年招商引资目标任务以及市人民政 府 2020 年工作部署,2020 年全市招商引资的目标任务为区外境内 到位资金 920 亿元人民币 (统计起点为总投资 500 万元及以上项目) , 试行双轨制运行目标任务 620 亿元人民币(统计起点为总投资 5000 万元及以上项目) ,其中战略性新兴产业区外境内到位资金98 亿元, 增长 15以上;年内实现新引进项目 280 个,其中工业项目占比不低 于 60、10 亿元以上项目 20 个、亿元以上项目超过 100 个。 根据各县(区) 、开发区及市政府各主要部门招商引资 2019 年完 成任务实际情况和已签约项目(含续建)的资金存量及增量测算,确 定各县(区) 、开发区及市政府各主要部门 2020 年全市招商引资目标 任务(详见附件 1、附件 2) 。 三、工作重点 (一)着力推进“55”重点产业招商,切实提升招商引资成效 1. 按照柳州市重点产业大招商工作方案(2018-2022 年) 部 署,结合发展规划,加快传统产业转型升级,持续做大汽车、钢铁、 机械、化工及日化、轻工等 5 大传统产业。 汽车产业围绕上汽通用五菱、 东风柳汽两大整车厂商,推动产业 向轻量化、高端化、智能网联方向发展,深入推进汽车配套及零部件 再升级改造,补齐补强产业链。 钢铁产业以柳钢集团为龙头, 重点引入上游供应企业及下游钢材 深加工项目,推动高附加值钢铁产品产业化。 加快柳城新型特种钢精 深加工产业园建设。 深入推进机械产业“二次创业” ,以广西柳工集团有限公司等企 业为龙头,重点引进自动化、智能化机械项目,开展上下游产业链招 商,建设全国重要工程机械生产基地。 改造升级化工产业,全面优化中端化工和日化产业布局, 重点发 展中高端化工和日化产品。结合现有化工企业产品特点、发展方向, 及上下游企业的生产、环保、安全需求,对柳城六塘工业园、广西柳 州汽车城表面处理产业园进行合理提升改造,并充分利用与再利用。 轻工产业深入推进消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品” 专项行动,重点引入制糖、螺蛳粉、农副产品加工、纺织等轻工产业 项目。 2. 按照柳州市重点产业大招商工作方案(2018-2022 年) 部 署,结合发展规划,加快培育壮大新兴产业,重点发展高端装备制造 业、新一代电子信息技术产业、节能环保产业、生物与制药产业、现 代服务业等 5 个新兴产业, 紧盯独角兽企业、 瞪羚企业组织专题招商, 全市战略性新兴产业到位资金占比达到15以上, 打造全市经济发展 产业新格局。 高端装备制造业重点发展轨道交通装备、 智能电网装备、机器人 等产业,打造我市高端装备产业集群,吸引互联网先进制造生产技 术成熟的企业来柳投资或者建设相关平台。 新一代电子信息技术产业重点发展围绕“智能制造”和“互联网 ”行动的重大需求,以转型升级为主线,实施创新驱动战略,做大 做强汽车电子、工业设计与软件服务、电子商务、新一代通信技术应 用示范等重点领域,积极培育光电子、智能终端制造等领域,前沿部 署云计算、大数据、物联网、工业互联网等新一代信息技术。 节能环保产业重点发展新型绿色建材、 装配式建筑、生产生活废 品二次利用。以我市钢铁、水泥、铝材、工程机械等产业为依托,以 钢结构和预制混凝土结构两类建筑产业体系为基础, 通过产业集群布 局,促进钢铁、建材等传统产业与装配式建筑产业融合发展。 生物与制药产业重点突出优质原料产业、 生物医药工业、医疗保 健服务业等领域,积极引进国内外知名的制药企业、 医药流通企业和 多样化的健康服务机构,建设一批天然药物和健康产品优质原料基 地、生物医药和大健康产品研发生产基地、 生物医药和大健康产品商 贸物流基地、医疗保健服务基地等,推动我市生物医药和大健康产业 跨越发展。 现代服务业以建设区域性现代商贸物流中心为目标, 深入开展现 代商贸物流专题招商活动,积极引进国内外快递物流龙头企业, 做大 做强国际陆海贸易新通道运营。 加快发展工业设计及其下游企业、 工 业大数据、云计算、物联网等应用技术和新兴服务业态,更好适应未 来制造业智慧化、 个性化和定制化的发展趋势, 促进全市工业实现 “互 联网工业”模式。 3. 围绕我市“55”产业新格局,明确 2020 年重点产业招商方 向,成立 16 个专题招商组汽车零部件产业组、联合汽车电子组、 耐世特组、机械产业组、智能家电组、现代林木组、智能电网组、紧 固件组、装配式建筑组、智能交通组、工业设计组、高端装备制造产 业组、食品产业组、商贸物流组、生物制药组、服装产业组。每个产 业专题招商组由我市相关领域的龙头企业及相关部门、县(区) 、开 发区组成,实行“一项重点工作、一名分管领导、一个工作团队、专 题招商、定期会商” ,突出重点,强力推进,确保16 个专题产业招商 工作取得务实成效。 (二)突出重点区域招商,高质量承接产业转移 1. 全面对接粤港澳大湾区,以产业承接融入为重点,加强与大 湾区产业融合、互补、联动式发展;主动融入“一带一路” 、珠江-西 江经济带、粤桂黔高铁经济带、西部陆海新通道建设,打造区域合作 对外开放平台。抓住国家提倡省际间产业定点转移协作、 东部地区企 业疏解转移的机遇,主动对接长三角、京津冀等发达地区,推动建立 产业转移项目信息库, 创造性开展投资促进活动。 瞄准中央直属企业、 民营企业和粤港澳大湾区企业,积极参与“央企入桂”“民企入桂” “湾企入桂”和“浙商广西行”等重大招商推介活动。 2. 切实抓好利用外资专题招商,坚持挖存量和引增量并重,抓 住部分香港企业有意内迁的契机, 以港资为重点加大招商力度, 积极 拓展东盟、日本、韩国、欧美等国家投资来源。结合梳理分析近年新 设立外资企业进资情况,继续精准开展 2020 年外商投资企业服务活 动,完善落实外商投资政策,依法依规支持和协助外商投资企业享受 各项优惠政策,深挖外资存量,保持外资规模稳中有增,确保全面完 成 2020 年稳外资工作目标任务。 (三)强化产业分析和项目策划,积极开展精准招商 针对重点产业,围绕世界 500 强、中国 500 强、民营 500 强企业