自然资源管理统计调查制度

自然资源管理统计调查制度 中华人民共和国自然资源部制定 国家统计局备案 2019 年 7 月 本报表制度根据《中华人民共和国统计法》本报表制度根据《中华人民共和国统计法》 的有关规定制定的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位 和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国 家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不 得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在 统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 目目录录 一、总 说 明. 361 二、报 表 目 录 365 三、调查表式. 367 （一）自然资源信访情况（GB10）. 367 （二）用地用海审批收件情况（GB11）. 369 （三）自然资源行政复议案件情况（GF10）. 369 （四）自然资源行政诉讼案件情况（GF11）. 372 （五）自然资源行政公益诉讼案件情况（GF12）. 374 （六）不动产登记发证情况（GD10）. 376 （七）自然资源权属争议调处情况（GD11）. 377 （八）全民所有自然资源资产情况（GQ10）. 377 （九）国土空间规划编制实施情况（GK10）. 381 （十）城乡规划许可情况（GY10）. 385 （十一）国土空间规划管理部门及人员基本情况（GK20） . 385 （十二）国土空间规划编制单位及人员基本情况（GY21） . 387 （十三）土地违法案件查处情况（GZ10）. 387 （十四）土地违法案件责任人处分及处罚情况（GZ11） . 388 （十五）矿产违法案件查处（GZ20）. 389 （十六）矿产违法案件责任人处分及处罚情况（GZ21） . 392 （十七）测绘违法案件查处情况（GZ30）. 393 （十八）测绘违法案件责任人处分及处罚情况（GZ31） . 394 （十九）自然资源科技人才情况（GK10）. 396 （二十）自然资源科技研发情况（GK11）. 396 （二十一）自然资源科技成果情况（GK12）. 397 （二十二）自然资源标准化和计量监督管理情况（GK13） . 399 （二十三）信息化建设情况（GX10）. 400 （二十四）涉外海洋科研项目情况（GG10）. 402 （二十五）自然资源管理机构、人员情况（GR10）. 402 （二十六）自然资源管理干部培训及学历教育情况（GR11） . 403 （二十七）自然资源部直属机关党员和党组织情况（GJ10） . 404 四、主要指标解释. 405 五、附 录 418 (一)向国家统计局提供的具体统计资料清单. 418 (二) 向统计信息共享数据库提供的统计资料清单 418 一、总一、总 说说 明明 （一）调查目的 为全面了解全国自然资源综合管理工作情况， 掌握自然资源行政管理工作情况， 为国家有关部门、各级 自然资源主管部门制定有关政策和进行宏观管理提供依据， 为社会公众提供信息服务， 根据《中华人民共和 国统计法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国海域使 用管理法》、 《中华人民共和国海岛保护法》 、 《中华人民共和国测绘法》 以及自然资源有关法律法规规定， 建立自然资源综合管理统计报表制度。 （二）调查对象和统计范围 本制度调查对象为各级自然资源行政主管部门。统计范围为全国（不包括港、澳、台地区）。 （三）调查内容 自然资源管理统计的主要内容包括： 信访情况，用地用海审批收件情况， 自然资源行政复议案件及诉讼 情况，行政公益诉讼案件情况，不动产登记发证情况，自然资源权属争议调处情况，全民所有自然资源资产 情况，国土空间规划编制实施情况，城乡规划许可情况，国土空间规划行业管理，自然资源违法案件查处及 处罚情况，科技人才、研发及成果情况，自然资源标准化和计量监督管理情况，信息化建设情况，涉外海洋 科研项目情况，自然资源管理机构、人员及干部培训学历教育情况， 自然资源部直属机关党员和党组织情况 等。 （四）调查频率和时间 本制度包含月报、季报和年报。其中年度报表的时期指标为全年数据，报告期为 1 月 1 日至 12 月 31 日，时点指标为年末数据；季度报表的时期指标为全季度数据，季报的统计报告期分别为1 月 1 日至 3 月 31 日（一季度）、1 月 1 日至 6 月 30 日（二季度）、1 月 1 日至 9 月 30 日（三季度）、1 月 1 日至 12 月 31 日（四季度、快速年报），时点指标为季末数据；月度报表的时期指标为全月数据，报告期为1 月 1 日 到每月最后一日，时点指标为月末数据。 （五）调查方法 本制度通过全面调查和行政记录等方法收集资料。 （六）组织实施 本制度由自然资源部负责组织实施， 除不动产登记情况资料来源于不动产登记工作行政记录， 其余表格 全部由各部、省（区、市）、市、县级自然资源主管部门负责填写。统计数据通过网络直报系统或报盘系统 按时填报基层表、审核和上报数据、接受数据查询。各级自然资源主管部门负责对网上直报数据或报盘数据 的进行审核、验收。 （七）报送要求 采用分级统计、逐级上报的形式报送统计数据。年报的上报截止时间为次年3 月 31 日；部机关司局和 有关单位向部综合司汇交年报的截止时间为次年5 月 31 日；一季度、二季度和三季度季报的汇交截止时间 为季后五日前，四季度季报，即快速年报的汇交截止时间为次年的1 月 15 日；月报汇交截止时间为月后五 日前。遇节假日，上报时间提前。 （八）质量控制 为确保统计数据质量， 上级部门负责对下级部门填报的资料进行审查， 审查的主要内容包括形式审查和 数据审查。通过计算机业务系统设定指标间的逻辑关系、 平衡关系进行审核， 同时通过数据逐级汇总进行审 核。 （九）统计资料公布的时间、渠道 自然资源综合管理统计资料将于次年以公报、 年鉴等方式公布，此外也会利用报纸、网络等媒体予以公 布。 （十）统计资料共享 取得的统计数据可以依据相关法规与其他政府部门实现共享, 共享内容为发布公报、 年鉴中所涉及的相 关指标，共享资料责任单位为自然资源部综合司，共享资料责任人为自然资源部综合司统计主要负责人。 （十一）使用单位名录库情况 本制度使用的是部门基本单位名录库。 二、报二、报 表表 目目 录录 表号表名 报告 期别 月/季/年 报 统计范围报送单位负责单位 报送日期 及方式 自然资统 GB10 表自然资源信访情况 省级以上自 省级以上自然 然资源主管 资源主管部门 部门 自然资统 GB11 表用地用海审审批收件情况季/年报 市级及市级以 上自然资源主 管部门 市级及市级 以上自然资 源主管部门 办公厅 自然资源行政复议案件情 自然资统 GF10 表 况 自然资源行政诉讼案件情 况 年报 自然资统 GF11 表年报 法规司 月（季）后5 日内报送月 （季）报数 据； 次年 1 月 15 日前报送快 速年报数据； 次年 3 月 31 日前报送年 报报表及电 子版数据； 次年 5 月 31 日前部司局 和有关单位 向综合司汇 交统计数据。 自然