作业安全管理程序

作业安全管理程序作业安全管理程序 1适用范围适用范围 适用于公司作业安全管理，其中包括设备设施的计划检修、日常检维修、抢修及技改 项目的施工管理。 2 2职责职责 生产经营办为公司作业安全管理的主管部门，负责制定、修订并解释本程序；负责对各 所属企业开停车及大检修计划进行备案。 商务部负责对各所属企业备品备件和材料计划进行备案。 规划发展部负责技改技措项目的备案。 所属企业 负责本单位机械设备设施年度检修计划、停工检修计划、月检修计划的审核汇总、检维 修的组织实施管理。 负责本单位电气、 仪表设备设施年度检修计划、 停工检修计划、 月检修计划的审核汇总、 检维修的组织实施、停电计划的编制。 负责组织本单位装置系统停车大检修开、 停工方案的制定以及开、 停工期间的调度协调。 负责本单位技改项目工程实施期间的设计联络及监督施工组织。 负责本单位年度检修、技改计划的提出及备件、材料计划的编制，以及施工过程中的 SHE 管理、质量监督。 3 3管理内容和工作程序管理内容和工作程序 作业安全的原则 生产作业过程及施工检维修作业,包括:系统停工检修、日常检维修、紧急抢修、技术改 造等各作业环节均应在风险评估的基础上制定 SHE 管理方案， 包括制定新的或完善已有的 运行控制文件、作业指导书及应急预案等各项控制措施。 对系统停工检修、紧急抢修等可能影响安全生产全局的重大、危险的设备设施问题，应 进行装置或单元的停工处理。 当某一单元主要设备设施出现问题， 其他单元仍可继续维持生产时， 可进行局部单元的 停工处理，但必须用盲板隔断待检修单元与系统的所有联系。 当有备用、并联系统的设备发生故障时，故障设备停止运行后，应确保与系统彻底隔断 后再进行处理。 当发生设备、 管线泄漏又必须在生产状态下处理时， 应研究制定安全可靠的施工作业方 案并按要求落实降温降压、带压封堵、惰性气体保护、水冷却保护、监测、消防掩护、防 止污染等防护措施。 检维修承包商管理 检维修和工程施工项目的主管部门应从承包商允许入围名册中择优选择承包商。 检维修和工程施工项目的主管部门在与承包商签定施工合同时，合同文本应附有SHE 内容。规定承包商对所承包检修项目的 SHE 工作负全责，要求承包商加强自身 SHE 管理， 执行中国化工橡胶有限公司的各项 SHE 管理规定。 承包商施工人员入公司所属企业前必须接受 SHE 教育， 按规定办理进入手续， 接受所属 企业 SHE 管理人员的监督检查。 装置大检修与技改施工的管理 制定计划 所属企业根据设备运行周期的设备故障记录、事故记录、设备隐患及风险评估记录、设 备检修记录、 结合上周期大检修遗留问题编制本单位的大检修计划， 报主管部室审核汇总 形成年度检修计划，经主管领导批准后上报公司生产经营办备案。 所属企业按照年度技改计划编制企业技改项目，上报公司规划发展部备案并组织实施。 准备及组织管理 各所属企业组织成立装置停车大检修指挥部，对检修实行统一领导、统一指挥，指挥部 成员分工明确，各负其责。 大检修指挥部设立 SHE 小组，健全公司SHE 管理网络，明确职责， 佩戴明显标志，对系 统停车大检修全过程进行 SHE 监督、检查和考核。 所属企业工程主管部门对检修项目应做到“五定” ，重点项目要求承包商首先进行风险 识别，制定检修技术施工方案和风险防范措施，经本单位主管领导审核并签字后执行。 所属企业为经过 SHE 培训教育的施工人员办理注册有效期限和作业地点的人员入厂证； 为施工队伍进入厂区的机动车辆和施工机械，办理注明有效期限、行驶路线、停放地点的 车辆通行许可证。 所属企业针对装置检修的 SHE 特点， 制定装置检修 SHE 方案， 并报本单位工程主管部门、 SHE 主管部门审批。在装置检修现场配备足够的责任心强、熟悉工艺和应急处理程序的安 全监督人员。 施工管理 基层单位严格执行制定的停工计划， 听从调度。 指定专人负责向承包商做好检修项目的 安全技术交底，及时做好施工过程及安全管理。 工程主管部门根据装置的停车计划， 合理安排施工人员进点对装置进行检修或施工； 并 在检修过程中监督施工质量，协调检修进度，保证检修安全。 SHE 主管部门负责大检修过程中的 SHE 监督检查。督促相关单位制定检修 SHE 措施。 存在立体交叉作业或装置重要部位的检修项目以及有风险的检修现场，施工主管部门、 SHE 主管部门、基层单位、承包商以及有关管理人员在场监督实施。 对各所属企业控制的关键设备的检修，主管部室组织承包商或基层单位编写检修方案、 检修计划网络图及安全保证措施，在施工中严格按方案执行。 检修期间， 所属企业有关部门负责厂区消防道路的巡查及交通管理， 保证厂区消防道路 及检修道路的畅通无阻；并负责公司级重点项目以及重点部位检修现场的保卫工作。 验收 设备检修的中间验收由主管部室组织基层单位及承包商等相关单位进行， 施工现场必须 做到工完、料净、场地清，有毒有害的废金属、设备、管线要有专人负责进行安全处理， 以防后患；检修过的设备、管线内必须清扫干净，由承包商施工人员和基层单位验收人员 签字确认后方能封闭。 实行分级验收， 一般设备由车间组织检查验收； 关键设备由主管部室组织基层单位及承 包商等相关单位验收。 技改项目的中间验收由工程施工管理部门组织设计单位、 所属企业有关部室、 承包商参 加并形成记录。 设备经过检修、技改后，承包商将整理完毕的竣工资料交主管部室组织审核、归档。 开车保运 装置检修验收合格后交给生产车间， 由各企业主管部门统一调度； 并安排承包商留部 分人员进行开车保运； 技改项目验收后的保运， 由各企业规划发展部组织施工安装承包商 和设备制造承包商共同保运。 开工装置的检维修施工管理 巡检维护 设备使用单位对运行中的设备设施进行巡检，判断设备运行状态，专业部室对基层单 位的设备设施管理进行监督和检查，并做好记录。 及时处理巡检中发现的问题，基层单位不能处理的，立即通知主管部室，按 SHE 的相 关规定进行风险评估，采取应急控制措施或抢修处理。 开工装置的计划检修与抢修管理 根据设备运行状态和设备检修规程的规定，基层单位编制月度检维修计划。 开工装置检修与抢修中对承包商的选择、安全措施的落实、检修工作的组织、施工方 案的编制、 施工过程的 SHE 监督及验收等工作， 严格执行橡胶公司和所属企业的各项安全 管理规定。 承包商参加检修的所有施工人员，应严格遵守橡胶公司和所属企业的 SHE 管理规定。 开工装置的计划检修与抢修必须执行公司和所属企业有关直接作业环节的作业许可证 制度，认真落实直接作业环节 SHE 作业指导书中的各项具体要求和措施，包括危害识别、 削减措施及应急方案。 设备设施一旦出现突发性故障，或通过设备检测、监测手段诊断出设备即将会出现故 障时，基层单位应立即通知主管部门，并启动设备故障应急预案， 防止设备事故发生。无 应急预案的要根据现场情况，进行临时处理，采取积极的控制措施，防止故障扩大。 开工装置技改施工的管理 在装置开工状态下进行的技改项目的施工， 由于是在装置正常生产过程中进行的施工作 业，一般具有工期紧、工程量大、施工与生产深度交叉、作业现场情况复杂、