区委常委科学发展观分析检查报告
区委常委科学发展观分析检查报告 一、贯彻落实科学发展观的情况 党的十六大以来,区委常委班子主要做了以下几个方面的工作: 一是突出理论武装,坚持用党的创新理论夯实科学发展的思想基础。 始终坚持把理论武装工作作为一项重大政治任务抓紧抓实,共举行78 次集体学习,其中今年举行22次集体学习,及时传达、认真学习、深 入研究中央和区、市党委、政府的重大决策部署、重要会 议和文件精神,提出贯彻落实意见,制定具体工作措施,在思想 上、政治上、行动上始终同中央和区、市党委、政府保持高度一致。 抓好科级领导干部的学习,对全区理论武装工作做到有部署、有要求、 有指导、有检查、有考核。二是扭住第一要务,坚持以五大战略推动 科学发展。紧紧扭住发展第一要务不动摇,聚精会神搞建设,一心一 意谋发展,深入实施农业稳区、工业强区、商贸活区、科教兴区和项 目带动五大战略,全区经济保持了持续快速健康发展的良好势头,财 政保障能力和公共服务能力明显增强,人民群众生活明显改善。今年, 区委提出了把**区建设成为宁南山区“经济核心区、文化中心区、宜 居创业的和谐之区”的发展目标,全区科学发展、跨越式发展迈出了 新的可喜步伐,各项经济指标均比2002年有很大幅度提高。三是立足 统揽谋划,逐步形成科学发展的良好局面。区委常委班子坚持想大事、 议大事,着眼全局,谋划长远,干成了许多多年想干而没有干成的事。 今年以来,先后召开31次常委(扩大)会议,贯彻中央和区、市党委 精神,及时对全区改革发展稳定中的一些重大问题作出部署。认真开 展“县委书记大接访”、“两排查一分析”、“平安**”创建活动,全力 维护社会稳定,为北京奥运会的成功举办和自治区五十大庆创造了良 好的环境。动员广大党员干部群众踊跃捐款110. 56万元,交纳特殊党 费107.9万元,积极支援四川等省的抗震救灾工作。紧紧抓住中央出 台扩大内需十项措施和国务院《意见》的难得机遇,积极与自治区有 关厅局对接项目92个,已落实23个。加快东部农村饮水安全重点供 水工程、张易和头营小城镇建设等基础设施建设,加大城乡环境综合 整治和生态绿化建设力度,为推进科学发展创造了良好环境。四是注 重民生改善,不断提高科学发展成果的普惠性。坚持以人为本的执政 理念,大力发展教育、科技、文化、卫生等社会事业,统筹抓好就业 再就业、社会保障、扶贫开发等工作。教育“普九”债务全部化解, “两基”攻坚顺利通过国家验收。降低医疗保险起付线,提高农村合 作医疗报销比例,有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。扎实推进 扶贫开发,贫困面下降到9%。集中实施为期一年的城乡环境综合整治 和绿化美化工程,为城乡群众打造了干净整洁、文明有序的宜居环境。 大力实施生态移民、危窑危房改造工程,解决了 7000多名困难群众的 住房安全问题。大力实施全民创业工程,千方百计扩大就业渠道,城 镇登记失业率降为3. 89%o城镇职工“五险一金”参保率均达到100%。 认真落实各项惠民政策,为全区群众兑现政策性补助资金1. 27亿元。 实行农村中小学教师交通费补贴、校长岗位津贴制度。启动实施生育 保险。防震减灾工作全面加强。民生不断改善,社会更加和谐。五是 加强队伍建设,不断提升领导科学发展的能力。制定了区委常委会议 议事规则等相关规章。认真贯彻执行民主集中制。积极支持人大及其 常委会依法履行监督职能,支持政府依法行政,注重发挥人民政协政 治协商、民主监督、参政议政作用。坚持按照科学发展观的要求培养、 选拔和任用干部。坚持党委书记抓党建工作责任制,统筹推进机关、 社区、学校、企业和新社会组织党建工作。认真落实党风廉政建设责 任制,扎实开展机关效能建设年活动,不断加强作风建设,严肃查处 违法违纪案件。六是强化工作落实,推进科学发展的作风更加扎实。 实行县级领导包抓重点项目、重点企业制度、重点工作督查制度、区 直部门帮扶重点村制度等责任制,坚持对重点工作每月一督查、一通 报、一评比,有力地促进了各项重点工作的落实。 二、贯彻落实科学发展观存在的问题及原因分析 存在的问题主要是:一是学习还不够深入,对科学发展观的科学 内涵和精神实质把握的还不够全面。二是产业结构不尽合理,制约科 学发展的一些重大问题还没有很好解决。三是经济社会发展还不够协 调,社会事业发展相对落后。四是发展环境还不够优越,经济发展的 活力不足。五是党的建设还存在薄弱环节,领导班子和干部队伍建设 需要进一步加强。 存在以上问题,主要原因:一是思想观念还有不解放的地方。二 是工作指导还有不科学的地方O三是推动决策机制还有不完善的地方。 四是能力作风还有不适应的地方。 三、贯彻落实科学发展观形成的共识 一是科学发展观是推动经济发展、促进社会和谐的强大思想武器; 二是贯彻落实科学发展观,要坚持以解放思想为前提;三是贯彻落实 科学发展观,要牢牢把握发展第一要务;四是贯彻落实科学发展观, 要始终坚持 :1][2]以人为本;五是贯彻落实科学发展观,要始终坚持改革创 新;六是贯彻落实科学发展观,要保持奋发有为的精神状态和求真务 实的工作作风;七是贯彻落实科学发展观,要加强和改进党的建设。 四、贯彻落实科学发展观解决问题及努力方向 在这次学习实践活动中,常委班子已及时研究解决了群众反映最 紧迫、最现实热点、难点问题59个 。对需要创造条件逐步解决的8个问题,积极创造条件争取尽快 解决。还有一些暂不具备解决条件的问题,将在今后的工作中逐步加 以解决。今后的努力方向是:以党的十七大、十七届三中全会、自治 区第十次党代会、第三次固原工作会议精神为指导,深入贯彻落实科 学发展观,团结带领全区干部群众奋力推进跨越式发展,努力把**区 建设成为宁南山区“经济核心区、文化中心区、宜居创业的和谐之区”。 2009年的主要目标是:地区生产总值增长14%;地方财政一般预算收 入增长16%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长 15%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长10%; 城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在11%。以内;万 元gdp能耗下降3%o主要措施是: (一)思想政治建设要开辟解放思想新境界。坚持以科学发展观 武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展解放思想宣传教育活动, 教育引导广大党员干部特别是领导干部破除影响科学发展的观念和体 制,树立敢闯、敢试、敢冒和开放、合作、共赢的理念,着力构建充 满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为推进 跨越式发展提供强大思想动力和体制机制保障。 (二)经济建设要开创跨越发展新局面。认真贯彻落实十七届三 中全会精神,加快农村改革发展,扎实推进社会主义新农村建设。以 增加农民收入为核心,加快发展草畜、马铃薯、劳务、旅游四大支柱 产业,大力推进设施农业建设,积极发展枸杞、葵花、胡麻等特色种 植和旱作节水农业,不断提高农业综合效益。以培育新的经济增长点 为目标,以清水河省级工业园区为平台,加大招商引资力度,加快发 展工业经济。充分发挥**区区位优势,培育发展生产性服务业,大力 发展生活性服务业。 (三)社会建设要迈出和谐发展新步伐。深入推进科技特派员创 业行动,大力实施科技入