某铅锌尾矿库安全事故应急救援预案经典应急预案模板
X X公司一号尾矿库 安全事故应急预案 编制人:XXX 总经理:XXX 厂 长:XXX 安全员:XXX X X X X X X X X X有限公司 二O—O年四月二十九日 XXX股份有限公司重大危险源(一号尾矿库) 事故应急预案 一、工作原则 XXX公司一号尾矿库突发事故的应急救援工作,要坚持以 人为本的原则,以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目标; 要在统一领导的前提下,实施分级负责和强化岗位管理,建立健全事 故应急指挥体系和动员人民群众参与应对突发事故的有效机制;要依 法规范,实施社会应急资源整合,贯彻平战结合的指导思想,认真做 好应对突发事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备;明确 各负责人以及员工的职责权限,加强信息沟通,密切协调配合,建立 健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。 二、编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全 法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302 号令)、《尾矿库安全技术规程》、《X X X X X X有限公司第一尾 矿库尾砂回采设计》等有关规定,同时结合尾矿处理厂及一号尾矿库 的开采实际,制定本预案。 三、适用范围 本预案所称安全事故,主要是指尾矿库维护及开采过程中发生的 尾矿库垮坝、洪水漫顶、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、开采事故而 造成的人员伤亡和重大设施设备损坏事故。 四、风险分析 (一)重大危险源情况 基本情况 尾矿库地址 X X X X X X 投入运行时间 1998年3月 一号尾矿库周围情况尾矿库周围没有居民区 设计情况 库型 傍山型 筑坝方式 上游式 设计库容 27万立方米 设计坝高 46米 初期坝类型 碾压式土坝 初期坝高 17.67 米 尾矿库等别 四等 堆积坝坡比 1: 2 回水方式 溢水塔涵管回水 排洪方式 溢水塔涵管排洪 坝体排渗方式 预埋排渗管 目前状况 一号尾矿库自2007年初闭库,库内没有积水残留,山坡汇水通 过防洪渠收集排出,现在已按照尾砂回采方案要求开始回采尾砂,日 采量为300吨。 (( )) 事故类型及风险分析 1、事故类型及主要原因分析 公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型:尾矿库垮坝、 洪水漫顶、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡、回采事 故。 (1)尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有: 子坝堆积坡比不符合设计要求,堆积坡过陡。 大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方, 特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 矿区发生高于设防烈度的地震,地震造成持力区尾矿液化。 (2) 洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有: 尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系 统; 排水系统设计有缺陷,施工质量达不到规范要求,排水系统 损毁;排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀,最大 裂缝开展宽度超出允许值,伸缩缝、止水及填充物作用失效,管内淤 堵; 坝端截水沟损毁,致使山坡雨水冲刷坝肩; (3) 排洪设施损毁,排洪系统堵塞 尾矿库排洪设施摧毁,排洪系统破坏,一是导致这样尾矿库内的 山体渗水无法正常排出坝外,库内水位增高,超过警戒水位;二是渗 水或洪水通过已损毁、破坏的排洪系统排除坝外,引发尾矿库内滩面、 坝体坍塌等,进而引发大的灾难性的事故。 (4)回采事故 挖掘机在回采干矿时由于开挖深度过大导致尾矿倒塌; 由于库内车辆通行过程中压力过大使得库内塌陷; 由于尾矿回采导致尾矿和原山体所形成的稳定面被破坏,暴 雨来临时发生滑坡等事故。 五、尾矿选厂事故应急救援组织机构 总指挥:XXX 厂长 副总指挥:XXX 副厂长 成 XXX 员:XXX XXX XXX XXX 车间主任 六、应急处理的组织和职责 (( )) XXX一号尾矿库安全生产事故应急救援指挥部职责 1、全面指挥尾矿库安全生产事故的应急救援工作; 2、适时启动应急预案; 3、负责统一调配抢险救援力量、物质、器材; 4、提出修订事故应急救援预案,定期召开例会,定期组织指挥演 练。 (二)XXX —号尾矿库安全生产事故应急预案指挥部办公室职 责: 1、负责事故应急救援的综合协调工作,贯彻执行指挥部的决定和 命令; 2、接到事故报告后,迅速报告总指挥、副总指挥,负责通知有关 人员迅速到达事故现场并按照指挥的要求,处理应急救援事务; 3、督促和指导选厂定期组织演练; 4、处理指挥部日常事务,承办指挥部交办的其他工作。 (三)成员职责 1、XXX负责向指挥部提供发生事故的尾矿库详细情况,协调 组织事故现场的抢险工作,并配合上级有关部门对事故进行调查处 理; 2、XXX负责事故发生时初期灾害的补救工作,同时负责向政 府和上级领导机构电话报警,并派人到主要路口迎接救护车辆; 3、XXX负责组织抢险物资、器材的运输,并负责提供所需运 输车辆; 4、XXX负责抢救医院的确定,及时有效组织医疗救护; 5、XXX负责事故现场抢险电力、水源的协调、调度,工作, 事故现场周边企业的应急防范保护工作; 6、XXX负责确保抢险事故处理资金的需要。 七、预防与预警 (一)事故主要预防措施 1、尾矿坝垮坝预防措施:严格按照设计和回采方案进行尾矿库 的回采和管理;做好尾矿库应急预案的编制、培训和演练等工作。 2、洪水漫顶预防措施:严格按照尾矿库管理规定和回采方案进 行管理,及时修整坡面排水沟,经常性检查坝体、排渗系统、排水系 统的工况。发现异常情况及时报告并处理。 3、排洪设施损毁,排洪系统堵塞预防措施:对排洪设施进行定 期检查,对排渗水进行水质、水量观测。发现异常,及时查找原因并 报告上级部门予以处理。 4、回采事故预防措施:坚持按回采设计要求回采粗砂和细泥状 尾矿,对回采情况做好记录,对在回采过程出现的尾砂坍塌以及尾矿 滑落情况要及时查找原因并报告上级部门予以处理。 (二)预警信息来源 1、矿内建立的人工监测预警系统 尾矿坝岗位人员发现库内有水汇集矿体较湿以及开挖处出现 裂缝等情况时,立即上报应急救援指挥部。 人工监测尾矿库出现异常情况时,立即上报应急救援指挥部。 2、相关人员或单位等渠道提供的信息来源 气象部门发布天气预报信息,地震管理部门的地震预报信息,上 级各主管部门的要求。 (三)预警 1、预警分级 针对警情可能造成的危害程度、发展态势和紧迫性等因素,由高 到低划分为一级、二级两个预警级别。 (1) 当符合下列条件之一时发布一级预警。 有关部门发布大雨或地震时; (2) 当符合下列条件之一时发布二级预警: 汛期到来之前; 尾矿回采是矿体出现大裂缝等; 在重大节假日、国家及本市重要活动到来之前。 2、预警信息的发布和解除 公司尾矿库的预警信息由应急办报总指挥批准后,由应急办以电 话或发文形式发布和解除。 3、预警行动 (1) 一级预警响应: 有关部门发布大雨或