某铅锌尾矿库安全事故应急救援预案经典应急预案模板

X X公司一号尾矿库 安全事故应急预案 编制人XXX 总经理XXX 厂 长XXX 安全员XXX X X X X X X X X X有限公司 二OO年四月二十九日 XXX股份有限公司重大危险源（一号尾矿库） 事故应急预案 一、工作原则 XXX公司一号尾矿库突发事故的应急救援工作，要坚持以 人为本的原则，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目标； 要在统一领导的前提下，实施分级负责和强化岗位管理，建立健全事 故应急指挥体系和动员人民群众参与应对突发事故的有效机制；要依 法规范，实施社会应急资源整合，贯彻平战结合的指导思想，认真做 好应对突发事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备；明确 各负责人以及员工的职责权限，加强信息沟通，密切协调配合，建立 健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。 二、编制依据 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全 法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院302 号令）、尾矿库安全技术规程、X X X X X X有限公司第一尾 矿库尾砂回采设计等有关规定，同时结合尾矿处理厂及一号尾矿库 的开采实际，制定本预案。 三、适用范围 本预案所称安全事故，主要是指尾矿库维护及开采过程中发生的 尾矿库垮坝、洪水漫顶、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、开采事故而 造成的人员伤亡和重大设施设备损坏事故。 四、风险分析 （一）重大危险源情况 基本情况 尾矿库地址 X X X X X X 投入运行时间 1998年3月 一号尾矿库周围情况尾矿库周围没有居民区 设计情况 库型 傍山型 筑坝方式 上游式 设计库容 27万立方米 设计坝高 46米 初期坝类型 碾压式土坝 初期坝高 17.67 米 尾矿库等别 四等 堆积坝坡比 1 2 回水方式 溢水塔涵管回水 排洪方式 溢水塔涵管排洪 坝体排渗方式 预埋排渗管 目前状况 一号尾矿库自2007年初闭库，库内没有积水残留，山坡汇水通 过防洪渠收集排出，现在已按照尾砂回采方案要求开始回采尾砂，日 采量为300吨。 事故类型及风险分析 1、事故类型及主要原因分析 公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型尾矿库垮坝、 洪水漫顶、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡、回采事 故。 1尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有 子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。 大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方, 特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 2 洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有 尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系 统； 排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统 损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大 裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤 堵； 坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； 3 排洪设施损毁，排洪系统堵塞 尾矿库排洪设施摧毁，排洪系统破坏，一是导致这样尾矿库内的 山体渗水无法正常排出坝外，库内水位增高，超过警戒水位；二是渗 水或洪水通过已损毁、破坏的排洪系统排除坝外，引发尾矿库内滩面、 坝体坍塌等，进而引发大的灾难性的事故。 4回采事故 挖掘机在回采干矿时由于开挖深度过大导致尾矿倒塌； 由于库内车辆通行过程中压力过大使得库内塌陷； 由于尾矿回采导致尾矿和原山体所形成的稳定面被破坏，暴 雨来临时发生滑坡等事故。 五、尾矿选厂事故应急救援组织机构 总指挥XXX 厂长 副总指挥XXX 副厂长 成 XXX 员XXX XXX XXX XXX 车间主任 六、应急处理的组织和职责 XXX一号尾矿库安全生产事故应急救援指挥部职责 1、全面指挥尾矿库安全生产事故的应急救援工作； 2、适时启动应急预案； 3、负责统一调配抢险救援力量、物质、器材； 4、提出修订事故应急救援预案，定期召开例会，定期组织指挥演 练。 （二）XXX 号尾矿库安全生产事故应急预案指挥部办公室职 责 1、负责事故应急救援的综合协调工作，贯彻执行指挥部的决定和 命令； 2、接到事故报告后，迅速报告总指挥、副总指挥，负责通知有关 人员迅速到达事故现场并按照指挥的要求，处理应急救援事务； 3、督促和指导选厂定期组织演练； 4、处理指挥部日常事务，承办指挥部交办的其他工作。 （三）成员职责 1、XXX负责向指挥部提供发生事故的尾矿库详细情况，协调 组织事故现场的抢险工作，并配合上级有关部门对事故进行调查处 理； 2、XXX负责事故发生时初期灾害的补救工作，同时负责向政 府和上级领导机构电话报警，并派人到主要路口迎接救护车辆； 3、XXX负责组织抢险物资、器材的运输，并负责提供所需运 输车辆； 4、XXX负责抢救医院的确定，及时有效组织医疗救护； 5、XXX负责事故现场抢险电力、水源的协调、调度，工作， 事故现场周边企业的应急防范保护工作； 6、XXX负责确保抢险事故处理资金的需要。 七、预防与预警 （一）事故主要预防措施 1、尾矿坝垮坝预防措施严格按照设计和回采方案进行尾矿库 的回采和管理；做好尾矿库应急预案的编制、培训和演练等工作。 2、洪水漫顶预防措施严格按照尾矿库管理规定和回采方案进 行管理，及时修整坡面排水沟，经常性检查坝体、排渗系统、排水系 统的工况。发现异常情况及时报告并处理。 3、排洪设施损毁，排洪系统堵塞预防措施对排洪设施进行定 期检查，对排渗水进行水质、水量观测。发现异常，及时查找原因并 报告上级部门予以处理。 4、回采事故预防措施坚持按回采设计要求回采粗砂和细泥状 尾矿，对回采情况做好记录，对在回采过程出现的尾砂坍塌以及尾矿 滑落情况要及时查找原因并报告上级部门予以处理。 （二）预警信息来源 1、矿内建立的人工监测预警系统 尾矿坝岗位人员发现库内有水汇集矿体较湿以及开挖处出现 裂缝等情况时，立即上报应急救援指挥部。 人工监测尾矿库出现异常情况时，立即上报应急救援指挥部。 2、相关人员或单位等渠道提供的信息来源 气象部门发布天气预报信息，地震管理部门的地震预报信息，上 级各主管部门的要求。 （三）预警 1、预警分级 针对警情可能造成的危害程度、发展态势和紧迫性等因素，由高 到低划分为一级、二级两个预警级别。 1 当符合下列条件之一时发布一级预警。 有关部门发布大雨或地震时； 2 当符合下列条件之一时发布二级预警 汛期到来之前； 尾矿回采是矿体出现大裂缝等； 在重大节假日、国家及本市重要活动到来之前。 2、预警信息的发布和解除 公司尾矿库的预警信息由应急办报总指挥批准后，由应急办以电 话或发文形式发布和解除。 3、预警行动 1 一级预警响应 有关部门发布大雨或