沈阳城公立医院综合改革任务指标分解表

精品文档---下载后可任意编辑 附件 沈阳市城市公立医院综合改革任务指标分解表 序号 改革任务 工作内容 工作指标 完成时限 牵头部门 配合部门 一 建立公立医院运行新机制 1。破除“以药补医”机制 区域内所有二级以上公立医院，全部取消药品加成（中药饮片除外），全面启动药品零差价销售。 2024年9月30日前 市卫生计生委 市进展改革委 市人力资源社会保障局 市食品药品监管局 市财政局 各区、县（市）政府等 城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%以下,百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费降到20元以下。 2024年12月31日前 2.推动医疗服务价格改革 在确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众总体负担不增加的前提下，根据总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则，制定出台《沈阳市推动医疗服务价格改革实施方案》，积极稳妥推动医疗服务价格改革。 2024年6月30日前出台《方案》 市进展改革委 市卫生计生委 市人力资源社会保障局 市财政局 各区、县(市）政府等 所有公立医疗机构取消药品加成后，同步执行新的医疗服务收费标准.因取消药品加成所减少的合理收入由调整医疗服务价格补偿90%，政府补偿5%，通过医院加强核算、节约成本解决5％，确保医疗机构良性运行。 2024年9月30日前 市进展改革委市人力资源 社会保障局 市财政局 市市卫生计生委等 一 建立公立医院运行新机制 3。落实政府投入责任 制定出台《沈阳市公立医院补偿管理办法》。 2024年7月30日前出台《沈阳市公立医院补偿管理办法》 市卫生计生委 市财政局 市进展改革委 市人力资源社会保障局等 (1）落实符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科进展、人才培育、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入，对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治、救灾、援外、支农、支边和城乡医院对口支援等公共服务经费.根据有关规定,逐步偿还和化解符合规定的公立医院长期债务。 (2）依据体现公益和重点扶植原则，加大对中医(民族医院)、传染病院、精神病院、职业病院、妇产医院、儿童医院以及康复医院等专科医院的投入，同时在调整医疗服务价格方面给予政策倾斜. 市卫生计生委 市财政局 市进展改革委等 二 建立药品供应保障制度 4。推行药品采购“两票制” 贯彻《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》，沈阳行政区域内所有公立医疗机构药品采购全面推行“两票制”。 2024年9月30日前启动 市卫生计生委 市食品药品监管局 市服务业委等 5.落实药品耗材集中采购政策 贯彻省有关规定，出台《沈阳市药品供应保障实施方案》，做好公立医疗机构药品、医用耗材采购。 2024年12月31日前出台《方案》 市卫生计生委 市食品药品监管局 市财政局等 三 加快推动分级诊疗制度建设 制定出台《沈阳市推动分级诊疗制度建设实施方案》，加快推动分级诊疗建设，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。 2024年6月30日前出台《方案》 市卫生计生委 市人力资源 社会保障局 各区、县（市）政府等 6.加强基层医疗服务能力建设 贯彻落实沈阳市《加强基层医疗卫生服务体系建设与进展行动计划(2024-2024年）》。 2024年12月31日前 加强基层医疗卫生机构中医馆建设,将门诊中医诊疗服务纳入首诊范围，充分发挥中医药在“治未病“、重大疾病治疗、常见病、多发病和慢性病防治及疾病康复中的重要作用.到2024年底，100%社区卫生服务机构具备中医药服务能力. 2024年12月31日前 市卫生计生委 市人力资源 社会保障局 各区、县(市）政府等 7.推动家庭医生签约服务 制定出台《沈阳市推动家庭医生签约服务实施方案》，加快推动家庭医生签约服务。 2024年6月30日前出台《方案》 市卫生计生委 市进展改革委 市人力资源 社会保障局 各区、县(市）政府 市财政局 市残联等 8.大力推动医疗联合体建设 制定出台《沈阳市推动医联体建设实施方案》，加快推动医联体建设进程。 2024年6月30日前出台《方案》 市卫生计生委 市进展改革委 各区、县（市）政府等 四 强化医保基础性作用 制定出台《沈阳市推动医疗保险支付方式改革实施方案》。 2024年7月30日前出台《方案》 市人力资源 社会保障局 市卫生计生委 市发改委等 9.全面推动医保支付方式改革 实施临床路径管理病例数达到出院病例数30%，扩大按病种付费的病种数和住院患者按病种付费的覆盖面，2024年实行按病种付费的病种不少于100个。 10。发挥医保支付政策杠杆作用 完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策。做好家庭医生签约服务和医疗服务价格调整、取消药品加成后的医保政策衔接工作。通过支持参保居民与基层医疗机构及全科医师开展签约服务、制定差别化的支付政策等措施，推动分级诊疗制度建设。探究对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费。探究基层慢性病患者按人头打包付费，对医疗机构落实功能定位、患者合理选择就医机构形成有效的激励引导机制。 市人力资源 社会保障局 市卫生计生委 市进展改革委 市财政局 各区、县（市）政府等 五 构建多元办医格局 11.优化医疗机构规划布局 出台《沈阳市医疗机构设置规划》,科学谋划沈阳区域医疗卫生资源布局，加快推动省会城市医疗卫生服务体系一体化进展。 2024年6月30日前出台《规划》 市卫生计生委 市进展改革委 市财政局 各区、县（市）政府等 12.提升社会办医进展水平 出台《沈阳市加快推动社会办医进程的实施方案》，鼓舞社会力量投资医疗领域。 2024年6月30日前出台《方案》 市卫生计生委 市进展改革委 市人力资源社会保障局 市服务业委 各区、县（市)政府等 六 推动医疗卫生信息化建设 13.构建区域人口健康信息平台 加快构建区域人口健康信息平台，健全基础数据库,实现行政区域内所有二级以上公立医院与区域平台对接,为实现连续、协同、整合的医疗卫生服务提供技术支撑。 2024年12月31日前 市卫生计生委各区、县（市)政府 市大数据局 市财政局 市人力资源社会保障局 市食品药品监管局 市经济和信息化委 市残联等 14。加快推动智慧医疗建设与应用 充分利用移动互联网、大数据等新技术手段，大力推动互联网预约分诊、自助机服务、移动支付、诊间结算、结果查询等智慧医疗应用。搭建医患双方沟通平台，方便居民预约诊疗、分时段就诊、诊间付费以及医保费用的即时结算。 2024年12月31日前 市卫生计生委各区、县（市）政府 市经济和信息化委 市大数据局等 七 推动现代医院管理制度建设 15.控制医疗费用不合理增长 出台《沈阳市控制公立医院医疗费用不合理增长实施方案》，建立健全公立医院医疗费用控制监测和考核问责机制，确保公立医院医疗费用