云南省滇中城市经济圈区域发展规划

精品文档---下载后可任意编辑 n 更多企业学院： ?中小企业管理全能版? 183套讲座+89700份资料 ?总经理、高层管理? 49套讲座+16388份资料 ?中层管理学院? 46套讲座+6020份资料 ?国学智慧、易经? 46套讲座 ?人力资源学院? 56套讲座+27123份资料 ?各阶段员工培训学院? 77套讲座+ 324份资料 ?员工管理企业学院? 67套讲座+ 8720份资料 ?工厂生产管理学院? 52套讲座+ 13920份资料 ?财务管理学院? 53套讲座+ 17945份资料 ?销售经理学院? 56套讲座+ 14350份资料 ?销售人员培训学院? 72套讲座+ 4879份资料 ?云南省滇中城市经济圈区域协调开展规划? 〔2024年—2024年〕 云南省开展和改革委员会 二00九年十月 精品文档---下载后可任意编辑 前 言 滇中城市经济圈是指云南中部以昆明为核心，半径约150～200公里左右包括曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州四个州市组成的行政辖区，总面积94558平方公里，占全省国土面积的24%，2024年该区域人口1698.7万人，占全省总人口的37.4%。该经济圈位于全国“两横三纵〞城市化战略格局中包昆通道纵轴的南端，是在滇中城市群快速开展的根底上，城市间功能不断聚集、运作不断协同、点-轴-圈式空间结构布局日益突出所形成的城市集群，是我国西部大开发的重点地带，是中国连接太平洋、印度洋的陆上枢纽，也是中国面对东南亚、南亚开放的核心区域，对促进我国东西互动、海陆并进的完整开放格局形成具有十分重要的战略意义。 为全面贯彻落实胡锦涛总书记2024年7月视察云南的重要讲话精神，有效落实国家和省主体功能区规划，根据国家和我省“十一五〞规划纲要，结合国内和国际环境的新变化，充分发挥滇中城市经济圈的特色和优势，形成和强化滇中城市经济圈的主导功能，明确滇中城市经济圈协调开展的方向和工作重点，进一步推动滇中区域一体化，使滇中城市经济圈在实现国家“深化沿海开放、加快内地开放、提升沿边开放〞战略中发挥带动西部沿边地区对外开放的功能，不断稳固提升云南在中国面对东南亚、南亚的战略地位和辐射作用，引领云南不断向民族团结、边疆稳定、经济开展、环境优美和社会和谐的科学开展道路，特制定?云南省滇中城市经济圈区域协调协调开展规划?。 本规划是指导云南省滇中地区“十二五〞及未来一段时期科学开展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据。规划期为2024～2024年，其中： 启动期：2024年～2024年； 推动期：2024年～2024年； 深化期：2024年～2024年。 精品文档---下载后可任意编辑 一、开展根底和重大意义 经过改革开放三十年的快速开展，滇中四州市经济社会开展取得显著成就，城镇区域不断扩展，城镇集聚正在显现，正在从城市经济圈萌芽阶段向快速开展阶段过渡,成为全省开展根底最好、开展水平最高、开展前景最宽阔的区域。面对国内外不断变化的新形势，主动适应国家区域开展的新格局，加快推动滇中区域经济协调开展，充分发挥滇中地区在我国提升沿边开放战略中的重要作用，努力构建功能定位准确、空间结构优良、开展环境良好、引领作用显著的滇中城市经济圈，是当前和今后一个时期云南加快开展的任务，具有十分重要的战略意义。 〔一〕丰富多样的资源禀赋，为滇中城市经济圈区域协调开展奠定了巨大的开展潜力 滇中四州市地势相对平坦，气候宜人，自然资源和人文资源丰富且各具特色，互补性强，是我省最适宜聚集人口、休闲度假、建设城市和开展产业的区域。 滇中地区矿产资源储量大、经济价值高，集中了全省绝大多数磷、铜、铁、铅、煤等矿产。生物资源种类繁多，是我省粮食、烤烟、蔬菜、花卉、畜牧等主要农作物的主产区。生态环境总体水平保持良好，森林覆盖率超过50%。旅游文化资源仅次于滇西地区，滇中地区不仅是人类的发祥地之一，也是古滇文化和彝文化的发源地，是中国面对东南亚、南亚的旅游休闲度假胜地。 〔二〕不断增强的综合实力，为滇中城市经济圈区域协调开展增添了强劲活力 滇中是我省经济开展最快的区域。2024年，滇中四州市共实现GDP3295.1亿元，占全省的57.8%，人均GDP约为19400元，是全省人均GDP的1.55倍；财政收入占全省财政收入的49.5%；规模以上工业增加值占全省的68%；投资和商品零售额分别占全省的42.4%和60.6%；城镇化率超过42.6%，高于全省33%的平均水平。区域交通、通讯、供电等设施较好，已根本建成门类齐全的产业体系，在烟草、冶金、化工、机械、装备制造、电子信息、休闲旅游、商贸物流和生物资源开发创新等产业方面具有较强的市场竞争优势，有全国最大的烟草基地、磷化工基地和国家生物产业基地。滇中城市自身实力的增强，不仅为滇中城市经济圈吸引外资和承接产业梯度转移赢得了契机，也为滇中城市经济圈的合作共建制造了良好根底条件。 〔三〕加快开展的现代新昆明，为滇中城市经济圈区域协调开展提供了强大的核心辐射力、影响力和带动力 2024年，根据中国城市竞争力讨论会对包括港澳台在内的中国289个地级以上城市进行系列排序显示，昆明城市整体竞争力在全国排名第16位、居西部1位，在中国城市诚信政府排行榜中排名第9位；在中国国际化城市排行榜中排名第16位，在国家环境保护部?2024年全国城市环境管理与综合整治年度报告?中昆明环境空气质量位居全国省会城市第2位，仅次于海口市。无论从经济总量，开展速度还是开展势头看、昆明的综合竞争力十分突出。随着现代新昆明建设步伐的加快和泛亚铁路、泛亚高速公路、昆明国家门户机场的建设，城市开展进入了新阶段，昆明的影响力、辐射力、带动力将进一步提升。 〔四〕不断加强的合作愿望，为滇中城市经济圈区域协调开展提供了内在动力 我省?“十一五〞规划纲要?明确把滇中列为全省的重点开发区，随着省政府对滇中各州市开展定位的明确，为滇中地区差异化开展和协作分工的广泛开展奠定了根底。滇中各州市也把统筹区域开展，“加强滇中城市合作、构筑区域共同体，推动整体竞争力提升〞等方面有着广泛的共识，签署了相互合作框架协议，明确了各方积极推动合作，加强资源整合，充分发挥各自优势，增强区域整体实力，以统筹开展为主旨的区域竞争新格局正在初步形成。 〔五〕制约和挑战 滇中城市经济圈的协调开展仍然面临许多制约和挑战，主要表现为四州市之间的经济社会开展不平衡，产业结构雷同，未形成匹配、关联的格局，重复建设、各自为政现象仍然普遍,人力资源条件亟待改善，根底设施有待完善提升，区域间协调机制不完善，资源环境承载力脆弱，尤其是水资源量极少且时空分布不均，环境保护与建设任务艰巨。 〔六〕重大意义 滇中城市经济圈位于我国内陆地区和东南亚、南亚的结合部，是西部大开发的重要战略支撑和国家沿边开放战略的主阵地。随着中国—东盟自由贸易区建设进程的加快，其在国家对外开放中的战略地位更加突出、历史使命更加紧迫。2024年7月，胡锦涛总书记在视察云南时明确指出，“尤其要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚