教师招聘考试教育法律法规

第一章 1.教育政策：教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育目标，任务而制定的教育行动准则。是教育路线、方针、政策的统称。其中 ,教育路钱是核心教育政策. 教育政策一般分两类：一类是(以决议、决定、组烦、通知、报告、声明、号召、口号协形式）政该性文件，一类是党报、党刊、社论等。 2。教育政策的基本特征:政治性与原则性、目的性与可行性、稳定性与阶段性、合法性与权威性、系统性与多功能性 .其中，政治性是其根本特性. 3.教育法规: 较育法规是指国家机关为调整国家行使教育行政权力和公民行住里吸万权利过理中所发生的各种社会关系的一类法律规程的总称，具体而言 ;有广义和狭义之分 广义的教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调盛教育与经济、杜会、政治的关系。以及教育内部各个环节的关系而制定和发布的法率、法令、条例、规 程、制度等规范性文件的总称 狭义的教育法规是指国家立法机关之外，由国家行政机关和地方权力机关制定、发布的对教育活动进行规范的文件。本书的教育法规报念。是指由国务院和地方 权力机关制定的教育行法规和地方教育法规.同时把国家教育行政部门制定的规范性文件也纳入教育法规范围内。 4。教育法规的纵向结构 1《宪法》中有关教育的条款 2 教育法律，包括教育基本法律和教育单行法律 3 教育行政法规 4 地方性教育法规 5 教育规章,包括部门教育(行政）规章和地方政府教育（行政)规章。 6.立法主体的不同是区别上述五个层次教育法规的根本标准 5。立法的目的在于实施，教育法规的实施有两种方式 教育法规适用 教育法规遵守 6.教育法规的监督包括权力机关的法律监督和工作监督、司法机关的司法监督、行政机构的行政监督、执政党监督和社会监督 7。教育政策与教育法规的联系 教育政策是制定教育法规的指导思想和依据，教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化 :教育政策决定教育法规的性质，教育法规的丙容体现教育政策 :教育政策 是实施教育法规的指导。教育法规是实现教育政策的保证 8.教育法律规范 教育法律规律是指通过国家机关制定的或认可的，用以指导、约束人们教育行为规范， 即法律的主要内容.教育法律规律由假定(法定条 件、即法律规范适用的条件和范.)、处理（行为准则，即法律规范要求的作为和不作为，分为：义务向规范、授权性规范与精致性规范) 和奖惩（行为后果）三个要素构成。 9。 教育法律关系教育法律关系是指教育法律规范在调举教育杜会关系中所形成的人们之间的权利与义务关系主要的教育法律关系有。 学校与政府的关系.学校与杜会的关 系。学校与教师、学生的关系 10.教育法律责任教育法律责任是指行为人违反教育法律规范的行为所引起的。应当由其依法承担惩罚性的法律后果 11。行政法律责任 1 刑事法律责任 12。教育法律责任归责要件 1 有损害事实; 2 损害的行为必须违法： 3 行为人有过错; 4 违法行为与损害事实之间有因果关系 13.教育法律救济教育法律救济是指教育法律关系的主体的合法权益受到侵害，通过一定程度和途径获得法律上的补救 .救济方式有：教师申诉制度、学生申诉制度、行政 复议、行政诉讼、行政赔偿、民事诉讼。 14。 教师申诉侧度是一项专为教师创定的与教师权利有关的法律救济制度,其特征有： 法律性.它是一项正式的法律橄济叫度： 特定性。它是一项专门的申诉制度: 非诉讼性。它圣一种行政性的申诉侧度。 对学校或者其他教育机构提出的申诉.主管部门应在收到申诉书次日的30 天进行处理。对处理不服的，申述人可以依法提出行政复议或行政诉讼。 15 学生申诉制度 学生申诉制度是指学生在其合法权益受到侵犯时,依法向主管的行政机关申诉理由,请求处理的制度，具有法律性、特定性和飞诉讼性的特点。 提起学生申诉需要符合一定的条件 首先,提起申诉的人必须是不服学校处分或认为学校俊犯了其合法权益的学生本人，如果学生年龄小 ,可由其监护人代为提出。 其次，提出针对特点的被申诉人，包括作出不利处分的学校或侵犯了其合法权益的学校或教师。 再次，提出申诉的事项必须在教育法律、法规等规定的受理范田之内.学生申诉的范围有以下几种1。学生对学校作出的各种违纪处分不服2。学校或教师侵犯学生人身 权 3。学校或教师侵犯学生财产权4.学校或教师侵犯学生通信自由与通信私密权5 以上未列及的有关学生人身权、财产权受到侵害的其他行为，学生均可提出申诉 第二章 1.依法执教的涵义依法执教是指教师在从事教育教学活动中，严格按照《宪法》和教育法律、法规以及其他相关的法律、法规 ,使自己的教育教学活动法制化和规范化. 2。依法执教的要求 （1)知法、懂法: （2)遵守教育法律法规： （3)依法进行教育教学活动，履行教师职责: (4)杜绝有悖党和国家方针政策的言行，坚决同违法行为作斗争。 3.1.教师违法 （侵权)行为的含义教师违法(侵权）行为是指教师出于故愈或由于过失而任害他人主要是学生合法权利的行为。 一种行为是否违法(俊权)须满足四个条件： A 凡有扭害事实的客砚存在: B.违法行为与损害事实之间有因果关系; C。损害的行为必须违法； D.行为人有过错 2 4。 教师违法(浸权）行为的主要类型 (1)侵犯学生的受教育权（学生最基本的权利） （2)侵犯学生的人身权(公民最基本的权利） 包括:生命权、身体权、健康权、姓名肖像权、名誉荣誉权、人格尊严权、人身自由权、隐私权 (3 侵犯学生的财产权 (4 侵犯学生的著作权 (5)不作为违法侵权 5。教师违反侵权行为的预防 (1)加强和完善有相关法规是防范中小学胜师任权行为的前提 (2)加强教师学法、守法、护法意识是防范中小学教师任权行为的关健。 （3)完善法律监借机制是防范中小学教师侵权行为的保障 （4)培养学生的自我保护愈识是防范中小学教师任权行为的重要基石 （5）转变传统的教育观念,建立民主平等的师生关系是防范中小学教师仅权行为的先导条件。 (6)建立完善相应的法律救济制度是制裁中小学教师浸权行为，保护学生合法权益的保证。 6.学校事故学 校事故分为两大类:.意外事故和过错事故。这里探讨的是过错事故·所渭学校事故是指在学校内以及坦在学校之外.却是在学校组织的活动中发生的,由于学校、教师的 疏忽役有移见或者己经预见而轻信能够道免而导致学生人身伤害的事故.违法行为是过错事故的必要条件。 7。学校事故与侵权行为 学校事故作为一种任权行为应具有如下特征：①学校或教师任害了学生的合法权益。无实施的行为。或者只有行为而无损害都不构成侵权行为。 ②慢害行为的侵害对 象是学生的人身权。因为侵权行为侵害的不是一般的权利， 而是绝对权利。③必须是学校或教师墓于过错而实施的行为.过错是浸权行为的必备要件，违法和过错这两个 概念在这里是等同的. 第三章 1。. 1.《中共中央关于教育体制改革的决定》(1985 年 5 月 27 日发布） 2。《中国教育改革和发展纲要》(中共中央、国务院 1993 年 2 月 13 日印发） 3.《面向 21 世纪教育振兴行动计划》(教育部 1998 年 12 月 24 日制定,1999 年 1 月 13 日批转） (四）《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国务院 2001 年 5 月 29 日习 五)《