自动扶梯、自动人行道事故应急救援预案指引

word 自动扶梯、自动人行道 事故应急救援预案 电梯使用单位名称：电梯使用单位名称：（章） 电梯安全管理员：电梯安全管理员： 年月日发布年月日实施 1 签发：签发： 2 1 1总总则则 1.11.1编制目的编制目的 为了促进企业提升应对自动扶梯、 自动人行道事故的能力， 及时控制和消 除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生 命安全和社会稳定，特制定本预案。 1.21.2编制依据编制依据 依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 、 《中华人民共和国安全生产法》 、 《特种设备安全监察条例》 、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 和 《锅 炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》等法律、法规及有关规定 ,制定 本指南。 1.31.3适用范围适用范围 本预案适用于指导自动扶梯、 自动人行道事故专项应急救援工作， 也适用 于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。 1.41.4工作原则工作原则 1.4.11.4.1以人为本，安全第一。认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急 救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的乘客伤亡和财产损失。 1.4.21.4.2积极应对，立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治 理”方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落 实各级岗位职责，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、 立足自救。 2 2应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责 2.12.1应急救援组织机构应急救援组织机构 成立应急救援领导小组,并设置应急救援办公（值班）室，专家技术组， 事故状态时应设现场指挥部，其下设警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、 后勤保障组、通信联络组、善后工作组等机构，开展应急救援工作。通常单位 应急救援的组织机构见图 1。 1 图图 1 1应急救援组织机构图应急救援组织机构图 2.22.2应急救援指挥人员岗位职责应急救援指挥人员岗位职责 （1）组织制定自动扶梯、自动人行道事故应急救援预案。 （2）批准应急救援预案的启动和终止。 （3）负责人员和资源的配备，应急救援队伍的调动和指挥。 （4）确定现场总指挥人员。 （5）当事态严重时，负责向事故发生地的质量技术监督行政部门报告， 向事故现场周边单位通报事故情况， 必要时向当地政府、 上级部门和相关单位 发出救援请求。 （6） 做好本单位的事故调查，协助政府部门做好事故调查。 （7） 组织应急救援预案的演练。 （8） 接受政府的指令和调动。 2.32.3相关操作岗位职责相关操作岗位职责 2.3.12.3.1应急救援办公室的主要职责 2 应急救援办公室为应急救援领导小组的常设机构，须有专人负责和24 小 时值守，配有专用直线电话，该办公室可以设在单位的某个管理部门。其主要 职责为： （1） 应急救援领导小组的日常管理工作； （2） 督察各应急救援组资源配备和装备处于完好状态； （3） 事故报告和记录； （4） 应急状态下接受现场总指挥的指令； （5） 负责事故信息的上报工作。 2.3.22.3.2现场总指挥的主要职责 现场总指挥应有较强的协调能力， 有一定的应急救援经验和现场指挥能力 的人员担任，其主要职责为： （1） 全面负责事故现场工作； （2） 组织指挥应急救援队伍，实施抢险救灾和救援的行为； （3） 负责查明事故的性质、影响范围及预测可能继续发展所造成的后 果，协调事故现场有关工作； （4） 负责保护事故现场及相关物证、资料； （5） 保护事故现场。 2.3.32.3.3警戒保卫组的主要职责 警戒保卫组应由单位有关警戒保卫等人员组成，并接受现场总指挥的领 导， 必要时服从和协助公安部门做好事故现场的警戒和保卫工作。 其主要职责 为： （1） 根据应急救援预案有关设立警戒区域的要求和规定，负责事故现 场的警戒保卫； （2） 疏散警戒区内无关人员； （3） 维持治安、交通秩序、协助保护好事故现场，使之不受到破坏； （4） 协助医疗救护组转移由于事故造成跌落、挤压、晕厥、肢体伤害 等的受伤人员。 2.3.42.3.4抢险救灾组的主要职责 抢险救灾组应由专业技术人员、消防、检测人员、维修操作等作业人员组 3 成，其主要职责为： （1） 负责现场救火、抽水、环境动态检测； （2） 根据事故情况，制定出如进行盘车救人、就近开门、机械装备辅 助救人等抢险的技术方案； （3） 实施经现场总指挥批准的抢险技术方案，排除险情； （4） 实施对事故现场受伤人员的救援和物资转移。 2.3.52.3.5医疗救护组的主要职责 医疗救护组可由单位的医疗卫生、 事故发生地的急救中心医疗等专业人员 组成，其主要职责为： （1） 制定挤压受伤、肢体骨折、晕厥、心脏病和外表创伤的医疗救治 方案； （2） 并负责现场挤压受伤、肢体骨折、晕厥、心脏病和外表创伤人员 的初期救治； （3） 联系医院并将受伤人员送至医院进行治疗。 2.3.62.3.6通信联络组的主要职责 （1） 建立有效的通信网络，提供在危险区域内的防爆型通信器材； （2） 提供单位内和对外的联络方式，保障救援通信联络和对外通信联 络的畅通。 2.3.72.3.7后勤保障组的主要职责 （1） 提供应急救援用物资装备或这些装备的来源明细表和联系人、联 系方式； （2） 执行指挥长的指令，调用所需的应急物资和救援用车辆； （3） 应急救援用资金。 2.3.82.3.8善后工作组的主要职责 （1） 负责事故伤亡人员及其家属的安抚、抚恤和理赔等工作； （2） 设备、厂房、建筑物受损后保险理赔及恢复工作。 3 3自动扶梯、自动人行道安全状况分析自动扶梯、自动人行道安全状况分析 主要包括本单位使用的自动扶梯型号和类型、生产厂商、使用年限、频繁 程度、乘用环境、乘用人群、维修保养单位的能力（资质、应急能力、服务评 4 价） 、以往自动扶梯、自动人行道的主要故障情况、年度检查的一次合格率情 况等。 3.13.1自动扶梯、自动人行道危险源分析自动扶梯、自动人行道危险源分析 应当根据各种自动扶梯和自动人行道的特性，分析潜在的挤压、坠落、剪 切、跌倒、停电、水淹、火灾、地震等危险源，并对由此可能造成的事故后果 和严重程度进行风险预测， 根据确定的危险目标， 明确危险特性影响的波及范 围。 可以将这些后果分类为事故等级进行管理。 自动扶梯和自动人行道的危险 状况有： （1）自动扶梯和自动人行道裙板和梯级之间、梯级与梯级之间出现超出 标准的间隙， 将造成乘客肢体被夹持， 或者乘客站立位置不当导致肢体被夹持。 （2）自动扶梯和自动人行道传动链断裂、制动器失效、安全装置失效， 将导致乘客跌倒造成伤害。 （3）自动扶梯和自动人行道梯级塌陷且安全装置失效，将导致乘客肢体 被挤入设备造成伤害。 （4）自动扶梯和自动人行道扶手带与梯级不同步将会导致乘客跌倒。 （5）火灾、水淹、突发地震造成自动扶梯和自动人行道突然停止或者乘 用人员沿无动力梯级奔走造成人员跌落、跌倒。 3.23.2 外部环境影响外部环境影响 应当考虑周边区域情况对本单位自动扶梯和自动人行道安全使用因素的 影响，如社区情况、建筑设施、道路交通、供电和通信线路等因素可能对自动 扶梯和自动人