巡察工作动员讲话
巡察工作动员讲话巡察工作动员讲话 同志们: 刚才,X 同志宣读了《中共 X 县委关于建立巡察制度的 意见》,X 同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单,这是 经县委常委会研究同意的。下面,我就做好全县巡察工作, 讲三点意见: 一、充分认识开展巡察工作的重大意义 巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来,中央不 断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。在 全县开展巡察工作,是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡 视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”指 示要求的实际行动,也是我们贯彻落实省委、市委要求 ,推 动全面从严治党向基层延伸的具体行动。 1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。 全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,层 层传导压力、层层落实责任。十八大以来,中央发挥巡视监 督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战 略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要 求的重要抓手。开展巡察工作,正是借鉴上级巡视经验、发 1 挥巡察威力,有效破解“两个责任”落实不力问题,落实全 面从严治党责任的关键举措。 2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督 全覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个 中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到巡视 全覆盖”,这是中央确立的巡视工作方针,也是十八大以来 巡视实践的科学总结, 更是新时期巡视工作总的遵循。 目前, 中央和省委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖,但县 以下仍是巡视监督的空白。开展巡察工作,就是要进一步拓 展延伸巡视监督视野,填补县以下巡视监督盲区,构建起完 整的中央省市县四级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路 径,形成上下联动新格局。 3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济 社会健康发展的现实选择。当前,我县面临全面建成小康社 会和打赢脱贫攻坚战的艰巨任务,迫切需要全县上下凝心聚 力、务实进取。但从我县的实际看,一些基层党组织战斗堡 垒作用发挥不够,一些党员干部作风形象不好,基层不正之 风和侵害群众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡 要,有的失职渎职、欺压百姓,有的虚报冒领、优亲厚友, 有的贪污侵占、截留私分等等,广大群众对此深恶痛绝。开 展巡察,解决基层存在的突出问题,增强党组织的凝聚力、 战斗力,促进全县经济社会健康发展具有重要意义。 总而言之,巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、 2 纪律性都很强的工作,大家一定要充分认识做好这项工作的 重大意义,从讲政治、讲党性的高度,本着对党负责、对人 民负责、对事业负责、对自己负责的态度,领会好、贯彻好 会议精神,确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。 二、准确把握巡察工作的总体要求 中央对巡视工作的定位,概括起来讲就是“两四一聚三 紧”,即:增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全 面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题” (党的 领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力 ),紧抓“三 个重点”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中,我 们要着重抓好五个方面。 一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委 安排下开展巡察,必须讲政治、重规矩,明确政治定位。巡 察组无论走到哪里,首先检查被巡察党组织从思想认识到具 体行动是否尊崇党章、执行党规党纪,是否落实管党治党政 治责任,不仅要盯少数有严重问题的干部,更要落实全面从 严治党的要求,唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识, 让纪律和规矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题, 要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视和度量,对问题的 排查要站上高度、彰显力度,让被巡察单位党组织和党员领 导干部接受一次实实在在的政治体检。 二要把落实习总书记系列重要讲话精神作为根本遵循。 习近平总书记系列重要讲话精神,是我们做好各项工作的思 3 想武器和行动指南。巡察各乡镇、各单位,要检查是不是把 全面从严治党主体责任牢记于心,落实在工作中;巡察扶贫 单位,要检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排 部署, 是否认真落实中央脱贫攻坚政策; 巡察民生领域单位, 要检查是否解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,持 续办好利民惠民实事好事。要通过巡察,严明政治纪律、确 保政令畅通。 三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作,一 定要坚持“问题导向”,瞪大眼睛、竖起耳朵,瞄着问题去, 追着问题走,盯着问题查,剑指问题,不讲情面,做到不偏 移、不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。 有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如 实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开 展巡察的一个底线。在巡察工作中,要巡出实情、查出问题、 开出良方,做到发现问题、反映问题、解决问题。 四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层 次, 对乡科级党组织领导班子及其成员, 要侧重发现落实 “两 个责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题; 对村级党员干部,要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作 风不民主、 行为不守纪、 信息不公开等损害群众利益的问题。 同时,要根据基层存在的薄弱环节和突出问题,牢牢盯住重 点人、重点事、重点问题,即:重点关注群众反映集中、现 在重要岗位、不收敛不收手的各级领导干部;重点关注败坏 4 党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身 利益等违纪违法问题;重点关注发生在扶贫领域的违纪违规 的问题,重点关注优亲厚友、挤占挪用、层层截留、虚报冒 领、挥霍浪费扶贫资金等方面的问题 ,充分发挥好巡察工作 的震慑作用。 三、确保巡察工作取得实实在在的效果 抓好巡察工作,是落实主体责任的具体化。责任落实是 否到位,是决定巡察工作能否取得实效的关键。 一要强化组织领导责任。 建立巡察制度、 开展巡察工作, 是中央、省市的一项重大决策部署,也是全县政治生活中的 一件大事,事关全县政治生态的重建。各级党组织特别是党 组织书记,要要真正把巡察工作摆上重要议事日程,按照县委 统一部署,尽快健全组织、尽快建章立制、尽快开展工作, 高标准做好开局起步工作,力争※月※日前各巡察组全部到 位。纪委、组织部门要按照素质高、作风正、人品好的要求 选好配好巡察干部。要要用好用足“四种形态”,真正把“四 种形态”落到具体工作中,严抓严管、小过即问、小错即纠, 综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,把纪 律红线边缘的党员干部拉回正轨。 二要强化巡察组的责任。巡察组是“钦差”,拿着“尚 方宝剑”,这既是权力,更是责任。这里,我提四点要求。 第一,要认真学习巡视巡察有关规定。第一,要认真学习巡视巡察有关规定。巡察组要组织学习领 会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县 5 委关于开展巡察工作的新部署、新要求。第二,要严格按照第二,要严格按照 工作职责权限开展巡察工作。工作职责权限开展巡察工作。巡察工作只能在授权范围内行 使职权,不能突破和滥用。要及时请示汇报,不得先斩后奏、 瞒报虚报、 擅作决定。 其他部门选调人员对巡察掌握的情况, 只对巡察组负责报告,严禁向所在单位汇报。第三,要严守第三,要严守 巡察工作纪律。巡察