战后日本经济发展

战后日本经济发展 2009-07-10 20:38 第二次世界大战以后，日本的经济增长速度在主要资本主义国家中是最高的。19 53―1979 年日本工业平均年增长率为 10.9%，同期联邦德国为 5.7%，法国为 4.2%， 美国为 4%， 英国为 2.5%。 日本国民生产总值占资本主义世界的比重， 1950 年只有 1.5%， 1980 年猛增为 13.3%，在资本主义世界的地位从第7 位跃升到第 2 位， 仅次于美国。 西方有些学者把战后日本经济的发展称为 20 世纪的“奇迹”。 战后十年经济的重建 战后，日本为医治战争的创伤，把战时工业改组为平时工业，大体上花了 10 年 时间。一般认为，1945―1955 年是日本经济的“复兴期”，即国民经济恢复和 改组的时 期。 1945 年 8 月 15 日， 日本天皇向全国发布无条件投降的停战诏书， 第二次世界大战 终于宣告结束。日本军国主义发动的大规模侵略战争，给中国 人民和亚洲各国人民带来了深重的灾难，也使日本民族遭受了一场空前的浩劫。 战争末期，包括惨遭原子弹 袭击的广岛、长崎在内，全国共有 119 个城市化为 废墟，毁于战火的住房达 236 万栋， 900 万人流离失所。近一半的工业设备、 道路、桥梁、港湾设施受到不同程度的破坏。 工矿业生产急剧下降，如果以战 前 1934―1936 年平均水平为 100，1945 年的工矿业生 产指数仅为 60.2，1946 年更跌到 30.7。1945 年农业歉收，大米产量只有常年的六成， 酿成了严重的粮 食危机。由于物资极度缺乏，货币发行量激增，通货膨胀日甚一日。 1945 年秋到 1946 年初，主要消费物资的黑市价格暴涨为官价的 30 倍到 60 倍。 经济上的 混乱状况一直持续到 1947 年。 该年由著名经济学家都留重人主持编写 的日本第一部《 经济白皮书》承认“政府、企业、家庭皆有亏损”。这句话概 括了当时日本经济的困 难局面，以至成为名言。 战后日本经济的重建是从实行 “倾斜生产方式”开始走上轨道的。为了使日本经 济摆脱瘫痪状态，日本政府 于 1946 年 8 月成立了经济安定本部，负责制订和实施有关 经济政策。当时日 1 本经济复苏的最大障碍是能源不足。因为缺煤，高炉陆续熄火，全 国有一半列 车停驶，恢复生产急需的原材料运输出现障碍，工业生产日趋萎缩。 经济 安定本部遂于 1946 年秋实行“倾斜生产方式”。 所谓的“倾斜生产方式” 就是在资金 和原料严重不足的情况下，集中一切力量恢复和发展煤炭生产，用 生产出来的煤炭重 点供应钢铁业，再用增产的钢铁加强煤炭业。首先，要努力 造成煤和钢铁扩大再生产 的能力，以此为杠杆，带动整个经济的恢复。根据这 个经济战略， 政府专门设立的“ 复兴金融公库”在 1947―1948 年向煤炭业发放 了 475 亿日元的贷款，占该公库全部贷 款总额的 36%。 1946 年日本产煤 2，274 万吨，1947 年即达 2，932 万吨，增长近 30%，同 期的 钢产量也增长了 21%。1948 年，日本经济出现了初步好转的迹象。工矿业生产 恢 复到战前的 54.6%，其中煤炭达到90%，钢铁 49.2%。虽然有这些效果，但由 于支付巨 额的价格补贴和大量贷款，通货膨胀则如脱缰之马失去了控制。批发 物价的上涨率， 1947 年和 1948 年分别为 193%和 167%之多。 日本的经济恢复得到了美国的大力扶植。第二次世界大战结束以后，美国对日本 实行军事占领， 按照波茨坦公告精神，推行了旨在铲除军国主义社会经济基础的 民主 改革，并强制日本拆迁工业设备赔偿战胜国。1948 年后，随着东、西方冷 战加剧和中 国人民革命战争的趋向于胜利，美国统治集团企图把日本作为远东 的反共堡垒，以对 抗所谓的“远东的共产主义”，对日本的占领政策的重点开 始转到扶植日本恢复经济 上来。具体来说，首先是一再削减日本对美国的战争 赔偿，到 1954 年 5 月干脆一笔勾 销，已拆迁的工业设备也全部发还。其次是 向日本提供恢复生产急需的资金和物资。 。 仅 1950 年下半年，日本的出口比上半年增加 55%。1952 年的出口额等于 1949 年的 2.7 倍。自 1949 年以来由于市场萧条积压下来的近 1，500 亿日元货物随 之倾 销殆尽。轻纺工业因为得到大量订货迅速恢复发展；钢铁、机械、造船、 2 水泥等行业 的生产也有大幅度增长。整个经济生活空前活跃起来。国民生产总 值在 1951 年度达到 战前水平。正如日本垄断资产阶级所说的，“朝鲜战争”成 了促进日本经济复兴的“ 天赐良机”。 1951 年，旧金山“和约”签订后，美国名义上结束了对日本的军事占领。日本 政 府在实现“经济自立”的口号下，大力进行经济结构的改组和基础工业的建 设，开始 实施一系列国家垄断资本主义措施。主要包括：制订钢铁、煤炭、造 船、电力等行业 的生产合理化计划，把私人投资的 40%吸引到这些行业，加快 改造旧设备的步伐；设 立日本开发银行和日本进出口银行，对重点行业的设备 投资和进出口提供长期低利贷 款，并直接对铁路、港湾、电力等部门进行财政 投资，支持基础工业的恢复和发展； 修订税制，对企业设备实行特别折旧制度， 加速设备更新，扩大资本积累。 1953 年日 本政府规定，企业购入新设备的当年就可以提取相当设备价格 50%的 折旧费，从利润 总额中扣除，不须纳税。在政府的鼓励下，各企业竞相增加投 资，更新设备。1951 年， 日本企业中使用期限超过 6 年的旧设备占 71%，1955 年便下降为 42.8%。 1950 年日本开 始实行《外国投资法》，1951 年加入了国际货币基金组织和世界 银行，利用外资，进 口设备也逐渐增多。1951 年至 1955 年，日本制造业的劳 动生产率提高了 47%，工业生 产平均每年增长 12.3%。这段时期，日本的农业 也有所恢复和发展。战后，美国在日 本推行了农地改革，建立了以小土地所有 制为基础的个体农民经济，农民的积极性有 所提高， 再加上政府鼓励增产化肥， 推广良种，兴修水利，使农业生产逐年上升。到 1951 年日本的农业生产已超过 了战前水平。 1955 年粮食总产值创历史最高记录，其中 稻米基本上实现了自给。这一年，日 本的人均国民收入超过了战前水平， 从而标志着 战后经济恢复的大体完成。 1956 年度颁布的政府 《经济白皮书》 在回顾战后 10 年的经 济生活后， 正式宣布： “现 在已不再是‘战后’，我们现在面临着一个完全不同于过 去的局面，在恢复中 求发展的时代已经过去。今后的发展要靠实现现代化。 3 日本经济的现代化和高速度增长 从 1956 年起，日本以赶超先进工业国家为目标，开始了实现国民经济现代化的 新 时期。 1956―1973 年， 日本实际国民生产总值每年平均增长 10%以上。 这种长期、 持 续 的高速增长在世界资本主义经济发展史上是罕见的。 所谓“经济奇迹”主要是指 这 一时期的发展。 1956 年以后的日本经济发展又大体分为两个阶段，第一阶 段是 1956―1964 年。 这一阶段日本围绕重、化工业化，进行了大规模的设备