食品工业企业诚信体系建设工作实施方案范文
下载后可任意编辑 食品工业企业诚信体系建设工作实施方案范文 各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门,进展和改革委员会,监察厅(局),农业(农牧、畜牧兽医、农垦、乡镇企业、渔业)厅(局、委、办),商务主管部门,卫生厅(局),人民银行____总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,工商局,质量技术监督局,食品药品监督管理局;有关行业协会: 根据《____轻工业调整和振兴规划____》(国发[____]____号)和《____食品安全整顿工作方案____》(____[____]号)部署和要求,工业和信息化部会同有关部门共同推动食品工业企业诚信体系建设工作。为加快推动工作落实,加强对各地政府主管部门、有关行业____和食品企业工作的指导,保障食品质量安全、促进食品行业健康进展,工业和信息化部会同进展改革委、监察部、农业部、____部、____部、人民银行、工商____、质检____、食品药品监管局等部门共同制定了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》,现印发你们,请结合工作职责,仔细贯彻实施。 工业和信息化部国家进展和改革委员会 监察部农业部 ____部____部 中国人民银行国家工商行政管理____ 国家质量监督检验检疫____国家食品和药品监督管理局 食品工业企业诚信体系建设工作指导意见 为贯彻实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》,落实《____轻工业调整和振兴规划____》和《____食品安全整顿工作方案____》要求,加快推动食品工业企业诚信体系建设,保障食品质量安全,促进食品行业健康进展,特制定本指导意见。 一、重要意义 诚实守信是市场经济的基础,是完善____市场经济和构建____和谐社会的客观要求,诚信体系建设已成为维护正常经济秩序的重要条件。食品工业关系国计民生,维护食品安全是食品生产企业的社会责任,遵守法律、履行承诺、承担社会责任是食品工业企业诚信的标志,建立食品工业企业诚信管理体系是保障食品质量安全、促进行业健康进展的治本之策。近年来,在政府大力推动和全社会积极参加下,我国食品工业企业不断探究实践,企业诚信体系建设具备了一定的基础,取得了一定的成效。但是应当看到,食品工业企业诚信体系建设还存在着缺乏政府统一指导,推动机制形成滞后,企业积极性不高;诚信管理资源分散、工作尚未形成合力;企业诚信基础薄弱,诚信制度不完善等问题。特别是重大食品安全事件时有发生,一些食品生产企业面对市场诱惑和利益驱动,违反食品安全和社会诚信原则,违法制售假冒伪劣产品,给人民群众身体健康造成严重损害,损害了我国食品行业的声誉和形象。加快推动食品工业企业诚信体系建设,提高企业诚信意识、建立食品工业企业诚信管理制度、法律规范企业诚信经营行为、营造行业诚信环境、完善诚信社会监督机制,对防范食品安全事故发生,提高食品质量安全整体水平,保障人民群众身体健康和生命安全,具有十分重要的意义。 二、指导思想、主要目标和基本原则 (一)指导思想。全面贯彻落实____,以保障食品质量安全和促进行业健康进展为目标,加强企业质量安全诚信为核心,守法遵章为准绳,社会道德为基础,企业自律为重点,通过政府指导和推动,行业协会加强自律,企业履行主体责任,社会各界参加并监督,逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度的食品工业企业诚信体系。 (二)主要目标。用____年左右时间,初步建立起比较完善的食品工业企业诚信管理体系、诚信信息征集和披露体系、诚信评价体系和政府部门协同推动、行业协会____实施、食品企业积极参加、诚信责任有效落实的食品工业企业诚信体系运行机制。 通过加快推动食品工业企业诚信体系建设,食品工业企业质量诚信和责任意识明显增强,企业普遍建立诚信的职业道德法律规范和依法经营的管理规章制度,违约、违规、违法等行为得到有效遏制;食品行业协会在统 一、法律规范的诚信标准下,基本建立起符合自身特点的行业诚信自律机制;食品行业质量管理水平和产品质量稳步提高。 (三)基本原则 1、坚持制度建设与教育宣传相结合。健全企业诚信管理规章,建立诚信制度保障;加强企业诚实守____育和宣传,营造诚信环境。 2、坚持企业责任与行业自律相结合。加强企业自身诚信制度建设,落实企业主体责任;发挥行业____自律作用,增强行业诚信自律基础。 3、坚持政府推动与社会监督相结合。建立工作协调机制,实行政府推动,行业分类指导;注重消费者参加,发挥社会监督作用,全面推动企业诚信建设。 4、坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合。发挥惩戒约束作用,警示和惩治失信企业;加大政策扶持力度,鼓舞和支持诚信企业。 三、主要任务 (一)推动企业诚信文化建设。实行多种行之有效的方式,加强食品工业企业的诚信文化宣传教育,弘扬诚信传统美德,增强企业法制意识、责任意识、质量诚信意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。 (二)加快建立企业诚信管理体系。依据法律法规和诚信原则,制定企业诚信方针和目标,结合已有管理体系的实施,建立健全企业诚信管理体系,并通过____实施、自查自纠,改进完善,持续提升企业诚信能力和管理水平。 企业诚信管理体系建设以确保质量安全、防范失信风险为重点,建立和实施诚信制度。主要包括:食用农产品原料及其他原辅料进货管理制度,生产过程及仓储管理制度,产品检验、不合格品处理制度,企业广告宣传、合同管理、标识管理制度,产品追溯、召回、申投诉处理、食品安全事故责任追究制度,从业人员诚____育及考核、关键岗位人员诚信信息等相关记录档案管理制度,诚信内部核查、诚信风险信息收集评估、诚信危机处理和预警制度。 形成企业诚信管理体系运行机制,包括企业诚____育机制、企业失信因素识别机制、企业内部诚信信息采集机制、自查自纠改进机制和失信惩戒公示机制等。 (三)加快诚信信息征集和披露体系建设。建设公开、公正、科学的诚信信息征集和披露体系,建立诚信信息征集披露制度,法律规范企业诚信信息征集和披露方式及内容,依法采集及披露企业诚信信息。实现部门之间企业诚信信息共享,并逐步建立全国统一的食品企业诚信信息平台以及面对社会的食品企业诚信信息查询系统和诚信信息公示披露系统,加快建设区域性、行业性诚信信息平台和企业诚信信息平台。 (四)建立诚信评价体系。建立企业诚信评价制度,科学制定食品企业诚信评价指标、评价原则、评价方法,并结合不同行业特点制定分行业评价标准。鼓舞食品行业协会根据行业自律原则,____和督促企业参加诚信评价活动,并委托第三方机构开展企业诚信评价。评价应遵循企业自愿、社会参加、标准统 一、公正公开、不以赢利为目的的原则,并逐步建立具有相应监督、申诉和复核机制的评价体系。 (五)推动诚信服务机构进展。培育诚信服务机构,指导诚信服务机构按标准开展企业诚信评价;鼓舞诚信服务机构根据食品工业企业特点,对诚信信息进行深度开发,提供有特色、多样化、高质量的企业诚信服务;法律规范诚信服务机构管理,推动诚信服务机构进展。 (六)开展诚信试点工作。选择有一定工作基础的地区和行业分批开展企业诚信体系建设试点工作。在试点基础上,完善企业内部诚信制度、诚信体系法律规范和标准,健全诚信评价