标准化规范化村卫生室活动实施方案范文

下载后可任意编辑 标准化法律规范化村卫生室活动实施方案范文 村卫生室是农村医疗卫生服务体系的基础，大力进展农村医疗卫生服务体系，是深化医药卫生体制改革的重要内容。建设标准化村卫生室是一项重要的民生工程，涉及面广、政策性强，时间紧迫、任务艰巨。根据《保定市深化医药卫生体制改革____年村卫生室标准化建设指导意见》(保医改办〔____〕____号)要求，今年我市要全面实现每一个行政村都要有一所标准化村卫生室的目标，实现村卫生室____产权全覆盖。为保证我市____年此项任务的顺利完成，制定本实施方案。 一、工作目标 我市共有行政村____个，根据每一个行政村建有一所卫生室的要求，我市应该建设____所。结合我市实际情况，大鹿庄乡鹿家庄村、东亭镇师家庄村____个空白行政村将不再单独设村卫生室，其本村的医疗卫生服务由相邻的村卫生室承担。____年需要完成加强基层建设年活动重点帮扶村和纳入____省空白村的____个卫生室以及剩余____个行政村标准化村卫生室的建设任务，年底全面实现一村一室的建设目标，初步建立起与我市农村经济社会进展水平相适应的农村卫生服务体系。 各乡(镇)要把标准化村卫生室建设规划与____新农村建设紧密结合起来，制定工作目标和推动措施，必须做到每一个符合条件的行政村建设一个标准化村卫生室。 二、基本要求 ____年需建设的标准化村卫生室(见附表)要根据“政府规划、卫生督办、乡(镇)建设”的方针；坚持以扩建为主，能扩建的不新建，能新建的不购买的原则。市政府各有关部门主导村卫生室的建设工作，负责编制建设规划；市医改办负责督导、考核落实各乡镇村卫生室建设情况；乡(镇)政府负责村卫生室的选址和建设施工，各乡(镇)政府一定要从实际出发，因地制宜，可实行新建、改扩建、收购等方式，一定要保质保量按时完成村卫生室标准化建设任务。 (一)选址。根据《____省加强基层建设年活动帮扶村卫生室项目实施方案》和国债项目《村卫生室建设指导意见》要求，由村委会无偿提供村卫生室建设用地，乡(镇)政府和村委会负责选址。选址要做到因地制宜、交通便利、方便群众，有条件的村要与村其它公共设施的设置统筹安排。 (二)标准。根据《____省加强基层建设年活动帮扶村卫生室项目实施方案》、国债项目《村卫生室建设指导意见》和《____省村卫生室标准化建设参考图集》要求，“统一图纸、统一标准、统一质量、统一预算”的原则进行建设。在建筑要求上应贯彻适用、经济、美观的原则，新建的应为砖混、框架结构或水泥浇筑的永久性建筑，主体建筑前应预留空地，主体建筑采光、通风、照明良好；供电、供水、排水设施齐全，同时应满足耐久、防火、抗震、建筑节能等方面的基本要求。各乡(镇)要严格根据省统 一参考图集进行规划建设，切实保证建设工程质量。 (三)人员。在标准化村卫生室内从业的乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格，村卫生室人员从现有乡村医生中公开竞聘、择优聘用。 (四)产权。建成后的村卫生室归村委会____所有，由辖区乡镇卫生院纳入固定资产进行统一管理。村卫生室性质属非营利性。 (五)职能。标准化村卫生室承担所在行政村村民的基本公共卫生服务和常见病、多发病的一般诊治和转诊服务等基本医疗服务。 三、建设标准及资金筹措 (一)本次规划以业务用房建设为主，依据省政府和相关文件要求，每所村卫生室按不低于____平方米建设，单独自然间或隔板分离设置诊断室、治疗室、药房、观察室，做到四室分开，相对独立，分区布局合理。服务人口多、有条件的可适当调增建筑面积，可增设处置室、公共卫生服务室、理疗室、煎药室、值班室等，要做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理、业务用房与生活用房要严格分开。超出预算所需的资金由乡镇政府和村委会自筹。，具体建设标准参照《____省村卫生室标准化建设参考图集》统一制定。建成后的村卫生室标牌由市卫生局根据省卫生厅的要求统一设计。 (二)村卫生室建设坚持政府主导，以公共财政扶持为主。 所规划建设项目，政府补助资金按每个村卫生室____平方米、每平方米____元、总投资____万元确定。省、市、县政府补助资金根据省政府《____省省内政府间专款配套资金管理办法(试行)____》(冀政函[____]____号)规定，依据保障公民基本进展权益类(b类)确定(省级财政下拨____%，县级财政配套____%)。超出____万元建设资金的项目由乡(镇)政府和村____投入为主。规划项目建设资金必须闭合，纳入规划中的资金，在省确定项目后，必须足额落实，不得留有缺口。省、市财政下达的资金必须用于村卫生室建设，要做到专款专用，投资一个，建成一个。 四、时间要求 全市村卫生室标准化建设工作时间紧、任务重，各乡(镇)要精心____、周密部署，迅速召开动员会议，科学合理的缩短论证、选址和准备工作时间，迅速启动建设程序。要倒排工期、统筹安排，加快工程进度，____月底前必须完成建设任务并完成验收。 市医改办牵头、发改、财政、卫生等部门参加，市政府将____若干考核验收小组，从____月____日开始对全市标准化村卫生室建设工作进行全面考核验收，考核验收结果在全市范围内进行通报，对于____领导有力、坚持标准、如期完成建设任务的，市政府给予表彰和奖励；对于____领导不力、不能完成建设任务或挪用、占用、截留____的，逐级追究相关人员的责任。 五、保证措施 (一)提高认识，加大投入 加强标准化村卫生室建设，是落实国家医药卫生体制改革和____省加强基层建设年活动的重要举措，是建设____新农村和构建和谐社会的重要内容。各乡(镇)、各部门要充分认识做好此项工作的重要意义，增强紧迫感和责任感，把村卫生室建设作为农村卫生工作的重要任务，列入议事日程，加大投入力度，加快建设步伐。 (二)加强领导，落实责任 市政府成立由李献强副市长任组长，市发改、财政、卫生、审计、纪检监察以及各乡镇政府等部门主要负责人为成员的市标准化村卫生室建设领导小组。市医改办为总牵头单位，各乡(镇)办政府(办事处)____是本行政区域内标准化村卫生室建设的第一责任人，对此项工作负总责、要亲自抓，分管领导要深化一线、具体抓。市政府相关部门组成督查组，从____月初开始，对各乡(镇)村卫生室建设情况进行督察。 —财政部门负责标准化村卫生室建设补助资金的筹集、管理与使用； —进展改革部门负责把标准化村卫生室建设纳入社会经济总体进展规划，督促有关部门加以落实； —卫生行政部门负责全市标准化村卫生室建设图纸与业务技术指导，向财政部门提供核拨村卫生室专项经费的依据及资料； —纪检监察、审计部门负责对专项建设资金的使用与管理进行督察和审计； 各乡(镇)政府负责村卫生室的选址和建设施工，也要成立相应的领导____，制定方案，精心____，稳步实施。要加强对项目资金、建设质量等环节的监督与管理，要把任务层层落实，责任到人，做到领导到位，措施到位，监督到位，责任到位，确保按时圆满完成建设任务。 (三)落实资金，完善机制 “村卫生室建设补助资金”实行国库集中支付和专账管理，村卫生室建设资金由卫生行政部门根据项目进展申请付款。项目竣工验收合格后付