便民服务实施方案
便民服务实施方案 便民服务实施方案一关于便民服务中心的实施方案 为进一步推进政府职能转变,拓展行政服务领域,转变 工作作风,提升行政服务水平,强化乡镇公共服务和社会管 理职能,打造阳光政府、廉洁政府、透明政府,更好地服务 基层和服务群众,根据《自治县人民政府关于建设乡镇便民 服务中心的意见》(沿府发[20 xx]30 号)文件精神,特制定如 下实施方案: 一、指导思想 坚持以党的 xx 大精神、邓小平理论和三个代表重要思 想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照廉洁高效、务实 为民、转变作风、提高效率的总体要求和为民、便民、利民、 富 民的原则,围绕发展第一要务,大力实施阳光工程打造 行政服务平台,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁 高效的行政管理体制,建立高标准、规范化的乡镇便民服务 中心,打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。 二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的,简化 办事程序,减少办事环节,科学设置服务窗口、筛选服务项 目、确定工作流程,实行一个窗口受理、一次性告知、一条 龙服务、一次性收费,为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服 务事项,规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编 制流程,杜绝违规收费、搭车收费,防止不作为、乱作为、 慢作为行为,严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发,整合现有人力、 物力、财力资源,集约利用。要创新方式,深化内涵,夯实 基础,创出品牌,打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。开展一套业务告知单、一套申 报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图公 示文本活动,并通过服务指南、办事须知,公开服务事项、 办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事 项,增强工作的透明度,方便群众监督。 三、机构设置及其职责范围 缠溪镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构,设在 镇财政所。 中心设主任一名, 由常务副镇长冉飞鸿同志兼任, 设具体负责人一名,由镇党政办主任涂显玉担任,设专职管 理员一名,由冉航担任。便民服务中心的工作职责是: 1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的 审批服务事项; 2、负责制定各项规章制度、管理办法并组织实施; 3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核; 4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉; 5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项, 提供咨询代办服务。 四、进驻单位及任务 根据岗位职能与职责,镇政府将各职能单位全部纳入便 民服务中心,实行集中为民服务,实现只进一扇门、只找一 个人就可以办好相关服务。具体包括以下部门:派出所、劳 保所、计生办、工商所、合管站、国土所、畜牧站、民政办、 林业站、司法所、财政所等 11 家单位。 各进驻单位任务: 1、选配工作人员。各进驻单位要按照政治强、业务精、 作风硬的标准,从进驻中心的站所现有人员中选派进驻中心 工作人员。中心工作人员的人事关系、工资关系仍保留在原 单位。 2、清理整顿审批、收费项目。各进驻单位要对本单位 所有行政审批项目和行政事业性收费项目进行清理规范,并 上报镇纪委。 3、公开行政审批、收费项目。行政审批项目和行政事 业性收费项目经镇纪委收集审定后,要编印成册,并向社会 张榜公布。 五、工作要求 1、建立镇便民服务中心是我镇进一步转变干部作风、 优化经济发展环境的一项重要内容。各有关部门必须高度重 视,从加强廉政建设、保持社会稳定、促进经济发展、提高 工作效能的大局出发,积极组织筹建工作,努力把中心建成 贯彻上级决议、指示的服务平台,保证中心高效有序运转。 2、便民服务中心实行一站式审批、窗口式办公、一条 龙服务。要做到:(1)建立首问责任制、承诺服务制、限时 办结制、办结公告制等行政责任制度,完善行政程序;(2)公 开办事事项。审批内容、办事程序、审批依据、必备材料、 办事时限、收费标准、办事结果、投诉电话、人员岗位卡等 事项公开公示;(3)公开办事结果。办事结果每季度滚动性向 群众公开;(4)对未能当场办理的事项要主动、及时地向服务 对象给 付办事回执,承诺办结时限,主动、自觉接受服务对象 和社会各界的监督,最大限度地为群众提供便捷、高效的服 务。 3、中心工作人员要认真实践三个代表重要思想,全心 全意为人民服务,牢固树立高效、廉洁、勤政、为民的服务 宗旨,按照进一家门办成,盖一次章办好,交规定费办完, 按承诺日办结的要求,对符合规定的行政审批事项和应收的 行政事业性规费,由便民服务中心统一受理、统一核算、委 托代理、全程服务,增强审批、收费透明度,努力实现管理 一流、服务一流的工作目标。 4、设立便民服务热线电话、政务咨询电话和投诉电话: 0856--8330001 二○一一年四月十六日 主题词:行政服务 方案 抄送:县政府办,县行政服务 中心。 缠溪镇党政办公室 20**年 4 月 16 日 印发 共印 25 份 便民服务实施方案二为深入贯彻党的 xx 大会议精神, 不断创新社会管理,进一步深化为民服务零距离新理念,不 断探索建立服务基层百姓的新模式,经社区两委研究决定, **社区开展便民服务工作,现制定实施方案如下: 一、指导思想和服务宗旨 (一)指导思想 以科学发展观为指导,着眼于新形势下社区职能和工作 重心的转变,密切党和政府与人民群众的联系,坚持立党为 公、执政便民、以人为本,积极主动为居民提供各类政务服 务和生活服务,更加有效地解决居民在生活、工作中遇到的 实际困难和问题。 (二)服务宗旨:便民、为民、公平、公正。 二、服务范围 在社区服务大厅设立便民服务窗口,本着一窗受理,分 工到人,为民着想,认真负责工作原则,最大限度地发挥社 区便民服务作用。将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动 就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及与广大居民日 常生活、工作密切相关的信访、维稳、司法等部门进行整合, 实行一个窗口对外,集中办公,为居民提供一 站式服务。 服务内容:分公共服务和矛盾纠纷两大类。公共服务类 包括计生服务、社会救助,就业保障、政策咨询、户籍迁移、 医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏 通、志愿者服务等多项服务,采取办理加代理的服务方式, 能办理的及时给予办理 ;属于上级主管部门审批办理的事 项,代为办理,限时办结。矛盾纠纷类包括有关邻舍关系等 与居民生活密切相关的各种矛盾纠纷类问题,给予协调解 决、处理答复或法律援助等。 社区便民服务窗口开通 *******专线电话,提供咨询、 预约等服务。 三、工作制度 社区便民服务服务窗口实行五零五制工作法: 1、零距离服务,首问负责制,窗口服务单位党员干部 公开身份、公开职责、公开承诺,主动询问服务对象的需求, 做好回答和解释工作; 2、零关系办事,办事公开制,对群众办理事项的各个 环节采取定人、定责的办法,明确各自职责,实行权力分解, 做到相互制约,同时公开接受群众监督; 3、零停留办公,限时办结制,推广全程代办服务、延 时下班服务、提前预约服务等模式,对群众急需办理的服务 事项,开辟绿色通道; 4、零误差传递,服务承诺制,对进入窗口服务人员进 行培训,对服务