派出所执法规范化建设事迹材料
派出所执法规范化建设事迹材料派出所执法规范化建设事迹材料 XX 派出所位于兰州市城关区颜家沟 269 号,辖区面积 0.88 平方公里,地处兰州市政治、经济、文化中心。全所共 有民警 25 人,平均年龄 38 岁,大专以上文化程度 23 人, 高中以上 2 人,中共党员 25 人,所领导 6 人,内勤 4 人, 社区民警 7 人,刑警 4 人,巡逻民警 3 人,借调外单位 1 人, 治安联防综治员 36 人,流动人口协管员 10 人,担负着全辖 区常住人口 14264 户 40144 人、暂住人口 5320 人和 60 个单 位、86 个商业网点、62 个公共娱乐场所、31 个特种行业的 安全保卫、治安管理及户籍管理任务。 近年来,XX 派出所在执法规范化工作方面狠下功夫,始 终把执法规范化建设作为公安工作的生命线,立足“狠抓执 法环节,规范执法行为,强化执法监督,落实执法责任”这 条主线,紧紧围绕严格内部管理,规范执法服务,进一步端 正执法思想、转变执法作风等方面,强化执法源头治理,逐 步健全执法制度,使民警的执法理念、执法质量得到切实提 高,执法水平跃上新台阶,警务工作效能得到提升。先后被 城关区委评为先进党支部,被省公安厅评为二级公安派出 所,连续四年荣获“全市公安系统先进集体”称号。自XX 年以来来,全所共受理各类刑事案件 917 起,侦破 365 起, 直诉 49 起,起诉229 起;受理治安案件1150 起,查处1032 起,在这些刑事、治安案件的侦破和查处中,没有一起案件 因办案质量引起诉讼,无一人因为执法不公正而引起当事人 上访上诉。以上这些成绩的取得得益于近年来全所上下努力 加强执法学习,提高执法质量,规范执法活动的不懈坚持。 一、规范执法,必须从统一思想,提高认识抓起。 执法活动是公安工作的生命线,是公安工作的灵魂。多 年来,XX 派出所支部始终把进一步端正执法为民思想,大力 加强执法规范化建设,不断提高公安机关的执法能力和公信 力这一要求贯穿于全体民警的思想理论学习过程中,切实把 严格、公正、理性、平和、文明、规范执法根植到每一个民 警的头脑中,落实到每一个民警的实际行动中,贯穿到执法 工作的每一个环节,真正做到以法为据、以理服人、以情感 人,最大限度地提高人民群众的满意度。使全体民警树立了 自觉规范执法的理念,严格执法程序,规范执法环节,区分 不同执法环境,统一执法语言,统一动作规范,注重执法细 节,使执法工作最大限度地合乎情理,体现人情味。实现了 执法办案的政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。规 范执法行为,促进执法公正是靠每一位民警在每办一起案 件、每做一项工作、每接待一位群众中具体体现的。所以, 要规范执法就必须从抓学习教育入手,从基本基础法律应用 抓起,树立“立警为公,执法为民”的思想信念,以此来做 为规范行为、公正执法的思想基石。 二、规范执法,把执法功能区改造作为提升执法规范化 建设的着力点,以执法功能区改造为契机,全面创造规范执 法的“硬环境”。 XX 派出所按照“功能明确,程序清晰,特色明显,群众 明白”的总体要求,加强推进派出所执法规范化建设,进一 步明确“办案,办事,办公,生活”四大功能区建设标准, 统一派出所执法流程,提升了执法规范化建设的硬件和软件 水平。在提升执法主体“软实力”的同时, XX 派出所以规范 执法功能区改造为契机,全面规范执法“硬环境”。 通过改造,设立了独立的办案功能区,功能区加装门禁 系统,实行身份识别准入制度,实现与其他功能区域的分区 隔离管理,防止无关人员进入和嫌疑人逃跑,办案区建立了 候问室、讯问室、询问室、信息采集室、辨认室、尿检室、 调解室等各室,从布局设置、设施装备和内外装修等方面统 一标准,制作了上墙制度和外观标识,规范安装了安全防范 装置和报警、监控设备,高质量地实现了办公区域、办案区 域的合理功能分区,确保了办案区域执法场所的设置和安全 防范全部符合公安部要求的标准。 三、规范执法,领导要带头做表率抓落实 XX 派出所从机制着手,抓学习、抓督导,确保制度落到 实处,取得实效。在制度执行上,派出所坚持“三个狠抓”。 一是狠抓既定执法规范的学习贯彻落实。对上级部门制定以 及派出所自行确定的施行制度, 通过讲解、 学习以吃透精神, 明确“哪些事情该做,哪些事情不该做,事情应该怎么做”, 在此基础上严格执行制度。二是狠抓领导班子的表率作用。 加强执法规范化建设, 关键在于派出所领导班子建设。 为此, XX 派出所从班子着手,管人先律已、身体力行。首先,加强 自身学习,提高自身法律素养,努力实现执法能力比民警强 一点,理论水平比民警高一点,让民警信服。其次,科学民 主决策,制定执法规范,确定考核方法,认真听取民警意见, 发挥集体智慧,做到制度建设成熟一项,推出一项;推出一 项,落实一项。再次,模范遵守,对所里制定的现有规章制 度,小到接警带帽、挂证上岗,凡要求民警遵守的所领导自 己首先带头遵守,要求民警不做的自己坚决不做,用实际行 动来带动民警遵章守纪。 三是狠抓制度的检查落实。 有检查, 才有落实, 并将检查贯穿于制度执行的全过程, 强化执行力。 对于制度所要求的内容,派出所都结合工作实际,纳入所月 度考核体系,实现检查、公布、改进的实时性。 四、因所制宜,健全制度抓机制 规范执法注重从小处入手,从规范每一个执法行为着 力,不断完善执法制度,并把对制度的进一步完善作为规范 执法行为的引擎。 认真发挥既有各项制度的效用。一是落实经常性学习制 度。利用每周五上午半天例会的时间,由所领导进行轮流主 讲。内容包括上级公安机关最新执法要求、对本周在案件审 核中存在问题的提醒、对法制部门通报的劣质和优秀案件的 点评等执法内容。二是严格落实执法质量考评制度。执法质 量考评是派出所民警绩效考核的有机组成部分。为了不断提 升民警的执法质量水平,派出所规定:行政案件质量评判未 到 90 分的,刑事案件质量评判未到 80 分的,不纳入考核办 案指标,就是办了白办;达到优质案件水平的加倍加分。 坚持推行规范化建设,不断完善各项管理制度。通过贯 彻落实案件评查制度,坚持一案一评,将民警在办理案件中 存在的问题,及时通过业务会、例会、专案讨论会等多种形 式的方式,予以解决。通过案件评议,指导全所民警提升办 案质量,杜绝同类问题的再次产生。根据上级部门的要求, 结合基层一线实战单位的实际,四年来,该所还建立健全了 《执法质量责任制》以保证规范行为公正执法的职责落实到 人;《执法质量责任追究制》以保证严格公正执法,有错必 纠;《规范执法质量考核制度》以指导如何规范行为、公正 执法之操作;《警务公开制度》以把自己的工作置于广大人 民群众和舆论的监督之下。这些主要制度的建立健全,不但 使工作有了标准,行为有了规矩,而且成为严格管理,树立 形象的一把“尺子”。各项制度的建立健全为解决不作为、 乱作为树起了“标杆”,是规范执法行为、促进执法公正的 具体化和条理化,全所上下,严格按规章制度执法,推动了 “规范执法行为、促进执法公正”工作的深入推进。 解决突出问题,创新执法管理制度。作为基层派出所, XX 派出所在制度执行过程中,经常遇到有部分执法突