老旧小区改造调研报告

老旧小区改造调研报告老旧小区改造调研报告 一、调研现状 由于我国经济的飞速增长，让城市宜居程度变成了城市建设的主要指 标。老旧小区改造为民生重点工程，基于城市现代化、环保可持续发展基 础。城镇老旧小区指的是建造时间比较长，市政配套设施老化，公共服务 缺项等问题比较突出的居住小区。通过调研和过去一年多的试点情况来看， 这些小区可能已经建成了____年以上，由于原来设计标准比较低，管网破 旧、公共服务缺失直接关系到生活在小区里居民的获得感、幸福感、安全 感。应通过外部环境的改造和基础设施的改造、服务设施的健全，提升居 民的宜居水平。在城市改造中，老城区属于重要地段，但是在改造老旧小 区期间却遇到了非常多的难点。 二、存在问题 (一)环境设施状态落后 随着经济发展，生活水平逐步提升。车辆保有量正在逐步提升的趋势。 小区道路比较窄，停车位不够，造成在私家车增长的状况下，车主只能够 将车停到公共场所当中，这导致占据了大量的娱乐场所的活动空间，严重 影响了人们的娱乐活动。道路由于太窄，再加上具有车辆，私家车之间难 免会发生碰撞，使得住户间经常发生冲突，影响了小区的和谐发展;水电基 础设备过于老化，管线长时间没有更换，造成小区会由于水电管线问题而 发生路面坍塌、停水停电的情况，严重影响了居民的生活质量，另外供电 线路老化还很有可能发生火灾、雷击等情况，这给住户造成了非常大的安 全隐患。例如武警公寓、二干宿舍建成年代较早，小区存在许多以前的电 力平行线和后期弱电管网乱牵拉现象;建筑外墙粉刷面受到了风化，建筑内 墙面受到了大面积的腐蚀，缺少足够的照明设备。小区雨污管网老旧，且 雨污水混流排放。例如保定新村部分管网堵塞、化粪池破损甚至坍塌导致 小区雨污水系统无法正常运行，每逢台风天气小区内涝污水横流、异味严 重。小区道路年久失修，坑坑洼洼破损严重。安防技防设备不完善。 (二)居民意见难以统一 老旧小区人员组成复杂，小区住户一般以老年人、临时租户、工薪阶层 为主。各方有各自需求，方案意见征求阶段，得到的意见征求结果与实施 施工过程经常存在意见难以统一的情况。该情况通常导致施工过程受到部 分小区居民轮番阻扰施工，不配合改造。例如：关于小区绿化增加与适当 缩减绿化增加停车位思路分歧问题，建筑违章改造拆除等问题。 (三)绿地所存在的问题 老旧小区建造的时间普遍在上世纪末，无论是在设计水平还是配套设施 方面，都无法和当代的小区规划设计相比。特别是在绿化工作上，为满足 绿化率，尽管许多的小区都进行了绿化，不过普遍都是自然生长，而且因 为缺少必要的养护，所以无法从整体上展现出美感。同时，还有的小区尽 管进行了绿化设计，不过却存在缺株的情况，许多地表都暴露在外。此外， 老旧小区并不重视对于绿化的管理工作，例如湖光花园也很少对绿植进行 保养，个别的老旧小区还把小区的绿地开垦改造成了小菜园，乱搭乱建， 严重破坏了小区的环境。 (四)建设施工过程影响 老旧小区改造过程中，地面破除、管网沟槽开挖、油漆粉刷气味等会对 小区居民日常生活造成一定影响。由于改造过程存在各个管线部门共同施 工，个别小区施工现场混乱。例如驿前巷15A、15B 小区施工过程安全防护 措施不到位，施工组织不够合理导致未能有效进行施工，改造时间增加等 问题。 三、对策建议 (一)增加小区功能 在改造老旧小区的过程中，不但要稳固楼体结构、重新打造外观、建立 保暖工程，而且还要合理的增设小区功能。一，改善小区居民水电供应设 施陈旧的情况，并满足居民平时的生活要求;二，对小区里违背规定的建筑 进行清除，增加绿化和小区健身活动区域的面积，加宽小区的道路，并要 通过小区地基的实际情况，来在合理的位置建造地下停车场以及供水排水 系统;最后，要改善临街土地，以提高小区附近的经济价值，增加老年活动 场所。利用完善的规划以及所增加的功能，来全面的加强老旧小区的宜居 程度和经济价值，从而给居民打造出一个舒适且条件优越的生活环境。 (二)加强意见征求过程 方案征求初期，应尽量提高意见征求的受众的覆盖面，做好居民改造意 识工作。让小区居民在前期充分的参加到改造工作里，在方案设计期间尽 可能满足各方需求的情况下达成共识，求同存异。以便后期改造过程中产 生分歧导致减少不必要的纠纷阻扰。 (三)运用绿色生态环保理念来进行规划设计 (1)坚持以人为本 要让规划工作具有科学合理性，并展现出绿化工作的成效。根据老旧小 区的设施条件，来有针对性的制定绿化规划，保证规划设计和实际情况能 够合理的融合到一起，并实现点、线、面的融合，如此一来就能够改善绿 地植被景观，从而打造出一个功能齐全的绿地系统。例如建立一个小游园， 然后融合小区绿化的状况，在进行改造的小区内创建休闲娱乐场所，然后 根据住户的各种要求，并利用草坪、广场等来把绿地分为各种功能区，每 个分区单独存在，但是均具有自己的特点，能够达到居民的种种要求;另外 也可以进行主干道绿化的线状绿地的建设，也就是在小区里把绿化按照现 状来排列，把小区中处于分离状态的绿地进行连接，以构成一个绿色体系 框架。 (2)对绿地结构进行改善，以加强绿地的生态收益。 想要提升小区的环境，那么就要合理的使用好小区的绿地，全面的展现 出 绿肺 的功能。而想要实现这一目标，那么就要以生态平衡为理念来创 建绿化环保功能，不要只是把绿地当做是一种装饰品，同时还要合理的改 善植被，全面的展现出生态效果。总体来说的话，就是要更改乔木、灌木 之间的比例，由于生态收益和绿地面积属于正比关系，将巧木、灌木进行 融合才可以打造出结构丰富的绿地，这样一来就能够全面加强生态收益。 (四)加强建设过程管理 严格把控质量，安全进度。与施工、监理单位做好建设工作，合理施工 组织计划，严格把关施工过程。既要保质保量、按时交付工程。又尽可能 减少改造过程对居民日常生活造成的影响。 (五)加强改造后的维护工作 对老旧小区的改造成效只能够体现较短的时间，若想长时间保持住户宜 居的程度，那么还要全面和物业公司、居委会等部门进行合作，来一同进 行管理。 根据____年工作计划安排，4 月上旬，县人大常委会组成调研组，在县 人大常委会副主任吕高骥带领下，对全县老旧小区改造工作进行了深入调 研，察看了部分现场，召开了专题座谈会，听取了有关部门负责同志汇报。 现将调研情况报告如下。 一、老旧小区改造基本情况 (一)老旧小区现状。全县城区已上房小区共有107 个：其中有物业管理 的 35 个;无物业管理的 72 个(单位自管 7 个、居委会管理56 个、业主自治 9 个);已落实物业管理尚未入住小区 20 个;成立业主委员会的小区有 22 个 (其中有物业小区成立 7 个、无物业小区成立 15 个)。 (二)____年改造情况。 ____年县委、 县政府以创建省级文明城市为契机， 决定全面提升城区老旧小区的基础设施使用功能，大力改善居民生活环境 质量，真正把政府为民办实事工程落到实处，从 ____年至____年，利用五 年时间，分批次对鼓楼、明珠园等30 个规模较大的老旧小区进行综合改造 整治。____年县政府制定下发了《沛县老旧小区综合改造整治暨长效管理 工作实施方案》 ，将鼓楼小区一二三期、鼓楼小区四期、明珠园等三个