汽车及零部件产业发展调研报告

市经济和信息化委员会周俊宇 一、汽车零部件产业规划之产业现状 绵阳市汽车及零部件产业通过多年发展已初具规模，涌现出 一批市场竞争能力强、发展前景好的企业和产品。随着华晨汽车 南方基地一期建成达产，我市正逐步成为全省重要的轻卡、皮卡、 suv、微型面包车等整车生产基地。中国重汽集团绵阳专用汽车有 限公司一期建设竣工投产，填补了省内重型专用车项目的空白;车 用汽油机及柴油机等关键零部件产品已形成规模生产，具有较强 综合实力。2009 年，全市汽车工业规模以上企业 44 户，拥有国 家级技术中心 1 个(新华公司)、省级技术中心1 个(三力公司)，产 值过 10 亿元的企业 1 户。全行业规模以上企业实现工业总产值 42.37 亿元,同比增长 49.7%。 (一)整车产品初步形成 全市现有华晨汽车南方基地—华瑞汽车及中国重汽集团绵阳 专用车有限公司。华瑞(华鑫)汽车 2009 年汽车产量实现 1.97 万 辆。中国重汽集团绵阳专用车有限公司 2009 年底一期建成投产。 (二)汽车零部件产业不断壮大 全市汽车零部件产业主要产品已涵盖发动机总成、转向器总 成、传动轴总成、凸轮轴、齿轮及飞轮、气门构件、液压挺柱、 空气滤清器等类型，产品生产初具规模，具有一定的竞争力，已 成为国内主要汽车整车及关键零部件配套生产协作伙伴，并逐步 挤入了欧美汽车零配件配套体系。 (三)产业集群发展开始起步 我市涪城区、游仙区、高新区、经开区集聚了华瑞(华鑫)、中 国重汽 2 家整车企业和新华内燃机、华晨瑞安、三力股份等数十 家配套的零部件企业，逐步形成了特色鲜明的产业集群。 (四)制约汽车及零部件产业发展的主要因素 一是汽车生产规模总量小,龙头企业发展不足，带动潜能尚未 发挥;二是零部件企业虽然数量较多，但产业集中度低，普遍规模 偏小，产品结构单一;三是虽然绵阳汽车产业已形成了一定的相对 集中，但基本属于分散布点，线条式发展模式，没有专门的汽车 产业园区或汽车产业集中发展区 ;四是部分企业自主研发能力弱 , 产品附加值低,标准化、系列化、通用化程度不高,还难以完全适应 国际采购系统化、模块化供应的要求。 二、汽车零部件产业规划之发展环境二、汽车零部件产业规划之发展环境 (一)面临的形势 在全球化背景下,我国汽车工业发展的消费结构、组织结构、 竞争环境和体制政策正在经历深刻的变化。 一是市场需求持续增加。随着我国进入工业化发展阶段,汽车 成为新的消费热点,产业结构和消费结构升级推动汽车工业呈现出 持续快速增长的态势。 据中国汽车工业协会预测,2010 年整车需求 量将达到 1500 万辆，年增长率8%。我国将成为世界主要汽车生 产基地和消费市场。二是全球化背景下的产业转移进一步展开。 中国、印度、俄罗斯及东南亚国家成为世界汽车厂商争夺的主要 地区。到 2009 年底,世界一流汽车及零部件企业已在我国设立合 资公司 50 余家，这一趋势还将加大。三是市场细分将使后起企业 得到新的发展机遇。巨大的市场发展空间、消费需求的多样性以 及市场细分的进一步展开为后起企业利用自身优势,在开放条件下 形成新的产品和技术平台,赢得后发优势和发展提供了机会。四是 新能源汽车正式列入国家汽车产业振兴及发展规划，对新能源汽 车的研发投入及政策支持达到了历史上从未有过的高度。 (二)我市汽车及零部件产业发展的有利条件 1、区位优势 绵阳是中国唯一科技城，是川西北重要的物流、交通、通讯 枢纽，具有较强的综合实力，较好的投资和人居环境。 2、发展优势 随着华晨汽车南方基地的达产、中国重汽专用车的投产、富 临新能源汽车的进入，公路建设和物流业发展将为绵阳汽车产业 发展提供强大的牵引带动作用。 3、产品优势 汽车零部件产业具备做大做强的支撑条件。新华内燃机、新 晨动力已研发并量产三大系列 25 款轻型汽(柴)油车用发动机，其 中 8 款填补国内空白，所生产的发动机除配套轻型车以外，还配 套轿车，产品技术及品质国内领先，形成国内发动机自主知名品 牌。 4、创新优势 绵阳拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中 心、中国燃气涡轮研究院、西南科技大学等科研院所，同时还有 长虹、九州等一批具备生产汽车电子产品能力的大型企业作支撑。 5、市场潜力 从市场前景看 ,大中轻型客车、高档皮卡及多功能运动车 (suv)、各类改装汽车和微车、以及重型货车等产品仍有较大的发 展空间。随着国外汽车制造业中心向中国转移，国内汽车制造业 向西部地区转移，消费增量也开始西移，我市已成为部分汽车企 业建设经济型汽车生产基地的高度关注地区。 总体看,虽然我市汽车及零部件产业基础还不够雄厚 ,但在国 内对汽车需求持续增长、行业内部整合加快、市场细分程度进一 步提高的背景下,只要突出重点,发挥比较优势,坚持开放带动,做大 做强绵阳市汽车及零部件产业仍有较大的空间和潜力。 三、汽车零部件产业规划之总体思路、发展目标及规划布局 (一)总体思路 按照科学发展观的要求，抓住机遇，围绕汽车节能、环保、 安全三大主题，不断优化汽车及零部件产业，以整车(中国重汽、 华瑞(华鑫)汽车、富临新能源汽车)为龙头，以发动机、自动变速 箱等关键零部件为基础，依据国家产业政策，有效推动国内知名 汽车企业在绵投资。 充分利用灾后对口援建及中国(绵阳)科技城建 设的优势，建设汽车及零部件产业聚集区，做大做强我市汽车及 零部件产业，打造在西部具有领先水平的汽车及零部件产业基地。 (二)发展目标 1、总体目标 到 2012 年，汽车及零部件产业完成工业总产值 200 亿元， 实现工业增加值 60 亿元;到 2015 年，实现工业总产值 300 亿元 以上，实现工业增加值 90 亿元。 2、年度经济目标 根据国家《汽车产业调整和振兴规划(2009 年-2012 年)》及 《绵阳市工业经济发展总体规划(2010 年-2015 年)》的目标任务 要求，确定未来5 年我市汽车及零部件产业年度总体经济目标(见 附表)。 2010 年-2015 年年度总体经济目标 类别指标(亿元) 总体经济目标工业 总产值 增加值 利税 整车工业总产值 增加值 利税 零部件工业总产值 增加值 2010 年2011 年2012 年2013 年2014 年2015 年 70 21 6 25 8 2 45 14 150 45 14 70 21 6 80 24 200 60 18 120 36 11 80 24 230 69 21 140 42 13 90 27 270 81 24 165 50 15 105 32 300 90 27 200 60 18 100 30 利税477899 3、规划布局 按照“一园一主业”要求，重点建设“一园两基地”即高新 区汽车工业园、华晨汽车及发动机零部件生产基地、游仙经济实 验区汽配生产基地。新建整车项目全部进入高新区汽车工业园， 鼓励新建零部件项目进入高新区汽车工业园和华晨汽车及发动机 零部件生产基地及游仙经济实验区汽配生产基地。 4、高新区汽车工业园(核心发展区) 在高新区规划建设 5 平方公里的汽车工业园(位于绵安汽车产 业带)加上已在高新区已建设投产的华晨汽车南方生产基地，形成 我市汽车整车制造核心区。主要