河北研学旅游发展状况浅析

河北省研学旅游发展状况浅析河北省研学旅游发展状况浅析 一、研学旅游的起源一、研学旅游的起源 几年前，教育部领导到国外访问，看到成群结队的中小 学生走向社会和大自然，在集体生活中修身养性，当即敏锐 地意识到，这种新颖的教育活动值得我们借鉴。回来后教育 部有关司局查阅了国外的资料，成立了专项研究课题，经过 多方调研，拟定了初步的规划，并决定先行在一些省市开展 试点。 2013 年 2 月 2 日，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲 纲要（2013—2020 年） 》 ，纲要中提出“逐步推行中小学生研 学旅行”的设想。这是国内在正式文件中首次提出“研学旅 游” 。 就在 《国民旅游休闲纲要》 发布的同时， 一份教育部 《关 于开展中小学生研学旅行试点工作的函》被下发到相关省市。 经过积极争取，安徽、西安、苏州成为首批试点，随后，上 海也加入进来，研学旅游在各试点地区逐步展开，标志着我 国的研学旅游进入了实践阶段。 二、研学旅游发展现状二、研学旅游发展现状 （一）国内研学旅游发展现状（一）国内研学旅游发展现状 随着中央政策的密集发布，地方政府也积极响应号召。 1 自 2013 年《国民旅游休闲纲要》发布后，研学旅行市场开始 呈现火热发展。各个省市也陆续颁布了众多研学旅行相关政 策，截至 2019 年，已有 20 个省市积极响应国家政策，出台 研学旅游相关地方政策，推动研学旅游产业的健康发展。教教 育部育部也先后选取了安徽、江苏、陕西、上海等 8 个省份进行 研学旅游试点， 并将天津滨海新区、 河北邯郸等 12 个地区确 定为全国中小学生研学旅行实验区。国家文化和旅游部国家文化和旅游部也大 力倡导研学旅游，2016 年，国家旅游局（现国家文化和旅游 部）授予北京市海淀区、安徽省黄山市等 10 个城市为“中国 研学旅游目的地” 称号， 授予石家庄市西柏坡纪念馆等 20 家 单位为“全国研学旅游示范基地”称号。国家级研学旅游品 牌的创立，有效促进旅游与研学深度结合，创新多元化的旅 游发展模式。2016 年 12 月，国家旅游局（现国家文化和旅 游部）发布行业标准《研学旅行服务规范》《研学旅行服务规范》 ，推动研学旅游行 业逐步标准化、规范化发展。 在国家政策的支持和推动下，我国研学旅游市场增长迅 速，国内研学旅游出行人次与市场规模均出现快速增长，而 目前我国研学旅游的学校渗透率仅为 5%左右，与发达国家 如日本 98%的学校渗透率相去甚远，发展潜力与空间巨大。 据不完全统计，未来 3-5 年，研学旅游市场总体规模将超过 千亿元。 2 （二）国外研学旅游发展现状（二）国外研学旅游发展现状 相较于国内，国外的研学旅游要成熟的多。研学旅游做 的最早的是日本。日本也是国内研学旅游的主要参考对象， 比如在修学方式，营期设置和时长方面都有学习。 在日本“研学旅游”被称为“修学旅行” ，1946 年被正 式纳入教育体系，是小初高教育的重要组成部分，内容多种 多样，渗透率很高，高中达到 98%，初中达到 95%，小学生 则几乎全部参加研学旅行（而我国仅 5%左右） 。 日本修学旅行以单独的学校、班级为单位，根据学生年 龄不同，在目的地和内容选择方面也有所不同。国内的研学 旅行针对不同阶段的学生也设有不同标准：小学阶段，以乡 土乡情为主；初中阶段，以县情市情为主；高中阶段，以省 情国情为主。 日本修学旅行由政府提供经费保障，地方教育部门出台 管理细则， 公益组织负责监督管理， 社会各界提供大力支持， 发展至今修学旅行已经成为了日本文化的一部分。欧美国家 的研学旅游开展也比较早，目前已进行形成了完整研学旅游 产业。 （三）河北省研学旅游发展现状（三）河北省研学旅游发展现状 河北省高度重视研学旅游的发展，也出台了一些政策支 3 持研学旅游产业的发展。 2015 年， 河北省人民政府发布了 《关 于促进旅游业改革发展的实施意见》 ， 明确提出 “开展研学旅 游；建设一批研学旅游基地；创新研学旅游保险产品。 ”等内 容，这一文件为河北省研学旅游的发展提供了政策支持并指 明了发展方向。 近几年，河北省研学旅游发展速度较快，但研学旅游的 发展水平与先进地区还有差距。秦皇岛、唐山等旅游发达地 区已开始先试先行，组织了一些研学旅游的活动，如由中国 少先队事业发展中心、秦皇岛市青少年文化交流中心主办、 北戴河海之韵国际旅行社承办的红蓝绿研学小学士夏令营 活动，由中俄两国的近百名青少年参加；2018 年迁安市“黄 帝文化主题研学游推介会”在唐山市隆重举行，据了解，以 研学旅游为主题召开专题旅游推介会，迁安市走在了全省的 前列。 2018 年，河北省发布了首个研学旅游地方标准——《研 学旅游示范基地评定规范》 ， 对研学旅游行业规范化、 标准化 发展具有重要的先导作用，为研学旅游行业的科学、规范的 发展指明了方向。基于这个评定规范，2018 年河北旅游评选 了“不得不游的十大研学基地” ，西柏坡纪念馆、李大钊纪念 馆及故居、开滦国家矿山公园、启新水泥工业博物馆等十家 学旅游目的地入选，打造了河北省研学旅游的品牌，开启了 河北省研学旅游品牌化、标准化发展的新时代。 4 三、河北省研学旅游发展展望三、河北省研学旅游发展展望 （一）良好的研学旅游市场趋势（一）良好的研学旅游市场趋势 河北省发展研学旅游正当时。就像传统的消费方式已经 不能满足人们不断升级的消费需求一样，传统的教育方式也 已经不能满足学生综合素质全面发展的需求。体验式教育理 念和旅游业的跨界融合，使研学旅行成为市场热点。尤其是 研学旅游已经被列入义务教育和普通高中必修课，其学校渗 透率会迅速提升，市场规模有望达到千亿，未来五年内行业 会出现四、五倍左右的爆发峰值。 （二）丰富的研学旅游资源（二）丰富的研学旅游资源 河北省是中华民族的发祥地之一， 自然风光、 红色文化、 民俗文化等旅游资源非常丰富，全省现有各级各类景区景点 400 多个，其中包括世界文化遗产 3 处；国家级历史文化名 城 5 座；中国优秀旅游城市 4 座；国家级风景名胜区 7 处； 国家级 森林公园 11 个；国家级自然保护区 5 处；全国旅游 胜地四十佳 3 处；全国十大风景名胜 2 处；全国 5A 级景区 10 个。无论是数量规模，还是价值品位，都为研学旅游的发 展提供了良好的基础。 5 （三）庞大的市场需求（三）庞大的市场需求 京津冀协同发展上升为国家战略，旅游“一体化”成为 京津冀协同发展 “新引擎” 。 研学旅游的主要客源市场为在校 学生，尤其是在校中小学生。京津冀地区研学旅游市场前景 广阔，2018 年，京津冀普通中学在校生 485.49 万人，小学在 校生 792.12 万人，幼儿园在园幼儿 308.31 万人，高等教育 在校生 470.38 万人。并且，京津冀地区经济较为发达，家长 对孩子的教育非常重视，教育投入逐年增加，研学旅游的市 场需求巨大。 6