渗沥液外溢应急预案2013

ZZRD 401014－2012 ZZRD 1—11－2012 慈慈 溪溪 中中 科科 众众 茂茂 环环 保保 热热 电电 有有 限限 公公 司司 渗渗 沥沥 液液 应应 急急 预预 案案 编编 写写 ：陈志文：陈志文日期：日期：20132013 年年 8 8 月月 3030 日日 审审 核核 ：许爱华：许爱华日期：日期：20132013 年年 8 8 月月 3030 日日 批批 准准 ：周逸舟：周逸舟日期：日期：20132013 年年 8 8 月月 3030 日日 慈溪中科众茂环保热电有限公司慈溪中科众茂环保热电有限公司 二〇一三年八月 责任表责任表 预案编制单位预案编制单位 编制人员编制人员 陈志文陈志文 陈小龙陈小龙 郭小健郭小健 慈溪中科众茂环保热电有限公司慈溪中科众茂环保热电有限公司 签名签名 - 1 - 备注备注 目目录录 1、总则………………………………………………………………3 2、组织指挥和职责…………………………………………………5 3、预防和预警………………………………………………………7 4、应急响应…………………………………………………………8 5、应急保障…………………………………………………………12 6、附则………………………………………………………………26 - 2 - 渗沥液排放的应急预案渗沥液排放的应急预案 一、一、 总则总则 1、编制目的 建立健全渗沥液排放应对紧急情况发生排放困难的应急机制，提 高企业应对涉及渗沥液排放的能力，保障公司生产的连续，减少社会 影响，促进社会全面、和谐、可持续发展。 2、规范性引用文件 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22 号） ； 《中华人民共和国海洋环境保护法》（中华人民共和国主席令第 26 号） ； 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第 69 号） 《中华人民共和国水污染防治法》 （中华人民共和国主席令第 87 号） ； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （中华人民共和国主 席令第 31 号） ； 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70 号） ； 《中华人民共和国消防法》 （中华人民共和国主席令第 6 号） ； 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 （国务院令第 302 号） ； 《国家突发公共事件总体应急预案》 ； 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002） ； 《污水综合排放标准》 （GB8978-1996） ； 3、 适用范围 - 3 - 本预案适用慈溪中科众茂环保热电有限公司内所有员工、生产区 域内涉及渗沥液排放安全的应急处臵。 4、原则 在建立渗沥液外溢造成环境污染事故应急系统及其响应程序时， 应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主，加强对渗沥液液位的监视。防范 渗沥液外溢造成环境事故发生。如果发现可能溢流的趋势立即安装临 时的渗沥液外排管道系统，将渗沥液连续可靠地输送至渗沥液处理站 除油池。并要求渗沥液处理站工作人员加强监视除油池液位尽可能保 持低位运行。防止由于临时渗沥液水量过大超过其系统的承受能力导 致溢流而发生次生事故。积极抢修渗沥液输送泵管道系统尽快恢复系 统正常运行。对于溢流在地面的渗沥液采用消石灰中和吸附后人工清 理干净，并将清理垃圾转运交由渗沥液处理站处理。地面及时采用清 洗干净防止渗沥液沾污导致人员滑跌。监控并实施监督管理，建立渗 沥液外溢造成环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐 患，提高渗沥液环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少 污染事故的发生，消除或减轻污染事故造成的中长期影响，最大程度 地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门、 安全生产监督管理部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系 统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作， 提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染的特点，实行分 类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故 - 4 - 造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环 境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训 演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服 务，在应急时快速有效。 二、组织指挥与职责二、组织指挥与职责 1、指挥机构 公司安委会为事故应急救援指挥小组，由总经理、副总经理及运 行部、生产部、综合办公室等相关部门领导及专、兼职人员组成，日 常工作由安环部主持，公司其他部门配合。发生重大事故时，以救援 指挥领导小组为基础， 成立事故应急救援指挥部， 指挥部设在安环部。 2、应急救援指挥机构 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理 成员：综合办公室主任、运行部正副主任及专职、生产管理部 正副主任及专职、安环部主任及专职。 注：若总经理、副总经理不在公司时，由运行部主任临时指挥， 全权负责应急救援工作。 3、应急工作小组 组长：副总经理 成员：综合办公室主任、运行部正副主任及专职、生产管理部 正副主任及专职、安环部主任及专职。 4、各部门、人员职责： - 5 - （1）领导小组和工作小组职责：在应急指挥领导小组统一领导 下， 指挥调度各方力量， 由工作小组具体负责及时采取各种有效措施， 维持正常生产工作，将损失降低至最少。 （2）安环部职责：全面负责突发环境事件的处理与协调工作， 及时向应急指挥领导小组汇报，提出处理事故的各种建议和相应的安 全措施，并负责监督落实已制定的各项安全措施，做好现场秩序维持 工作，协助应急指挥领导小组协调各方力量，负责事故调查工作。酸 碱泄漏、渗透液外泄等突发的环境事件发生时对外汇报和信息发布统 一由安环专职负责。 （3）生产管理部职责：及时向应急指挥领导小组提出处理事故 的技术措施和建议，协助应急指挥领导小组协调各方力量，做好事故 调查的协助工作。负责现场警戒、安全隔离工作及调查工作，成立应 急抢险队伍，进行现场的清理、转移、安全措施的落实、救援实施等， 必要时用消防水冲洗现场，做好现场的清理工作。 （4）综合办公室职责：负责应急救援装备、物资、药品如活性 炭口罩、眼镜、手套、消石灰或沙子等的落实等。根据应急指挥领导 小组的指令做好药品、医务人员调配和急救车辆现场待命，及时进行 抢救。 （5）运行部职责：运行人员做好现场清理、冲洗、中和等措施， 备好中和液，负责系统操作，并尽可能地做好系统隔绝，发生事故时 做好自救工作，做好报警和部门联系工作，并及时向应急指挥领导小 组汇报现场的有关信息，保持正常生产工作。必要时应及时组织疏散 人员。 - 6 - （6）生产管理部机务班职责：做好系统维修工作，负责应急时 的抢修工作。设臵隔离区，用干石灰或沙子覆盖外泄渗沥液，如有必 要还需筑坝防止扩散。做好必要的临时系统的转接、冲洗等工具的准 备，保护设备，防止因设备腐蚀而产生其它事故，如因设备故障发生 泄漏，应采取措施尽可能地减少和消除漏点。发生事故时做好自救工 作，并配合运行人员做好现场的清理工作。 （7）工会职责：负责做好职工的