科技计划财政专项资金绩效自评报告
区直预算项目绩效自评报告 项目名称: 项目单位: 主管部门: 科技计划 区科技和经济信息化局 2019 年 10 月 2018 年度区科技和经济信息化局 科技计划项目自评报告 一、项目基本情况一、项目基本情况 (一)项目概况 1、专项资金设立概况 区科技和经济信息化局(以下简称:区科经局)是科技计划项目 资金的执行单位。 区财政局为规范和加强市级科技计划项目和科技研发资金管理, 提高市科技研发资金使用效益, 根据《国务院关于改进加强中央财政 科研项目和资金管理的若干意见》 (国发〔2014〕11 号) 、 《中共中央 办公厅国务院办公厅印发关于进一步完善中央财政科研项目资金管 理等政策的若干意见的通知》 (中办发〔2016〕50 号) 、 《省人民政府 关于改进加强省级财政科技项目和资金管理的实施意见》 (鄂政发 〔2015〕40 号) 、 《市级财政支持产业发展专项资金改革方案》 (武办 发〔2016〕22 号) 、 《关于调整 的通知》 (夏科经[2018]37 号)等文件规定,与区科经局联合设置科 技计划专项资金, 用于省市科技创新政策项目配套资金及区自主创新 专项补贴资金,并制定了《区支持众创空间等建设与发展补助奖励项 目专项资金管理办法》 。 2 2、项目资金支持对象和条件、项目资金支持对象和条件 (1)支持对象 在区注册的高新技术企业、高新技术产品备案登记企业、 技术先 进型服务企业、市自主创新产品企业。优先支持产学研合作,科技成 果转化,制造业与信息化融合。近三年无恶意侵犯他人知识产权、生 产销售假冒伪劣产品、无正当理由未完成有关政府支持项目、 污染环 境和发生生产安全严重责任事故等的不良现象,社会资信较好。 (2)申报条件 ①申报单位具备实施项目的良好条件和研发能力。 ②申报单位需按不少于 1:3 的比例配套经费。 ③项目负责人需为申报单位全职人员。 ④申报的项目需符合《项目申报指南》规定的支持方向。 ⑥如属市统计局高新技术产业产值、 研发活动相关情况统计表的 填报对象,需按要求在统计联网直报平台填报了2017 年度相应统计 报表。 ⑦每个单位限申报一个项目, 正在承担区科技计划项目且逾期未 验收的单位不得申报。 (3)支持方向:①信息技术:先进存储器和逻辑芯片设计及制 备工艺的研发、新型显示关键技术及产品制备工艺的研发、 “三超” 光纤传输及量子通讯等关键技术研发、 基于 5G 及下一代互联网 (IPv6) 关键技术及产品研发、基于大数据的新一代传感器及产品研发; ②智 能制造:数控智能加工中心和柔性生产线关键技术研究、 工业机器人 和特种机器人关键技术研究、 船舶和海洋工程装备关键技术研究、 轨 道交通运输装备关键技术研究、 大型工程施工装备关键技术研究; ③ 新材料:新型高性能金属材料制备技术研究、 特种玻璃材料制备技术 研究、新型光电材料制备及应用技术研究、 高能量密度储能材料制备 技术研究;④高技术服务业:网络信息安全关键技术研究、基于大数 据云计算的智慧城市应用关键技术研究、 智能网联关键技术研究、位 置服务和遥感监测关键技术研究、 文化与科技融合关键技术研究; ⑤ 新能源与新能源汽车:新能源汽车电驱动系统开发、燃料电池相关技 术研究、薄膜太阳能电池制备技术研究;⑥现代农业:特色果蔬资源 高效利用和配套栽培技术、优质高产高抗逆性粮油新品种选育技术、 畜禽水产优良新品种快繁技术、高效、绿色、环保型农用生物制剂的 创制与生产技术、绿色健康食品及添加剂创制关键技术、 农业信息化 技术及智能装备制造技术、 农业有机废弃物消纳利用与农村面源污染 治理技术;⑦生命健康:化学新药和重大仿制药临床前研究、1-6 类 中药或天然药物临床前研究 1-9 类生物制品临床前研究、 创新医疗器 械的临床前研究、药物一致性评价关键技术研究、 新型制剂关键技术 研发;⑧节能环保:工业废水处理及资源化利用、城市水网污染治理 与生态系统修复、工业烟气污染物深度净化、生物质能热化学转化及 污染控制、化工、医药等典型污染土壤修复及药剂开发。 (二)项目预算绩效目标 项目长期目标:支持区科技创新活动、提高科技创新能力、促进 科技成果转化。 项目年度目标:配合武汉市科技经济委员会, 组织申报并落实科 技计划专项资金,发挥财政专项资金的引导作用, 培育扶持科技性民 营经济的发展及科技成果的转化。设置的相关绩效指标如下表: 一级 指标 二级指标三级指标 新认定高新技术企业 省高新产品备案企业 获市知识产权奖励的企业 获省研发补贴奖励的企业 获市研发补贴奖励的企业 数量指标 获省创新平台奖励的企业 获区专利奖励的企业 产 出 指 标 老高新企业重新认定区奖励企业 获市自主创新产品认定奖励的企 业 获知识产权贯标的企业 年度指标值 10 家 16 家 7 家 10 家 9 家 2 家 39 家 15 家 4 家 3 家 资金使用的合规性 质量指标 资金到位率 合规 100% 时效指标资金到位时效2018 年 12 月底前 成本指标 效 益 经济效益 指标 预算成本1323.95 万元 受惠企业营业收入及税收增加明显 一级 指标 指 标 二级指标 可持续影响 指标 服务对象满 意度指标 三级指标 企业自主创新的项目明显增加, 企业主要经济指标提升 年度指标值 明显 受惠企业满意度100% 二、项目绩效分析二、项目绩效分析 (一)项目管理情况 1、业务管理情况 (1)项目基础资料是否完备; 本项目的基础资料较完备,但资料分散在财务部、主管科室、网 络申报平台等各处,未经整理汇总,相关的数据整理分析工作已在自 评的过程中完成。 (2)项目质量控制采取的措施 项目资金申报过程中:搭建制度体系,做到有据可依:一是制定 资金管理办法,确保资金使用规范;二是制定申报细则,加强项目绩 效评价;三是严格实施对涉及科技计划项目的材料审核、现场考察、 专家评审、公示等重要环节;四是事先报告,确保在掌控范围内。 (3)严格申报程序,做到公开公正 一是公开发布申报指南,明确申报条件、申报程序,通过区中小 企业服务平台网站、新闻媒体等途径向企业广而告之。 二是严守工作 纪律、廉政纪律,严把材料原件审核关,严格现场考察要求,严选评 审专家,严拒条件不符合项目。 2、财务管理情况 本项目安排的预算资金为1323.95万元, 实际到位资金1323.95万 元,实际支出项目资金 0 万元。 (二)项目预算绩效目标的完成情况 年度目标:配合武汉市科技经济委员会, 组织申报并落实科技计 划专项资金,发挥财政专项资金的引导作用, 培育扶持科技性民营经 济的发展及科技成果的转化,其完成情况如下: 1、产出指标 (1)数量指标 ⑴新认定高新技术企业,绩效目标值10 家,实际完成10 家。完 成率为 100%。 ⑵省高新产品备案企业,绩效目标值16 家,实际完成16 家。完 成率为 100%。 ⑶获市知识产权奖励的企业,绩效目标值 7 家,实际完成 7 家。 完成率为 100%。 ⑷获省研发补贴奖励的企业, 绩效目标值10家, 实际完成10家。 完成率为 100%。 ⑸获市研发补贴奖励的企业,绩效目标值 9 家,实际完成 9 家。 完成率为 100%。 ⑹