项目部防汛预案实施
防汛应急预案 一、编制目的 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一 步加强对重大生产安全事故的应急处置工作,提高快速反应能力,有 效地防范和处置重特大安全事故,最大限度的减少事故带来的损失和 危害,确保国家和人民群众生命财产的安全,维护社会稳定,根据国 务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令302号)以及 国家有关法规和建设行政主管部门的要求,结合本项目的实际情况以 及公司的发展需要,特制定本预案。 二、编制依据 1. 国家有关法律、法规; 1)、《中华人民共和国安全生产法》 2)、《中华人民共和国建筑法》 3)、《中华人民共和国消防法》 2. 安全技术方面的国家标准; 3. 行业标准及有关规定(部分): >《国家安全生产事故灾难应急预案》 >《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 >《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令〈 第302号〉) >《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令) >《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令〈第493号〉) >《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86) >其他有关文件规定。 三、适用范围 本预案适用于本工程项目部所属办公室和项目工程范围内有可 能发生的紧急情况的应急救援和响应。 四、应急救援组织机构职责 (一)、应急组织机构 项目部成立防汛抢险领导小组,人员组成如下: 组长:罗登华 副组长:周祥兵、龙昊、伍链 成 员:李奥、夏彬、唐纪刚、李志文、郑相伟、王全渝、陈影、 王明福、刘莉筠 (二)、职责分工 项目部防汛领导小组职责 (1)认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策, 接受集团公司防汛领导小组的业务指导; (2)对全线区域内防汛抢险工作进行安排部署,及时上报有关 信息,负责汛期抢险任务的组织管理; (3) 针对项目跨越小砂沟的特点,制定全线防汛总预案; (4) 负责督查、指导各单位防汛机构、制度、预案制定情况, 对不合理的制度和预案及时整改落实; (5) 督查各单位防汛责任制落实情况; (6) 在汛期来临之前,全面检查落实各单位驻地、设备、人员 的防汛安全措施和防汛物资的储备; (7) 与当地气象部门建立联系,定期收集短期、中期、中长期 气象预报和水文信息,项目经理部的综合部接到通知后应及时通告施 工现场; (8) 根据全面掌握的情况,迅速做出准确判断,启动全线相应 级别防汛预案,确保项目安全度汛; (9) 接受集团公司和地方政府的抢险、救灾任务,并全力组织 实施。 防汛实施成员小组职责: (1) 认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策, 接受总监办和驻地办防汛领导小组的业务指导; (2) 各施工现场防汛小组对防汛抢险工作负主要责任; (3) 建立和健全本合同段防汛工作组织机构和制度,明确各部门 和人员的防汛职责,并报管理处备案; (4) 根据全线防汛预案,结合本合同段防汛工作实际,制定切 实可行、详细具体的防汛预案; (5)认真落实防汛工作资源配置; (6)在防汛领导小组的统一领导下,启动合同段防汛预案,组 织防汛事故的抢险、救灾工作; (7)在项目部防汛领导小组的统一领导下,实施集团公司和地 方政府布置的抢险、救灾任务。 五、预防措施 兰州北环路东线工程二标项目总体防汛预案分为A、B、C、D四 个等级,针对沿线各路段汛情实施。 A级:出现连续小降水天气,未发现各河流有洪水现象。 通讯联络队工作全面启动,保持通讯上传下达,密切关注未来天 气情况,保持和专业气象台、水文观测部门的联系,随时掌握汛情, 对防汛形势作出预判;后勤保障队做好准备。 B级:出现连续降水天气,河道水位开始上涨。 通讯联络组立即撤离河道施工的人员、设备,并疏浚河道,确保 行洪安全。后勤保障队工作全面启动,工地巡查队沿河堤开始巡查, 对隐患部位及时处理,应急抢险队做好准备工作。 C级:出现连续强降水天气,出现洪水但未超过警戒水位。 应急抢险队在防汛办的统一指挥下,针对具体情况,对现场危险 地段实施全力抢险。 D级:出现连续暴雨天气,洪水超过警戒水位且有持续上涨预兆。 领导小组应果断采取措施,发出撤退命令,由后勤保障队按预设 的路线、方案实施紧急疏散安置,确保无人员伤亡。 六、事故应急与处理 1、项目部对现场施工段中易产生险情灾害的地段,应安排专人 进行观察,必要时可设立观察标识。 2、当险情灾害易发区降雨量较大或观测山体发生变形有滑动趋 势时,项目部实施防汛小组要及时发出警报,对涉及沿线或地段群众, 需转移时,应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。 3、在紧急情况下,施工单位防汛实施小组人员应充分利用广播、 对讲机、电话等设施以及手机短信等手段发布信息,通知施工人员及 周围群众快速撤离,确保人员生命财产的安全。转移受威胁地区的人 员,应按照就近、迅速、安全、有序的原则进行,先人员后财产,先 老幼病残后其他人员,先危险区人员后警戒区人员,防止道路堵塞和 意外事件的发生。 4、当险情水毁发生后,项目部应迅速组织应急抢险救援工作。 各单位防汛负责人要亲赴现场;紧急情况下,项目部领导小组应亲自 带队赶赴现场。在现场救援中,全体救援人员必须在项目部防汛负责 人的统一领导下,按各自职能立即开展工作。 5、要成立机动灵活、反应迅速、人员精干的防汛抢险队伍。发 生小的水毁时,及时组织抢修;发生重大水毁时,施工现场半小时内 通知项目部,并按预先制定的抢险预案尽快实施抢险,项目部接到电 话后,尽快组织人员赶赴现场协助指挥抢险。如抢修力量不足,项目部可就近调动其它防汛抢险队伍支援;当遇到特大暴雨造成严重险情 时,除采取紧急抢险措施、启动抢险预案外,应立即向上级部门报告, 协助上级部门和附近驻军、机关、团体人员全力进行抢险。 6、后勤保障队应当根据应急救援处理工作需要,调集有关物资、 设备,保证应急救援处理需要,为应急救援处理工作提供保障。 7、发生险情灾害后,若导致人员伤亡,应立即组织人员或搜救 突击队紧急抢救,并请求救援。 8、当发生险情灾害时,项目部防汛小组应及时赶赴现场,采取 应急措施,防止灾害进一步恶化。 9、当山洪泥石流、滑坡体堵塞河道时,施工单位应召集有关部 门、专家研究处理方案,尽快组织实施,避免发生更大灾害。 10、出现灾害后,事发单位应及时与当地卫生部门取得联系,以 便及时对伤、疾病和突发公共卫生事件进行监测,并对受伤人员进行 紧急救护;必要时,可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护站。 七、记录与总结 做好防洪应急演练记录工作,并在演练结束后,领导小组及成员 小组做好相应的总结工作并备案。 八、应急救援物资 24台 防汛抗洪物质设备储备清单: ⑴对讲机: ⑵救生衣: 50件 ⑶沙袋: 若干 ⑷彩条布: 若干 ⑸吊车: 1辆 相关人员联系方式: 组长罗登华: #### 副组长周祥兵 #### 龙昊 #### 伍链 #### 小组成员李奥 #### 夏彬