承德市施工现场应急救援预案
承德市金城建筑有限公司 民族市场工程项 施工现场应急救援预案 编制: 审核: 批准: 承德市金城建筑玄限公旬民族市场工程项 2012年8月 为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事 故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根 据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管 理条例》、《河北省建设工程质量安全事故应急救援管理规 定》和《承德市建筑施工安全事故应急救援预案管理办法》 的有关规定,结合本公司施工生产的实际,特制定施工生 产安全事故应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求,给企业职工的工 作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种 应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按 计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救 援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免 或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快 速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急救援组织机构情况 公司施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组 织机构分为一、二级编制,公司设置应急预案实施一级应 急反应组织机构,工程项目经理部设置应急计划实施的二 级应急反应组织机构。 三、应急救援组织机构的职责、分工、组成 (一)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、应急预案总指挥的职能及职责 %1 分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险 类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型; %1 指挥、协调应急反应行动; %1 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行 联络; %1 直接监察应急操作人员行动; %1 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人 员的安全; %1 协调后勤方面以支援应急反应组织; %1 应急反应组织的启动; %1 应急评估、确定升高或降低应急警报级别; %1 通报外部机构,决定请求外部援助; %1 决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全 性。 2、应急预案副总指挥的职能及职责 %1 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; %1 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的 应急反应对策和建议; %1 保持与事故现场副总指挥的直接联络; %1 协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以 支援现场的应急操作; %1 组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生 产过程各危险源进行风险评估; %1 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工 作和应急反应准备状态; %1 根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件 的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共 同应急救援网络和制定应急救援协议。 3、现场救援工作组的职能及职责 %1 抢救现场伤员; %1 抢救现场物资; %1 组建现场消防队; %1 保证现场救援通道的畅通。 4、危险源风险评估组的职能和职责 %1 对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源 进行科学的风险评估; %1 指导生产安全各类管理部门安全措施落实和监 控工作,减少和避免危险源的事故发生; %1 完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的 评估提供科学的合理的、准确的依据; %1 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最 快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提 供及时的应急反应支援措施; %1 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中 心位置以使应急反应及时启用; %1 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 5、技术处理组的职能和职责 %1 根据各项目经理部的施工生产内容及特点,制订 其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方 案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好 技术储备; %1 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向 应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地 指导应急反应行动中的工程技术工作。 6、善后工作组的职能和职责 %1 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生 后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱; %1 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医 疗救护单位的相关矛盾; %1 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理 赔工作; %1 慰问有关伤员及家属。 7、事故调查组的职能及职责 %1 保护事故现场; %1 对现场的有关实物资料进行取样封存; %1 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责 任; %1 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教 育、总结。 8、后勤供应组的职能及职责 %1 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计 划,按已制订的项目施工生产厂的应急反应物资储备计 划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和 建立并归档; %1 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人 员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新 和达标; %1 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急 反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的 启动,做好物资源数据储备; %1 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地 组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进 行增援,同时提供后勤服务。 (二)二级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、事故现场副指挥的职能反职责 %1 所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协 调; %1 现场事故评估; %1 保证现场人员和公众应急反应行动的执行; %1 控制紧急情况; %1 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公 共救援部门的联系; 2、现场救援工作组的职能与职责 %1 引导现场作业人员从安全通道疏散; %1 对受伤人员进行营救至安全地带。 3、现场物资抢救组的职能和职责; %1 抢救可以转移的场区内物资; %1 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 4、现场消防灭火组的职能和职责 %1 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的 消防灭火自救工作; %1 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5、现场保卫疏导组的职能和职责 %1 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应 急救援通道畅通的工作; %1 疏散场区内外人员撤出危险地带。 6、现场后勤供应组的职能及职责 %1 迅速调配抢险物资器材至事故发生点; %1 提供和检查抢险人员的装备和安全防护; %1 及时提供后续的抢险物资; %1 迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤 物品到抢险人员手中。 (三)应急反应组织机构人员的构成 应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领 导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。 1、应急总指挥由公司的法定代表人担任; 2、应急副总指挥由公司的生产副经理担任; 3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任, 项目部组成人员为成员; 4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任,总工 办其他人员为成员; 5、技术处理组组长由公司的工程技术科科长担任, 科室人员为成员; 6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责