承德市施工现场应急救援预案

承德市金城建筑有限公司 民族市场工程项 施工现场应急救援预案 编制 审核 批准 承德市金城建筑玄限公旬民族市场工程项 2012年8月 为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事 故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根 据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管 理条例、河北省建设工程质量安全事故应急救援管理规 定和承德市建筑施工安全事故应急救援预案管理办法 的有关规定，结合本公司施工生产的实际，特制定施工生 产安全事故应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求，给企业职工的工 作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种 应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按 计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救 援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免 或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快 速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急救援组织机构情况 公司施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组 织机构分为一、二级编制，公司设置应急预案实施一级应 急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二 级应急反应组织机构。 三、应急救援组织机构的职责、分工、组成 （一）一级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、应急预案总指挥的职能及职责 1 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险 类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 1 指挥、协调应急反应行动； 1 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行 联络； 1 直接监察应急操作人员行动； 1 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人 员的安全； 1 协调后勤方面以支援应急反应组织； 1 应急反应组织的启动； 1 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 1 通报外部机构，决定请求外部援助； 1 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全 性。 2、应急预案副总指挥的职能及职责 1 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 1 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的 应急反应对策和建议； 1 保持与事故现场副总指挥的直接联络; 1 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以 支援现场的应急操作； 1 组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生 产过程各危险源进行风险评估； 1 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工 作和应急反应准备状态； 1 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件 的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共 同应急救援网络和制定应急救援协议。 3、现场救援工作组的职能及职责 1 抢救现场伤员； 1 抢救现场物资； 1 组建现场消防队； 1 保证现场救援通道的畅通。 4、危险源风险评估组的职能和职责 1 对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源 进行科学的风险评估； 1 指导生产安全各类管理部门安全措施落实和监 控工作，减少和避免危险源的事故发生； 1 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的 评估提供科学的合理的、准确的依据; 1 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最 快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提 供及时的应急反应支援措施； 1 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中 心位置以使应急反应及时启用； 1 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 5、技术处理组的职能和职责 1 根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订 其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方 案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好 技术储备； 1 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向 应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地 指导应急反应行动中的工程技术工作。 6、善后工作组的职能和职责 1 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生 后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； 1 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医 疗救护单位的相关矛盾； 1 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理 赔工作; 1 慰问有关伤员及家属。 7、事故调查组的职能及职责 1 保护事故现场； 1 对现场的有关实物资料进行取样封存； 1 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责 任； 1 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教 育、总结。 8、后勤供应组的职能及职责 1 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计 划，按已制订的项目施工生产厂的应急反应物资储备计 划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和 建立并归档； 1 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人 员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新 和达标； 1 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急 反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的 启动，做好物资源数据储备； 1 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地 组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进 行增援，同时提供后勤服务。 （二）二级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、事故现场副指挥的职能反职责 1 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协 调； 1 现场事故评估； 1 保证现场人员和公众应急反应行动的执行； 1 控制紧急情况； 1 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公 共救援部门的联系； 2、现场救援工作组的职能与职责 1 引导现场作业人员从安全通道疏散； 1 对受伤人员进行营救至安全地带。 3、现场物资抢救组的职能和职责； 1 抢救可以转移的场区内物资； 1 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 4、现场消防灭火组的职能和职责 1 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的 消防灭火自救工作； 1 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5、现场保卫疏导组的职能和职责 1 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应 急救援通道畅通的工作； 1 疏散场区内外人员撤出危险地带。 6、现场后勤供应组的职能及职责 1 迅速调配抢险物资器材至事故发生点； 1 提供和检查抢险人员的装备和安全防护； 1 及时提供后续的抢险物资； 1 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤 物品到抢险人员手中。 （三）应急反应组织机构人员的构成 应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领 导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。 1、应急总指挥由公司的法定代表人担任； 2、应急副总指挥由公司的生产副经理担任； 3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任， 项目部组成人员为成员； 4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工 办其他人员为成员； 5、技术处理组组长由公司的工程技术科科长担任， 科室人员为成员； 6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责