传统人事管理及现代人力资源管理比较探
传统人事管理及现代人力资源管理比较探 究. 21世纪是知识经济的时代,企业的发展离不开人力资源, 传统的人事管理已经不适应高速经济时代的今天。如何利用 现有的人力资源、达到资源的合理化配置,成为现在的主要 课题。传统的人事管理与现代人事管理的不同,将在下文中 呈现出来。 一、传统人事管理与现代人力资源管理的基本涵义 第一,人事管理。 在“人”与“组织 科学化管理观念的历史演进时间不超过百 年,过去总以“人事管理“(Personnel Management)视之, 着重于行政事务层面的管理。1940年代的“劳工关系”,50 年代的“训练议题”,60年代的“法规、薪酬与考核”,是人事 管理的“主轴”。 英国人事管理协会(Institute of Personnel Management)在1963年的金禧纪念刊物上,为人事管理 做出如下的阐释:”人事管理包括所有管理人的责任,亦是指 那些受聘专门担任这类工作的人。人事管理是管理范畴中主 要处理工作中人的问题,以及人与企业的关系。”肯普纳 (Thomas Kempner)编撰的《管理手册》辞典,则将人事 管理解释为:”管理过程中关于政策、程序及实务的工作,以 控制组织中员工的招募、遴选、培训、晋升、报酬及工作环 第二,人力资源管理。 随着产业结构的改变,信息科技的进步,社会环境的变 迁,企业景气的循环,劳动市场人力供需的变化,劳工立法 趋于严谨,以及全球化的竞争趋势,个人自由意识的高涨、 个人价值观不同于往昔。现在企业面临更为复杂的、自由化 的经营环境,特别是人力资源的全球化配置,使得传统式的 人事部门由“组织”面的切入,即人员招聘、绩效考核、技能 培训、薪资福利、员工沟通等经常性的人事行政工作,还需 要人力资源管理部门能够迅速转型到以“员工”面为切入点, 将个人与组织的目标结合为一,使人力资源管理工作逐渐提 升为更具层次感和人性化的角色,也使得传统人事的功能, 从次要的、非重点的角色,提升到主要的、核心的角色。传 统的人事工作除上述的一般性行政工作外,现代人力资源管 理将人事工作的内涵扩大到人力资源的规划、组织发展、人 员培养、绩效考核、目标制定、薪资管理与弹性福利制度、 员工职业生涯规划、劳资关系等各项重要课题。 二、传统人事管理与现代人力资源管理的比较 第一,管理观念的区别。 传统的人事管理视人力为成本,往往以事为中心,注重 人员的管理;而人力资源开发则把人视为一种资源,以人为 中心,强调人和事的统一发展,特别注重开发人的潜在才能。 因此,树立人力资本的观念,重视智力的投资,以适应知识 经济时代的发展需要。企业人力资源管理的发展历程是从人 事管理人力资源管理,再到战略性人力资源管理,这是人力 资源管理的最高境界,以确保企业在竞争的过程中能更成 功。协助高阶主管在订定公司的策略与计划时,能纳入有关 人力资源管理问题。为配合企业使命、发展意图、实现目标 等的达成,现代人力资源工作也需要参与制定和规划公司的 成长计划,并协助将事业计划转为人力资源计划,明确地订 定培养和招聘人才的质量目标、时间规划等,即人力资源部 门需要具备能够协助公司成功执行规划目标的责任。 第二,管理重心的转移。 传统的人事管理强调以“事”和“物”为核心,人只是工作的 一部分,而现代人力资源管理则更加强调以“人”为中心开展 相关工作,各项工作均围绕人的能力展开。传统人事管理偏 重于行政管理方面的工作,而现代人力资源管理则更加注重 从企业长期发展策略规划的角度出发,以人文关怀,人性化 管理和更前瞻的眼光与作法,找出企业组织内部人力资源的 短板,加以优化,以迎接企业所面临的内外在经营环境的挑 战。 第三,管理视野和内容上的区别。 传统的人事管理工作主要表现在招募新人,填补空缺以 及核发各种福利待遇。而现代人力资源管理在工作内容上大 大扩充,还要担负工作设计、规范工作流程、协调各层级员 工的工作关系。根据Milkovich等人的定义,训练(training ) 系“基于使员工更符合工作要求而进行一连串培养技能、规 则、概念之系统历程”,而发展(development)则为“提升员 工竞能与动机,使能为公司未来带来价值的长期历程。”基于 上述愿景,如果询问企业“训练发展”的重要性,答案几乎都 是有定的。但是当进入实务运作时,这个重要性可能会落在 —连串具有实时效益的活动之后。事实上,学习可能是一种 长期、内化的历程,其不必然立即外显,也不应诉诸于实体 交换,而是知识活动价值的开端。随着多次累积与反刍,渐 次深化,在一定的阶段,自然浮现相对的表现;如果只是着 眼于交换观点,则反而不能顺遂。 第四,管理原则和方法上的区别。 在日常管理中,传统的人是管理大多制订有许多管人、 管事、管物等多方面的规章制度,通过这些规章制度的运行, 保障了组织结构日常的整体工作能正常、有效地开展。这种 传统的人是管理虽然能够统一本机构员工的工作节奏、工作 步骤,发挥他们的协同作战能力,但由于过于强调统管性, 往往不利于员工创新思维的发展。在现代人力资源管理中,完善常规管理所需的规章制度往往是其工作内容的先决条 件,在建立一套以职工为本的独立全面的工作管理办法后, 更重要的是通过“能位匹配、互补优化、激励强化、公平竞争” 等原则来调动员工的工作积极性,使公司取得巨大的人力资 本收益。因此,在传统的人事管理与现代人力资源管理的差 异是:现代人力资源管理将人的能力、特长、兴趣、心理状 况等进行最优化,根据其特点安排最合适的工作,注重强调 员工的成长和价值,突出人性化与个性化。 三、现代人力资源管理在企业中的应用 第一,为员工开展咨询服务。 举凡与工作无关的私人问题或疑问,皆可透过员工咨询 服务得到询问,并得到人员的协助处理生活锁碎大小杂事。 例如,法律税务、投资理财、进修课程、医疗问题、房屋维 <……等各种对生活大小事的疑难杂症。 员工咨询服务的首要工作,是要让全体员工知道 口” 在哪里,咨询方式可安排直接面对面的咨询,或设立电话专 线咨询。员工咨询服务可做到的要及时答复,马上解决,暂 时无法答应的问题,应随即交给有关负责单位处理或改善, 并做追踪的工作,不可不了了之。 第二,举办各类活动及社团营造和谐氛围。 规划举办员工康乐活动或与邻近公司举办联谊活动,主 动规划社团概念,提供员工纾减压力的管道,寒暑假也可举 办家庭亲子游,促进员工及家属间的和谐相处。另外也可定 期举办生活讲座,主题可订定为员工关心或现下所流行的话 题。让员工了解到公司关心他们,塑造企业关怀文化。 (作者单位:山西西山晋兴能源有限责任公司)