两山理章践行“两山”思想重在路径设计
精品文档---下载后可任意编辑 两山理章-践行“两山〞思想重在路径设计 1、两山理论文章:践行“两山〞思想重在路径设计习近平总书记的“两山〞思想,是中国化的马克思主义生疏论。一方面,这一思想提示了生态环境与经济进展相互促进的辩证关系;另一方面,隐含着“绿水青山就是金山银山〞的内在规律,给我们提出了“转换路径〞这一重大命题。人类社会在处理生态环境与经济进展的关系上,常常会毁灭两种偏差,一种是为了获得短期或局部利益而损害生态环境;另一种是守着良好生态环境却处于贫困的状态。当前,在践行“两山〞思想过程中,第一种状况已经渐渐受制,人们开头习惯于选择整体和长远的利益;但绝大局部地区,山水自然生态环境有的原来就不错,有的通过治理也恢复得不错,呈现着“绿水青山〞处处可见的景象,这些“绿水青山〞却大多还没有成为“金山银山〞。这说明,要实现“两山〞 2、之间的转换,必需在实现路径上有所突破。要完善“绿水青山〞疼惜机制。要不断提高政府对“绿水青山〞疼惜的补偿水平,同时要鼓舞民众参加“绿水青山〞的疼惜,这是“绿水青山〞成为公共生态品和“金山银山〞的根本前提。近年来,我国对生态疼惜的力度在不断加强,但补偿水平相对于众多的被补偿者而言,照旧不是很高,缺乏以对生态疼惜者供应足够的鼓舞。单纯依靠这一机制和路径,不仅难以使“绿水青山〞成为“金山银山〞,而且还难于确保“绿水青山〞的可持续性,必需建立政府、市场、社会三位一体、多元化的生态疼惜与补偿机制。要锁定主攻的产业。一种是与“绿水青山〞共生共存的产业,如林下经济、休闲旅游、生态养生等产业的进展,这些内生于“绿水青山〞的产业,只要规划合理,规模适度,技术得当,营运得法, 3、是“绿水青山〞成为“金山银山〞的动力。这种产业我们可以称其为内生性产业。其次种是外延式产业,由“绿水青山〞派生、延长而来,或与“绿水青山〞相配套。如相关的根底设施、效劳业、物流业、地产业、金融业和绿色产业等。这些产业与支撑体系的合理布局与进展,既能促进“绿水青山〞内生性产业的进展,又能产生“绿水青山〞对相关区域的辐射效应。换言之,“两山〞转换需要拓宽视野,既要立足“绿水青山〞,又要跳出“绿水青山〞,使“绿水青山〞产生更广泛的金山银山〞效应。要创新体制和机制。这里涉及“绿水青山〞的产权制度、维护制度、交易制度和规制制度的建构。就“绿水青山〞的产权制度而言,确权颁证是前提,市场交易是产权的实现途径,这方面的制度支配已在林权和地权方面开放。很多自然生态资源,如流 4、域性或区域性水资源,森林与山地资源、碳汇资源、区域性气候资源等,大多具有公共性或区域公共性特点,难以确权到个人或户,但可以考虑确权到社区,或者相应的地方组织和组织联盟。事实上,无论是疼惜绿水青山〞,还是进展“绿水青山〞内生性产业和外延式产业,都离不开相应的产权制度支配,不然,不仅“绿水青山〞难以成为“金山银山〞,而且更难以成为开放、协调和共享的“金山银山〞。因此,必需在确权的根底上,建立与“绿水青山〞各类产权相匹配的交易制度,推动林权、水权、碳汇权以及森林掩盖配额权、生态标签和原产地使用权等的市场交易。此外,还应建立规制产权主体行为的制度,避开“绿水青山〞产权主体被侵害或者产权被滥用。要探究“两山〞转换的模式。“三产融合〞进展是经济社会进展到确定阶段之后的 5、必定结果,也是“两山〞转换进程中必需加以重点关注的新业态和新模式之所在。我们要用产业融合、产村融合、产城融合和功能多样的运营理念,依托“绿水青山〞资源本底,做大、做强、做优“绿水青山〞经济。要转换“绿水青山〞营销思路,打造“绿水青山〞产地市场,变产地为销地,提高“绿水青山〞原产地附加值。由于与“绿水青山〞亲热相关的休闲农业、文创农业、观光农业、养生农业、体验农业等,只有在产地才能获得消费者更高的认知度和认可度,因此产地价值确定比非产地价值高。总之,只有依据“创新、协调、绿色、开放、共享〞进展理念,大胆创新“绿水青山就是金山银山〞的实现路径,才能使更多的自然生态成为“绿水青山〞,更多的“绿水青山〞成为取之不竭、开放共享的“金山银山〞。 第 7 页