中国农业科学院十一五科学技术发展规划

精品文档---下载后可任意编辑 中国农业科学院“十一五〞科学技术开展规划 未来5～15年是我国开展现代农业、建设社会主义新农村和创新型国家的重要历史时期，也是我院科学技术事业快速开展、努力实现“三个中心一个基地〞战略目标的关键时期。为进一步明确我院“十一五〞科学技术开展的战略定位、开展思路、目标任务和工作重点，提出有效对策与措施，全面提升自主创新能力，提高对开展现代农业、建设社会主义新农村和创新型国家的支撑能力，引领我国农业科学技术开展，特制定本规划。 一、形势与任务 〔一〕开展机遇 经济全球化步伐不断加快，要求农业科学技术开展从当前立足国内资源为主，向国际、国内资源并重的全球开展战略转变。 知识经济蓬勃兴起，为农业科学技术的大开展提供了新的机遇和更宽阔的空间。 科技革命日新月异，以生物技术、信息技术、制造技术、工程技术等为代表的高新技术正在深刻改变传统农业的面貌，必将带来一场新的革命。 建设创新型国家的战略目标和历史任务，要求农业科学技术整体实力有新的突破，力争通过15年的努力，跃居世界先进行列。 建设社会主义新农村的根本是要坚持以开展农村经济为中心，促进农村生产力的解放和开展，核心是开展现代农业，提高农业综合生产能力，对农业科学技术提出了全新的历史任务和更高要求。 建设国家农业科技创新体系给予中国农业科学院新的开展机遇，关键是要加强学科建设、人才与创新团队建设、根底设施与条件建设、现代院所制度与创新文化建设。 上述前所未有的良好机遇，标志着我国农业科学技术已经进入一个蓬勃开展的关键时期。 〔二〕任务与需求 保障粮食和食物平安是我国长期的战略任务。在淡水、耕地、能源等要素的刚性制约下，唯一的出路是提高单产，不断培育高产、优质、多抗的动植物新品种，开展适应不同生产、生态条件及种/养模式的农业生产技术体系，为国家粮食和食物平安提供可靠的科学技术保障。 增加农民收入是亟待破解的难题。要求围绕农产品生产、保鲜、加工、物流、销售等环节，大力开展经济效益好的特色种/养业技术，创新多梯次增加农产品附加值的综合生产、加工技术，不断延伸种植、养殖、农产品加工领域的价值链，拓展农民的增收渠道。 资源平安是可持续开展的根底。要求围绕土、肥、水、气、光、温、生物等资源的合理配置，创新农业资源高效利用技术、循环利用技术、降本增效技术和资源替代技术，建立适合中国自然与社会经济开展条件的农业资源高效利用技术体系。 生物平安是可持续开展的前提。要求针对动植物重大病虫草鼠害、人畜共患传染病、危险性外来病(动物)、外来入侵生物、转基因生物平安，在监测预警、检测诊断、快速扑灭和可持续控制技术等方面取得新突破，构建国家生物平安“防火墙〞。 生态平安是可持续开展的保障。要求加强生态、环境、资源的预警和监测，创新生态环境保护、污染控制与修复技术，构建农业生态环境保护与预警技术体系。 能源平安是可持续开展的关键。要求在能源植物资源挖掘、生物质能源转化技术等方面，筛选、创新能源专用新品种，开展生物柴油、生物乙醇、沼气、生物质成型燃料等关键技术，构建农业生物质能源生产技术体系。 建设创新型国家是时代的使命。要求加快国家农业科技创新体系建设，全面提高农业科技自主创新能力，把农业根底与应用根底讨论、前沿高技术讨论放在十分突出的战略位置进行部署和安排，大力开展现代农业科学技术。 〔三〕开展根底 中国农业科学院经过近50年的建设和开展，在农业科技攻关、攀登科学顶峰、效劳宏观决策和经济建设主战场，支撑国家农产品供应实现总量平衡、丰年有余的历史性转变，结束短缺时代、走向全面建设小康社会的伟大历史进程中做出了不可替代的重要奉献，在科学技术讨论、学科建设、人才队伍、科研条件、管理制度、国内外合作与沟通、科技产业开展等方面奠定了坚实的根底。 “十五〞期间，围绕“三个中心一个基地〞战略目标，通过凝炼学科开展目标、深化科技体制改革、建设人才队伍、改善科研条件、加大科研立项和重大成果培育力度等措施，在科学技术创新、效劳“三农〞、创新能力建设和综合竞争力提高等方面取得了新的进展： 1、科技体制改革取得进展 根据科技部、财政部、中编办?关于农业部等九个部门所属科研机构改革方案的批复?要求，对院属38个单位施行了分类改革，转为非营利性科研机构的讨论所18个、转为科技型企业的讨论所12个、转为事业单位的4个、进入大学的4个；在优化学科与专业设置的根底上，整合了一批学科优势明显的机构和队伍，完成了作物科学讨论所、农业环境与可持续开展讨论所、农业资源与农业区划讨论所、农产品加工讨论所、农业质量标准与检测技术讨论所等一批讨论所的重组和筹建，推动了科研资源优化配置，机构设置更趋合理；实行了全员聘任制、人事代理制等人事制度改革，初步形成了人员“能上能下、能进能出〞的新机制；全面试行“根本工资、岗位津贴、绩效奖励〞三元结构的分配制度改革，创新活力进一步增强；“开放、流动、竞争、协作〞的运行管理机制初步形成。 2、初步完成新的学科体系建设 确定了作物科学、动物科学、农业微生物科学、农业资源与环境科学、食品科学与工程、农业质量标准与检测、农业信息学、农业工程学、农业经济与科技开展等9大学科领域和“41个一级学科、173个二级学科、84个重点讨论方向〞的学科建设框架，组织实施了?中国农业科学院重点学科建设方案?和?中国农业科学院讨论所学科建设实施方案?，初步形成面对现代农业、面对科学技术开展，结构合理、门类齐全、重点突出、以任务带学科的新型学科体系。 3、创新人才引进和讨论生培育工作实现跨越式开展 通过实施“杰出人才工程〞，面对海内外招聘到一级岗位学科带头人61人，二级岗位学科带头人156人，三级岗位学科带头人222人，“十五〞期间60%以上的国家重大科研工程由学科带头人主持。目前，我院共有中国科学院、中国工程院“两院〞院士11人，在职国家级专家10人，省、部级专家135人，国家政府特别津贴专家136人，国家“百千万人才工程〞人选20人，高级专业技术职务人员中45岁以下的占到63%，具有讨论生以上学历的达48%，实现了新老更替。 讨论生教育实现跨越式开展。连续4年以农学第一名荣列“中国一流讨论生院〞；办学规模稳步扩大，在校生从“九五〞末的500余名增长到目前的近2000名；师资队伍不断壮大，拥有350多位博士生导师和1000多位硕士生导师；拥有40个博士授权点和52个硕士授权点，增设农业推广硕士和兽医硕士2个专业学位并取得自主招生资格。 4、科学技术创新工作开创新局面 农业科技根底性工作优势和特色更加突出。建成国家农作物种质保存中心〔中期库〕一座，新收集、保存水稻等22种作物资源3256份，长期库保存数量增加2038份，使国家种质资源库平安保存资源达38.4万份，居世界第一位；收集畜禽品种资源260个〔种〕，整编完成全国畜禽品种志；向国内283个单位374人次共发放种质13366份，涉及80余种作物；拥有全国最多的农业科技文献信息资源和先进的信息处理设备及网络系统，新增藏书15万余册、3万余种；订阅国内外科技期刊每年新增400多种，总数达4000余种；新增外文电子期刊2000种，总数达5000种；引进各类有用型