乡村治理试点示范工作方案

精品文档---下载后可任意编辑 乡村治理试点示范工作方案（3篇） 乡村治理试点示范工作方案 第一篇： 为贯彻落实党的十九大精神，深化实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，根据《中共__县委办公室、__县人民政府办公室印发<__县开展乡村治理体系建设试点示范工作实施方案〉的通知》，结合我镇实际，制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻新进展理念，牢牢把握乡村振兴进展战略定位，坚持农业农村优先进展，坚持人民为中心，遵循乡村进展规律，美丽宜居乡村建设为抓手，多措并举，真抓实干，全面提升文福农村地区生态环境建设水平、基础设施建设水平、公共服务水平、社会治理水平等，创建良好的农村人居环境，满足人民群众日益增长的美好生活环境需要。 (二)基本原则。一是党建引领，规划先行。充分发挥农村基层党组织领导核心作用，团结带领党员群众齐心协力建设美丽乡村。根据文福镇总体规划、各村村庄布局规划和村庄建设进展规划，树立“强化保护、合理开发、科学管理”的理念，着力打造建设美丽乡村二是因地制宜，分类推动。根据8村1居委等不同村的特点实施社会主义新农村建设，遵循一村一品、一镇一业，全力推动我镇社会主义新农村示范村工作，同步推动我镇各村基础设施、产业支撑、公共服务、基层治理、环境风貌建设，最终实现我镇全域梯次推动社会主义新农村建设良好局面。三是注重长效，建管并重。加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板，逐步提升各村基本公共服务水平。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。四是农民主体，部门协作。充分发挥农民主体作用，尊重农民意愿，保障农民权益，激发内生动力，鼓舞宽阔农民投身乡村振兴进展的建设中来。 (三)工作目标。根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施农村人居环境综合整治为重点，大力开展“三清三拆三整治”行动，进一步改善农村人居环境。全面启动我镇示范村的示范创建，重点推动沿国道、沿村道、沿旅游景区、沿爱国主义教育基地“四沿”区域环境综合整治。对比乡村振兴进展战略，重点对省定贫困村鹤湖村、白湖村及面上村长隆村进行连片建设，白湖村“院士之村―羊岃”、鹤湖村“岌湖新村”建设为示范点，将投资1500万元精心打造白湖、长隆“仓海诗廊――百名书法家诗画长廊”等亮点工程，努力将“仓海诗廊”打造成为“爱国主义教育、红色革命文化教育、优秀传统文化传承、青少年科学兴趣培育、长寿养生体验”基地，串珠成链，精心打造旅游精品路线，大力进展乡村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社会主义新农村示范村，辐射带动全镇建设，从而推动实现乡村振兴。 二、基本概况 文福镇是__县的工业重镇，至2024年底，我镇工农业总产值17.89亿元，比增6.4%，其中工业产值12.79亿元，比增6.1%，农业产值2.59亿，比增6.3%，第三产业总产值2.51亿元，比增8.7%。但历年来资源开发较多，扬尘污染较大，环境基础较为薄弱，普遍存在脏、乱、差现象，严重影响了农民群众居住环境和生活质量，宽阔农村群众对此反映强烈，开展乡村治理体系建设试点示范工作愿望十分迫切。为此，文福镇全面贯彻落实党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻新进展理念，科学规划为引领，村容村貌和环境综合整治为重点，农民持续增收、农村全面小康为目标，整合资源，集中力量全域开展乡村治理体系建设试点示范工作，促进乡村治理体系建设与农村人居环境整治有机结合，整体提升改善文福人居环境。 三、试点任务 文福镇将紧紧围绕加强农村基层基础工作，对标《__县开展乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》，坚持问题导向，聚焦乡村治理的重点问题、关键环节和重大需求，立足乡村振兴战略实施和农村经济社会进展需要，从“基层党建建设、经济社会建设、权力清单和简政放权建设、精神文明建设，公共服务平台数字平台建设”五个方面开展试点工作，探究“聚核赋能、联动融合、多元共治、共同缔造、数字贯穿”的现代乡村治理体系，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 (一)强化主体责任，建设党组织为核心的乡村治理体系。 一是深化实施“三强四带”，增强基层党组织领航能力。强化责任担当，层层传导压力，结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托镇党校，对各村党组织书记、村委会主任进行乡村治理体系建设专题培训。同时，镇党委每年对村“两委”干部集中培训2次，增强村干部引领进展能力。镇党委要督促村党组织要组织做好村级议事、决策、服务和监督等工作，强化各村(社区)从严治党主体责任，引导党员干部参加“认种一棵树、认扫一条路、认管一条圳”活动，发挥“四带”作用，带动群众共同美化维护村庄环境。二是实施“头雁”工程，选优配强管好基层党组织领头人。压实镇党委书记抓“头雁”工程的直接责任。切实加强基层党员干部队伍建设。把党员干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情，切实破解“干与不干一个样”问题，激励干部干事创业。三是强化党组织在乡村治理体系中的领导地位，扎实推动抓党建促治理，培育进展村党组织领导下的村民自治组织。建立村党组织为领导核心，村民委员会执行、村监督委员会监督、村民理事会参加，村民的选举权、决策权、管理权、监督权同步进展的村级治理组织体系。坚持在村党组织和村委会的领导下，在自然村或村民小组法律法律规范组建村民理事会，充分发挥村民事务理事会的作用，引导群众实现自我管理服务，进一步丰富基层民主协商的实现形式。 (二)推动治理速度，经济社会协调进展促进乡村治理体系。 一是促进乡村治理体系建设与农村人居环境整治有机结合。通过党建引领下的村民议事协商机制，商定村庄进展迫切需要解决的问题，从农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治等群众最关怀的问题入手，全域推动农村人居环境整治。二是进展壮大农村集体经济。落实文福镇进展农村集体经济规划，镇党委书记任组长、镇长任副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组统筹，督促指导抓好任务落实。继续加强集体经济进展活力，明晰农村产权关系，盘活农村集体资产，激活农村各类要素，促进集体经济不断进展壮大。释放产权制度改革红利。密切加强集体与农民的利益联结，拓宽农民增收渠道，使集体成员既看得见集体资产，又摸得着改革红利，“分得一分钱，既是一份钱，也是一份权”。提升基层组织战斗力。增强集体的凝聚力和向心力，将“散”的农民重新“聚”起来，进一步夯实党在农村的执政基础。同时加快农村集体资产监督管理平台建设，深化农村集体经营性资产股份合作制改革，加大集体资源资产盘活力度，加快推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，到2024年年底基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证。三是全力推动长寿产业做特做活。农业增效、农民增收和农村进展为目标，规模化种植长寿辣椒、香芋、蜜柚等经济作物，灵活走好“公司+基地+农户”