乡村振兴的意见与建议

精品文档---下载后可任意编辑 乡村振兴的意见与建议 乡村振兴的意见与建议 实施乡村振兴战略，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，关键在人。**市从优环境、聚人才、搭平台等方面着手，凝聚人才资源，为乡村振兴提供了有力的人才支撑和智力保障，加快了乡村振兴进程。但是在推动人才振兴的过程中还存在一些问题亟须引起重视。 一是基层一线尤其是偏远农村人才流失较多。政府制定的支农惠农政策缺乏落到实处的执行者，农村进展产业缺乏有足够能力和社会责任感的带头人，缺少一批懂农业、爱农村、爱农民的带头人。由于农村尤其偏远地区经济基础薄弱，条件不够优厚，城乡进展不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，对人才吸引力不够，导致人才从农村流向城市。 二是农村人口基数大、有用类人才总量少。由于对农村有用类人才资源重视程度不够，挖掘、培育力度小，有用人才总量不足、文化层次总体偏低、人才队伍结构不合理，不能满足乡村振兴需求。 三是农业领域高层次专家柔性引进多、全职引进少。**市作为农业大县，传统加工型企业多，产品现代技术、科技含量低，企业家创新思维不够、认识不足，进展理念还未完全转变到依靠人才科技上来，高层次尤其是领军人才承载力不足。 基层建议： 一是持续创优人才环境。出台柔性引才奖励扶持办法，优化现有人才政策，吸引更多人才前来创新创业。常态化组织开展本地籍专家人才家乡行活动，吸引人才回乡推动乡村振兴。进一步优化人才公寓环境，为人才提供安心舒适的生活环境和全方位服务，促进人才为乡村振兴建言献策、尽献才智。 二是加大本土人才培育力度。实施“枣乡英才”工程，拿出一定名额向农村有用类人才倾斜。与高校对接，共建乡村振兴讨论院、农业商学院等平台，聘请高校专家人才、科技小院驻站硕博讨论生等为导师，指导种养殖大户开展电子商务、市场营销、现代管理等培训，提升农村有用人才的素养能力，增添农村进展活力。加快现代农业产业进展，培植更多农业科技型企业，为人才作用发挥提供舞台。 三是持续加大校企合作力度。持续举办人才创新创业对接洽谈会涉农领域专场活动，搭建农业企业人才对接沟通平台，吸引更多农口院校专家人才前来对接洽谈、指导生产，促进更多农业智力成果在乐陵转化。 乡村振兴的意见与建议 为深化贯彻落实中央、省委、市委和x委关于实施乡村振兴战略各项决策部署，以党建引领乡村振兴，加快建设幸福美丽XX，现结合我镇实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及全国、全省组织工作会议精神，深化学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委七届七次全会、X委十四届九次全会精神，根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，认真贯彻落实中央、省委、市委和X委农村工作会议部署，坚定把党建工作融入农村经济社会进展各方面、全过程，着力提升农村党组织组织力，充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，为实施乡村振兴战略提供坚强政治保证。 二、主要举措 （一）强化政治引领 1.加强党的政治建设摆在首位。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神贯彻落实情况和党章执行情况的监督检查，推动全镇党员干部自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。 2.持续推动农村“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展“四项教育”，大力弘扬“红船精神”，扎实抓好“六课堂”和共产党员示范“三大行动”，定期开展农村党员干部党性大体检，严格落实党支部“三会一课”等制度，发挥党支部的主体作用，推动学习教育融入日常、抓在常常。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 3.建立健全党管农村工作领导体制机制。建立健全党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的领导体制，形成以镇党委书记为乡村振兴“一线总指挥”，镇分管负责同志具体负责，农村工作部门抓落实的工作制度。落实“三级书记合力抓振兴”的工作要求，把党建引领乡村振兴工作纳入每年书记抓党建工作述职评议考核重要内容。 （二）建强领导班子 4．选优配强村级班子。注重从符合条件的务工经商人员、复员退伍军人、村教村医等群体中择优选拔村党组织书记，鼓舞村党组织书记通过依法选举担任村委会主任，逐步优化村党组织书记队伍结构，2024年底前全镇60周岁及以上村党组织书记比例总体控制在2%以内。 5．加强带头人队伍培育。根据市、X、镇三级联动培训机制要求，每年全覆盖开展以乡村振兴、环境保护、脱贫攻坚、村镇建设规划等专业知识为重点内容的村党组织书记集中轮训。推动“村级后备干部选育提能计划”，每个村至少储备2名35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部。支持和鼓舞村干部（村级后备干部）通过电大、函授等方式提升学历，在获得相应学历证书后，根据学费总额的100%给予一次性补助。力争到2024年全镇具有大专及以上文化程度的村党组织书记达到在岗总数的40%。 6．加强干部日常管理监督。紧扣“三农”重点工作任务，加强干部的平常考核和综合分析研判。用好提醒、函询、诫勉等组织措施，对有苗头性、倾向性问题的镇村干部常常性“咬耳扯袖”，及时纠正乡村振兴中的不作为、慢作为、乱作为等问题。充分发挥好组织监督、群众监督、专项监督、舆论监督作用，及时调整不担当不作为干部，推动干部“能上能下”成为常态。对工作中有失职渎职、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪违法行为的干部，依法依纪严肃处理。 7．完善正向激励机制。根据市中区村干部酬劳补助标准调整方案，落实提高村（社区）干部待遇保障，调整离任村干部生活补助标准。探究建立村干部进展集体经济奖励制度，集体经济进展成效与村干部绩效奖励挂钩。落实好定期休假、健康体检、抚恤慰问、谈心谈话、党内功勋荣誉表彰等制度。落实容错纠错暂行办法，鼓舞宽阔干部在乡村振兴中干事创业、建功立业。 （三）建强基层党组织 8．着力提升农村党组织组织力。大力实施农村党建“红色五领”行动，助力乡村振兴，健全“三分类三升级”长效机制，持续整顿软弱涣散村级党组织，深化开展“村霸”问题专项整治和扫黑除恶专项斗争。大力推动“城乡党建结对共建”行动，深化农村党建改革，积极探究强村带弱村、富村带穷村联建机制，稳妥有序推动党组织按产业、区域联建共建。 9．抓好农村党员“双带双培”工作。依托党员精准扶贫示范工程、党员联系贫困户开展结对帮扶等，推动农村党员带头致富、带领致富；实施把党员培育成致富能手、把致富能手培育成党员“双向培育”计划，全面推行乡镇青年人才党支部工作法。持续推行农村党员示范岗、承诺践诺、积分管理和无职党员设岗定责等制度，充分发挥农村党组织和党员在人居环境整治、“五清”行动中的组织功能和模范作用。 10．夯实农村基层基础保障。严格落实村级党组织工作和活动经费、服务群众专项经费、党