辽宁交通工程平安工地建设活动考核达标标准
辽宁省公路水运工程“平安工地”建设 达标评价办法 第一条第一条 按照公路水运工程“平安工地”建设要求,为 加强安全生产监管工作,落实安全生产责任,科学评价安全 生产状况,夯实安全工作基础,强化施工现场安全管理,建 立安全生产长效机制,确保公路水运工程建设领域安全生产 形势稳定,结合我省实际,特制定本办法。 第二条第二条 本办法适用于各级交通主管部门和所属质量安 全监督机构对全省公路水运工程“平安工地”建设情况的督 查评价。 建设单位可依据本办法,根据本地区和工程项目的实际 情况及合同要求,制定详细的“平安工地”达标验收标准, 报交通主管部门备案。 第三条第三条 “平安工地”建设达标评价采取以“平安工地” 专项督查为主、其他安全督查形式为辅的方式,分别进行阶 段评价,年终进行综合评价。巡查中发现的问题计入下次督 查评价。 建设项目“平安工地”专项督查不少于 1次,其他安全 督查形式不少于2次。 第四条第四条 达标评价检查内容分为安全生产条件和安全生 产状况两个部分,具体见《辽宁省公路水运工程“平安工 地”建设达标评价检查内容》 。 第五条第五条 达标评价标准采取百分制评分,安全生产条件 和安全生产状况检查分值分别按百分计算,最终以加权平均 法计算综合得分。 (一)每次督查评分:安全生产条件部分占总评分的 40%,安全生产状况部分占总评分的60%。 每次督查得分=安全生产条件部分实际得分× 0.4+安 全生产状况部分实际得分×0.6。 (二)施工合同段评价综合得分为评价周期内每次督查 得分的加权平均值。 “平安工地”专项督查权值为2,其他安 全专项督查权值为1。 (三)建设项目评价得分以各合同段安全费用为权值, 对各施工合同段综合得分进行加权平均。 第六条第六条 达标评价结果分为优秀、达标和不达标三个等 级: (一)施工合同段评价总分75分以下为不达标,总分75 分及以上为达标,90分及以上为优秀。 有一次评价未达标的,年度评价结果不能为优秀。 (二)建设项目评价得分70分以下为不达标,70分及以 上为达标,85分及以上为优秀。 有30%施工合同段评价未达标的,建设项目年度评价结 果不能为优秀。 第七条第七条 对评价期间发生安全责任事故的,按以下原则 进行评价: (一)对发生一次重大及以上安全责任事故的施工合同 段,评价结果为不达标,评价分数按 0分计;对发生一次较 大安全责任事故或两次一般安全责任事故,年度评价结果为 不达标,评价分数最高按50分计;对发生一次一般安全责任 事故的不能评为优秀,评价分数最高按85分计。 (二)对发生一次重大及以上安全责任事故或两次较大 安全责任事故的建设项目评价结果为不达标;对发生一次较 大安全责任事故或两次一般安全责任事故的不能评为优秀。 第八条第八条 评价结果未达标或存在安全隐患的,按以下要 求进行处理: (一)每次督查未达标的施工合同段责令停工整顿;对 已达标,但仍存在安全隐患的,责令立即整改;对相关单位 及责任人依据有关规定进行处理。 (二)对存在重大安全隐患或未达标的建设项目,要求 项目建设单位形成专项整改报告,上报交通主管部门及相关 行业安全监督部门。 第九条第九条 “平安工地”建设评价结果将列入企业信用评 价档案。 (一)对年度评价结果优秀的施工合同段,在施工单位 信用评价结果上加 3 分,不达标的扣 3 分。 (二)对年度评价结果合格,但阶段评价出现不合格的 施工合同段,每次不合格扣 1 分;对年度评价结果合格,但 阶段评价出现优秀的施工合同段,每次优秀加 1 分。 第十条第十条 各级交通主管部门和质量安全监督机构及其参 加“平安工地”建设评价的工作人员,必须按照公平、公正、 公开、透明的原则,科学开展督查评价工作。 第十一条第十一条 本办法由辽宁省交通工程质量与安全监督局 负责解释。 第十二条第十二条 本办法自发布之日起执行。 辽宁省公路水运工程 “平安工地”建设达标评价检查内容 (安全生产条件部分) 项目名称:标段:施工单位:监理单位: 序 类别 号 考核内容 建立安全生产组织机构及体系框图, 并公示。 安全责任落实到基层。 考核 方法 查文件 扣分标准 标 准 分 3 3 存在问 实得 题及扣 分 分情况 每缺少一项扣1 分; 针对性和可操 作性不强, 每项扣 1 分。 未建立扣 3 分, 未 公示扣 1 分。 未落实扣 3 分, 责 查文件 任不清扣 2 分。 1 1、建立安全生产责任制度;2、安全 生产教育培训制度; 3、安全生产检查 制度;4、安全生产费用使用制度;5、 责任危险作业管理制度; 6、劳动防护用品 查文件 落实及设备管理制度; 7、 安全生产奖励和 (17) 处罚制度; 8、生产安全事故应急救援 制度; 9、生产安全事故报告和处理制 度等。 各类操作规程齐全。 查文件 6 2 工作 计划 (5) 3 安全 活动 (20) 每 缺 少 一 类 扣 0.5 分。 建设单位及施工企业法人与项目经理未签订责任书扣 部、项目经理部与各施工作业队签订查文件3 分; 每缺少一份 的安全生产目标责任书。扣 2 分。 未制定扣 2 分, 针 制定本标段“平安工地”建设工作方 查文件对性、 可操作性不 案。 强扣 1 分。 制定本标段安全工作计划并进行安全未制定扣 3 分, 分 查文件 目标分解。解不到位扣 2 分。 每月至少组织两次安全生产工作例未按要求召开会 会;有关部门要求的临时性及季节性议每次扣 2 分, 记 查记录 的重要安全工作有专门会议部署,并录不详实每次扣 形成会议纪要。1 分。 无培训记录扣5 对新进场、转岗、复工工人开展安全查台帐 分,内容不全扣 2 培训教育;培训记录内容齐全,签到及培训 分,无签到扣1 手续齐全。记录 分。 未交底扣 5 分, 交 对现场相关作业人员进行安全技术交底资料不全扣3 查台帐 底,并履行签字手续。分,无签字扣 1 分。 缺少一项扣 2 分; 制定临时用电方案,对危险性较大工 查方案针对性、 操作性不 程制订安全专项技术方案。 强每项扣 1 分。 每缺少一项扣2 制定危险源识别清单、 风险分析报告。 查报告分; 内容不全每项 扣 1 分。 2 3 2 4 3 4 4 4 4 4 编制工程总体应急预案及各类专项安 全生产事故应急救援预案,如消防、 应急炸药管理、人员触电、高处坠落、隧 预案道紧急救援等。 (10) 事故应急救援预案的演练。 项目负责人及专职安全员持有效证件 上岗。 专职安全人员配备符合规定要求。 人员现场作业人员办理人身意外险。 、建立特种作业人员花名册。 机械 持证 特殊工种应持有效证书上岗。 (18) 建立特种设备台帐,检验或验收证明 材料齐全。 根据合同要求及相关规定,编制总体 及月安全经费使用计划。 缺少一项扣 2 分, 查预案可操作性不强每 项扣 1 分。 查记录 及影像 资料 查证书 未演练扣 5 分, 无 图片及影像资料 扣 2 分。 发现未持有效证 件每人次扣 1 分。 每少一人扣 1 分。 未办理扣 2 分。 未建立扣 2 分。 5 5 5 3 2 2 5 6 安全 经费 (16) 建立安全经费使用台帐,各种经费使 用证明材料齐全,使用规范。 建立安全生产及