三亚市电梯安全管理规定

​ 三亚市电梯安全管理规定 ​ （2024年2月27日三亚市第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2024年3月20日海南省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议批准） ​ 第一条 为了加强电梯安全工作，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本市行政区域内电梯的选型配置、安装、改造、修理、使用、维护保养、检验、检测、应急救援处置和安全监督管理等活动，适用本规定。电梯的设计、制造、经营等活动的监督管理，按照国家、本省的有关规定执行。 本规定所称电梯，包括乘客电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道等，具体范围按照国家规定的特种设备目录确定。 非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯，不适用本规定。 第三条 市、区人民政府应当加强对电梯安全工作的领导，将电梯安全工作纳入政府安全责任考核体系，督促有关部门依法履行电梯安全监督管理职责，并建立健全协调机制，及时协调、解决电梯安全工作中的重大问题。 育才生态区管理委员会参照前款规定，履行区人民政府电梯安全工作相关职责。 大社区综合服务机构、村（居）民委员会应当配合、协助做好电梯安全相关工作。 第四条 市场监督管理部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作。 住房和城乡建设部门负责房屋建筑工程和市政工程电梯井道、底坑、机房等建筑结构设计与施工质量的监督管理，指导和督促物业服务人履行电梯安全管理职责。 发展改革、财政、教育、科技工业信息化、公安、自然资源和规划、交通运输、旅游文化、卫生健康、应急管理、综合行政执法等部门应当按照各自职责，做好电梯安全监督管理相关工作。 第五条 市场监督管理部门和其他负有电梯安全监督管理职责的部门应当加强电梯安全有关法律、法规宣传教育，普及电梯安全知识，增强社会公众的电梯安全意识和自我保护能力。 电梯制造、安装、改造、修理、使用、维护保养等单位和检验、检测机构应当加强对电梯安全知识的宣传，引导社会公众正确使用电梯。 幼儿园、学校应当将电梯安全知识作为安全教育的重要内容，培养学前儿童和学生安全、文明使用电梯的习惯。 新闻媒体应当开展电梯安全有关法律、法规和知识的公益宣传，加强电梯安全舆论监督。 第六条 鼓励电梯制造、安装、改造、修理、使用、维护保养等单位和检验、检测机构采用大数据、物联网等信息技术和科学管理手段，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯事故防范和应急救援处置能力。 市场监督管理部门应当建立和完善电梯安全公共信息服务平台，推动电梯安全监督管理的智能化、信息化。 第七条 鼓励电梯制造、使用、维护保养等单位单独或者联合投保电梯安全责任保险，推进对学校、医院、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等公众聚集场所的电梯投保电梯安全责任保险。 市场监督管理部门应当会同有关部门，协调推进电梯安全责任保险工作。 第八条 电梯相关行业协会应当加强行业自律管理，制定行业服务规范，推进行业诚信体系建设，促进行业有序竞争和规范运作，提高行业服务水平。 电梯相关行业协会可以参与相关标准制定，提供电梯安全培训、宣传、咨询等服务，开展行业信息收集、分析研究和发布工作。 第九条 建设工程需要安装电梯的，建设工程设计单位应当根据国家、本省相关规定和安全技术规范，合理设计电梯的数量、参数、位置以及电梯安装、运行所涉及的井道、底坑、机房等建筑结构，提出电梯选型配置意见，保证电梯选型配置与建筑结构、使用需求相适应，并保障消防、急救、无障碍通行等功能。 建设单位应当根据电梯选型配置的相关规定和建设工程设计单位的电梯选型配置意见，选用与建筑结构、使用需求相适应的电梯。 车站、客运码头、机场、体育场馆、轨道交通站、行人过街设施、旅游景区等场所新安装的自动扶梯和自动人行道，应当选用公共交通型电梯。 第十条 鼓励乘客电梯配备或者加装电梯运行远程监测装置、电梯应急平层装置、备用电源、视频监控、电梯机房空气调节器等设施、设备。 学校、医院、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等公众聚集场所新安装的乘客电梯，建设单位应当配备视频监控设施。 第十一条 鼓励建设单位、电梯使用单位与通信运营企业协同配合，实现乘客电梯轿厢移动通信信号覆盖。 科技工业信息化等部门应当采取措施，推进电梯轿厢移动通信信号覆盖工作。 第十二条 电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位对电梯安全性能负责。 电梯制造单位已经注销的，电梯使用单位依法经电梯所有权人同意后，可以委托其他具有相应许可的单位实施改造、修理。受委托单位对其改造、修理后的电梯安全性能负责。 受委托单位不得违法转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务，不得设置技术障碍影响电梯正常运行。 第十三条 电梯安装、改造、修理的施工单位应当遵守下列规定： （一）施工前，编制安全施工方案，将施工的时间、地点和内容等情况，书面告知市场监督管理部门； （二）施工时，检查电梯机房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合电梯安全要求，落实安全防护措施，依照法律、法规的规定并按照安全技术规范的要求进行施工，如实记录施工过程； （三）竣工验收后三十日内，将监督检验报告、质量证明文件等技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的电梯使用单位； （四）安装、改造、重大修理过程，经电梯检验机构按照安全技术规定进行监督检验，未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用； （五）实施电梯改造的，更换电梯产品标牌，标明电梯改造单位名称、改造日期和改造资质证件编号等信息； （六）法律、法规和安全技术规范规定的其他要求。 第十四条 住宅小区电梯更新、改造、修理的费用，按照下列规定承担： （一）业主对费用承担有约定的，按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分面积所占比例分摊。依照有关规定设立住宅专项维修资金的，从中列支。但电梯属于人为损坏的，费用应当由责任人承担； （二）电梯保修期内发生的修理费用，由电梯制造、销售单位或者其他责任单位承担，不得从住宅专项维修资金中列支； （三）根据物业服务合同约定，应当由物业服务人承担的修理费用，不得从住宅专项维修资金中列支。 市、区人民政府应当加强对老旧住宅小区电梯更新、改造、修理工作的统筹协调，建立健全电梯更新、改造、修理费用筹措机制。 第十五条 市、区人民政府应当加强对既有住宅加装电梯工作的领导，采取制定相关政策、简化审批流程等方式，支持和鼓励具备条件并符合建筑结构、消防安全等标准规范要求的既有住宅加装电梯。 既有住宅加装电梯的，以与加装电梯有直接利害关系的业主所在单元、幢或者小区为主体提出申请。加装电梯的申请应当经申请主体的业主依法表决。 既有住宅加装电梯所需费用和运行使用、维护管理等费用，由与加装电梯有直接利害关系的业主协商解决。业主可以通过提取住宅专项维修资金、住房公积金、引入社会资本参与等方式筹措费用。 第十六条 电梯使用单位按照下列原则确定： （一）新安装的电梯未移交所有权人的，建设单位为使用单位；