社会福利院管理规范

社会福利院管理规 范 2020 年 4 月 19 日 1 社会福利院管理规范社会福利院管理规范 （暂行）（暂行） 总 则 一、为加强对社会福利院的管理，促进社会福利事业的规范 化、专业化建设，更好地为经济和社会发展服务，根据有关政策和 法规，结合实际，制定本规范。 二、本规范适用于国家投资兴建，民政部门负责管理的社会福 利院。 三、社会福利院规范管理的总体要求： （一）办院宗旨明确，能够完成当地人民政府安排的“三无” （无家可归、无依无靠、无生活来源）对象及其它特殊困难对象的 收养任务。 （二）坚持以人为本，服务至上，与服务对象建立平等、和 睦、团结、友爱、互助的新型人际关系。 （三）有科学的质量管理体系，坚持管理规范化、科学化，最 大限度地维护和保障服务对象的合法权益。在当地社会福利事业单 位中起骨干、示范作用。 （四）建筑设施符合《老年人社会福利机构基本规范》、《儿 童社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》标 准要求。 四、有经主管部门批准并正在实施的中、长期发展规划和年底 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 工作计划。 五、行政、医疗、护理、康复、财务、后勤等管理体系健全， 有科学、完整的以岗位责任制为中心的各项规章制度及考核方法。 六、实行 ISO-9001 质量管理体系认证。 七、依法履行职责。收养对象入住和离开福利机构手续健全， 程序规范。 “三无”对象入住福利院应有个人申请书、居委会意见、街道 办事处和区（县）民政局审核意见，市民政局审批意见等相关材 料。 弃婴入住福利院应有捡拾人出具的捡拾证明、公安部门出具的 捡拾弃婴报案证明、福利机构经办人签名、福利机构负责人接收意 见等相关材料。 八、依法开展涉外送养、国内送养和家庭寄养，送养和寄养的 各种档案资料完整。 九、收养对象的生活标准高于当地居民平均生活水平。 队队 伍伍 建建 设设 十、领导班子事业心强，团结务实，廉洁奉公，政绩突出，认 真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，积极组织、参加政治和业 务学习。 十一、领导班子文化、专业结构合理。大专以上文化程度的占 66 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 1/3 以上，有卫生技术职称的人员在 1 名以上。 十二、党、政、工、团、妇等组织健全，民主管理、民主监督 制度完善，并正常发挥作用。职工和收养人员对领导班子工作满意 率在 80%以上。 十三、职工队伍结构合理。行政管理人员和全院职工（包括聘 用人员）的比例协调。 工作人员与收养人员的比例要分别达到：工作人员与正常老人工作人员与收养人员的比例要分别达到：工作人员与正常老人 的比例为的比例为 1:51:5；与生活不能自理老人的比例为：；与生活不能自理老人的比例为：1:31:3；；与健全儿童的 比例为 1:8；与婴儿、残病儿童的比例为1:3；与精神病人的比例 为：1:4。 经主管部门颁发的资格证书（包括有职称的特教教 师、医生、 炊事员等）的工作人员的比例逐年增加。护理、康复、特教等岗 位，要有一定比例的专业技术人员。 十四、职业道德教育制度化。工作人员有良好职业道德，语言 规范，仪表端正，举止得体，实行全员挂牌上岗服务。 十五、业务培训制度化。有切实可行的年度培训计划。 医医 疗疗 保保 健健 十六、院内建有医务室，至少有执业医师、执业护士各一名， 配备与业务相应的基础医疗设备（心电图仪、脑电图仪、婴儿保温 箱、理疗灯、呼吸机、自动化验仪等）。能开展与其设备相应的常 67 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 规化验，生化检查等项业务。能处理轻度外伤。对突发疾病能实施 急救。 十七、加强疾病预防、卫生保健和心理指导。每年对服务对象 进行一次以上健康检查。建立健全收养对像病例、健康档案。 十八、坚持每日查房制度。对服务对象的常见病、多发病等能 及时治疗，做到小病不出福利院，大病及时送医院。杜绝重大传染 病的发生。 十九、医务人员要严格药政管理制度，各类药品有专人保管， 有药品进出库的制度，并做好记录。禁止使用霉变、过期、失效、 淘汰药品。 二十、积极做好儿童计划免疫接种工作，每个儿童持有当地卫 生防疫部门发给的计划免疫接种卡。 二十一、对具有手术适应症的残疾儿童及时进行康复手术。 生生 活活 护护 理理 二十二、护理制度健全，严格实行护理、消毒操作规程，认真 做好护理值班交接记录。 二十三、实行分类管理、分级护理。尊重服务对象的独特性， 实行个案护理。 病人褥疮发生率低于病人褥疮发生率低于 5%5%。。婴儿入院后 20 天内消灭尿布疹，无 护理事故发生。 68 2020 年 4 月 19 日