社会福利院管理规范

社会福利院管理规 范 2020 年 4 月 19 日 1 社会福利院管理规范社会福利院管理规范 （暂行）（暂行） 总 则 一、为加强对社会福利院的管理，促进社会福利事业的规范 化、专业化建设，更好地为经济和社会发展服务，根据有关政策和 法规，结合实际，制定本规范。 二、本规范适用于国家投资兴建，民政部门负责管理的社会福 利院。 三、社会福利院规范管理的总体要求 （一）办院宗旨明确，能够完成当地人民政府安排的“三无” （无家可归、无依无靠、无生活来源）对象及其它特殊困难对象的 收养任务。 （二）坚持以人为本，服务至上，与服务对象建立平等、和 睦、团结、友爱、互助的新型人际关系。 （三）有科学的质量管理体系，坚持管理规范化、科学化，最 大限度地维护和保障服务对象的合法权益。在当地社会福利事业单 位中起骨干、示范作用。 （四）建筑设施符合老年人社会福利机构基本规范、儿 童社会福利机构基本规范、残疾人社会福利机构基本规范标 准要求。 四、有经主管部门批准并正在实施的中、长期发展规划和年底 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 工作计划。 五、行政、医疗、护理、康复、财务、后勤等管理体系健全， 有科学、完整的以岗位责任制为中心的各项规章制度及考核方法。 六、实行 ISO-9001 质量管理体系认证。 七、依法履行职责。收养对象入住和离开福利机构手续健全， 程序规范。 “三无”对象入住福利院应有个人申请书、居委会意见、街道 办事处和区（县）民政局审核意见，市民政局审批意见等相关材 料。 弃婴入住福利院应有捡拾人出具的捡拾证明、公安部门出具的 捡拾弃婴报案证明、福利机构经办人签名、福利机构负责人接收意 见等相关材料。 八、依法开展涉外送养、国内送养和家庭寄养，送养和寄养的 各种档案资料完整。 九、收养对象的生活标准高于当地居民平均生活水平。 队队 伍伍 建建 设设 十、领导班子事业心强，团结务实，廉洁奉公，政绩突出，认 真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，积极组织、参加政治和业 务学习。 十一、领导班子文化、专业结构合理。大专以上文化程度的占 66 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 1/3 以上，有卫生技术职称的人员在 1 名以上。 十二、党、政、工、团、妇等组织健全，民主管理、民主监督 制度完善，并正常发挥作用。职工和收养人员对领导班子工作满意 率在 80以上。 十三、职工队伍结构合理。行政管理人员和全院职工（包括聘 用人员）的比例协调。 工作人员与收养人员的比例要分别达到工作人员与正常老人工作人员与收养人员的比例要分别达到工作人员与正常老人 的比例为的比例为 1515；与生活不能自理老人的比例为；与生活不能自理老人的比例为1313；；与健全儿童的 比例为 18；与婴儿、残病儿童的比例为13；与精神病人的比例 为14。 经主管部门颁发的资格证书（包括有职称的特教教 师、医生、 炊事员等）的工作人员的比例逐年增加。护理、康复、特教等岗 位，要有一定比例的专业技术人员。 十四、职业道德教育制度化。工作人员有良好职业道德，语言 规范，仪表端正，举止得体，实行全员挂牌上岗服务。 十五、业务培训制度化。有切实可行的年度培训计划。 医医 疗疗 保保 健健 十六、院内建有医务室，至少有执业医师、执业护士各一名， 配备与业务相应的基础医疗设备（心电图仪、脑电图仪、婴儿保温 箱、理疗灯、呼吸机、自动化验仪等）。能开展与其设备相应的常 67 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 规化验，生化检查等项业务。能处理轻度外伤。对突发疾病能实施 急救。 十七、加强疾病预防、卫生保健和心理指导。每年对服务对象 进行一次以上健康检查。建立健全收养对像病例、健康档案。 十八、坚持每日查房制度。对服务对象的常见病、多发病等能 及时治疗，做到小病不出福利院，大病及时送医院。杜绝重大传染 病的发生。 十九、医务人员要严格药政管理制度，各类药品有专人保管， 有药品进出库的制度，并做好记录。禁止使用霉变、过期、失效、 淘汰药品。 二十、积极做好儿童计划免疫接种工作，每个儿童持有当地卫 生防疫部门发给的计划免疫接种卡。 二十一、对具有手术适应症的残疾儿童及时进行康复手术。 生生 活活 护护 理理 二十二、护理制度健全，严格实行护理、消毒操作规程，认真 做好护理值班交接记录。 二十三、实行分类管理、分级护理。尊重服务对象的独特性， 实行个案护理。 病人褥疮发生率低于病人褥疮发生率低于 55。。婴儿入院后 20 天内消灭尿布疹，无 护理事故发生。 68 2020 年 4 月 19 日