电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准

电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准 二〇一四年六月二〇一四年六月 前前言言 为加强电力安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号），《国 务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号），规范电网企业（本规范所 指的电网企业是指从事输变电、供电业务的企业）安全生产标准化工作，国家能源局组织编修本规范。 本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010 ）编制，考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用 而出现的新课题， 提出了电网企业安全生产标准化规范项目，规定了电网企业安全生产目标、 组织机构和职责、 安全生产投入、 法律法规和安全管理制度、宣传教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、危险源辨识及（重大）危险源监控、职 业健康、应急救援管理、信息报送和事故（事件）调查处理以及绩效评定和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前 电力系统发展的客观需要。 本规范由国家能源局提出。 本规范由国家能源局归口并负责解释。 本规范主要起草单位：国家能源局电力安全监管司、国家能源局河南监管办公室。 本规范参加起草单位：国家能源局山东监管办公室、河南省电机工程学会、国家电网公司、中国南方电网公司、内蒙古电 力（集团）有限责任公司、陕西省地方电力（集团）有限公司、北京中安质环技术评价中心有限公司。 本规范自发布之日起有效期为五年。 目目次次 1 适用范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 11 4 基本要求 . 11 5 核心要求 . 17 6 评审用表 . 78 附录 A 87 附录 B 89 附录 C 93 附录 D 97 附录 E 103 1 适用范围 本规范适用于中华人民共和国境内从事输变电、供电业务的企业。 2 规范性引用文件 下列文件对本规范的应用是必不可少的，使用本规范应取下列文件的最新版本(包括所有的修订单 )。 中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令〔2013〕第 4 号） 中华人民共和国消防法（国家主席令〔2008〕第 6 号） 中华人民共和国道路交通安全法（国家主席令〔2011〕第 8 号） 中华人民共和国劳动法（国家主席令〔1994〕第 28 号） 中华人民共和国可再生能源法（国家主席令〔2009〕第 33 号） 中华人民共和国职业病防治法（国家主席令〔2011〕第 52 号） 中华人民共和国电力法（国家主席令〔1995〕第 60 号） 中华人民共和国劳动合同法（国家主席令〔2013〕第 65 号） 中华人民共和国环境保护法（国家主席令〔1989〕第 22 号） 中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令〔2007〕第 4 号） 中华人民共和国安全生产法（国家主席令〔2002〕第 70 号） 中华人民共和国防洪法（国家主席令〔2009〕第 88 号） 1 中华人民共和国国务院令第86 号中华人民共和国防汛条例（ 2005 年 7 月 15 日修订） 中华人民共和国国务院令第115 号电网调度管理条例 中华人民共和国国务院令第196 号电力供应与使用条例 中华人民共和国国务院令第239 号电力设施保护条例（ 1998 年 1 月 7 日修订） 中华人民共和国国务院令第279 号建设工程质量管理条例 中华人民共和国国务院令第352 号使用有毒物品作业场所劳动保护条例 中华人民共和国国务院令第393 号建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国国务院令第421 号企业事业单位内部治安保卫条例 中华人民共和国国务院令第493 号生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令第535 号劳动合同法实施条例 中华人民共和国国务院令第549 号国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定（2009 年 1 月 14 日修订） 中华人民共和国国务院令第591 号危险化学品安全管理条例（2011 年 2 月 16 日修订） 中华人民共和国国务院令第599 号电力安全事故应急处置和调查处理条例 国家安全生产监督管理总局令第1 号劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第11 号注册安全工程师管理规定 国家安全生产监督管理总局令第16 号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第30 号特种作业人员安全技术培训考核管理规定 2 国家安全生产监督管理总局令第36 号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 国家安全生产监督管理总局令第42 号《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第44 号安全生产培训管理办法 国家安全生产监督管理总局令第47 号工作场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第48 号职业病危害项目申报办法 国家安全生产监督管理总局令第49 号 用人单位职业健康监护监督管理办法 国家安全生产监督管理总局令第59 号 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第63 号国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11 件规章的决定 国家质量监督检验检疫总局令第140 号 国家质量监督检验检疫总局关于修改《特种设备作业人员监督管理办法》的决定 中华人民共和国公安部〔 1999〕第 8 号令电力设施保护条例实施细则 国家电力监管委员会令第1 号电力安全生产令 国家电力监管委员会令第2 号电力安全生产监管办法 国家电力监管委员会令第5 号电力二次系统安全防护规定 国家电力监管委员会令第15 号电工进网作业许可证管理办法 国家电力监管委员会令第22 号电网运行规则（试行） 国家电力监管委员会令第24 号电力可靠性监督管理办法 国家电力监管委员会令第27 号供电监管办法 3 国家电力监管委员会令第28 号承装（修、试）电力设施许可证管理办法 国务院国有资产监督管理委员会令第21 号中央企业安全生产监督管理暂行办法 中华人民共和国公安部令第61 号机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定 国发〔2010〕23 号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发〔2011〕40 号国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 安委办〔 2010〕27 号国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院《通知》精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见 安委〔2011〕4 号国务院安委会关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见 安委〔2012〕10 号国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定 安委办〔 2012〕34 号国务院安委会办公室关于加大推进安全生产文化建设的指导意见 安监总办〔 2010〕139 号 国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的 指导意见 人发〔2002〕87 号关于印发《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师执业资格认定办法》的通 知 国资发群工〔 2009〕52 号关于加强中央企业班组建设的指导意见 财企〔2012〕16 号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 能源电〔 1993