电力安全生产大会领导发言
电力安全生产大会领导发言电力安全生产大会领导发言 今年以来,在公司党组的正确领导下,公司系统认真贯彻党中 央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全第一, 预防为主”的方针,按照“三不放过”的原则,不断提高对安全生产 工作的认识,较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之 间的辩证关系,不断加大安全生产工作力度,落实安全生产责任制, 强化安全基础,推行科学化、规范化管理,取得了一定的成绩。但 是,我们一定要清醒地认识到,当前公司系统安全生产形势相当严 峻。7月17日, 厂发生了一起事故,造成 X 死亡,X 人重伤,X 人 轻伤。在这起特大事故面前,公司系统必须本着“三不放过”的原 则,按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工 作座谈会的要求,吸取事故教训,深刻反思。要端正态度,举一反 三,查找问题,并采取果断措施加以解决。 长期以来,在工作指导思想上,在安全管理上,一些企业确实存 在不少问题。如比较重视主业的安全管理,相对忽视多经系统的安全 管理;重视电力生产和电力建设的安全管理,相对忽视对外服务中的 安全管理;重视本企业作为业主的工程管理,相对忽视作为承包方在 工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。 主要表现在: 一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到X 月底,已 死亡 X 人,较去年同期增加 X 人。值得注意的是,发电企业人身死亡 第 1 页 共 11 页 事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡X 人,占生 产死亡总数的 X%;而今年发电企业死亡 X 人,占死亡总数的 X%, 有些甚至是群伤群亡事故。 二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生,不 仅给客户造成严重损失,也严重威胁着电网的安全运行。 三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了X 起,有些设 备事故导致电网停电,社会影响和经济损失巨大。今年X 月以来,在 不到半年时间内就发生了 X 起电缆着火事故,这不能不引起我们的高 度重视。 根据电力公司党组的部署,今年以来,公司系统统一领导、统一 规划、统一组织,扎扎实实开展了“电力优质服务年”活动,提出了 “优质、方便、规范、真诚”的服务方针,向社会公布了2001年 供电服务八项承诺。2月24日,公司系统统一组织了“服务年”宣 传日活动。在这之后,分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局 局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到,活动开展半年 来,公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中,为促进地 方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力,赢得了社会各界 的广泛赞誉。在活动中,涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单 位。 尽管活动取得了一定的成绩,但是我们必须看到,这项活动开展 得还很不平衡,一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的 第 2 页 共 11 页 差距,一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。 综观问题发生的原因,我们可以清楚地看到,认识、观念和作风上的 问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱 着以自我为中心的态度进行工作,忽视了客户的要求和利益。解决这 些问题,需要我们作出不懈的努力。 二、当前安全生产工作的主要任务 第一,贯彻安全生产工作会议精神,进一步提高认识。公司系统 绝大多数单位安全工作水平在稳步提高,总的安全情况也是逐步好转 的。但是,这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能 真正树立“安全第一”的方针,在管理上没有严、细、实的工作作 风,在物质上没有科学合理的投入,在员工队伍素质上不抓严格训练 和提高,对我们来说事故将防不胜防,持续稳定的安全局面就无从谈 起。安全工作会议开过不到两个月,从已经发生的事故和最近在一些 省电力公司、基层单位调研情况看,落实会议要求还需要付出巨大的 努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识,居安思 危,超前防范。电力生产运行、建设、多经产业,都要正确处理安全 生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心 理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,树立以安全保效益、以安全 保稳定、以安全促发展的意识。 第二,把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副 总理曾指出:“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实,归根到 第 3 页 共 11 页 底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国 发生的几起特大事故看,绝大多数属于责任事故,主要是安全生产基 础工作薄弱,违章指挥、违章作业,疏于管理、监督不力造成的。电 力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大,我们必须认真贯彻落实 国务院302号令精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化 安全生产责任制,落实各项防范措施,注重事前预防,把事故消灭在 萌芽阶段,防范重大特大事故的发生。当前,全国安全生产专项整治 工作正在深入开展。这次会后,各单位要针对自己的实际情况,立即 组织全面开展安全大检查,对已经存在的或有可能导致事故发生的各 类隐患尽快加以消除。 在安全大检查中,要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组 织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况,认真学习贯彻 国务院安全生产委员会通报精神,贯彻国家安全生产监督管理局安全 生产专项整治工作座谈会议的精神,以落实安全规章制度、强化安全 防范措施为主题,把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查,确 保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期,一些电网面临备用 容量不足、峰谷差加大、调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部 线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强 电网运行调度,尤其是加强继电保护的运行管理,做好薄弱环节的事 故预想工作,开展有针对性的反事故演习,提高事故情况下的应对能 力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的“黑启动”方案,以防 第 4 页 共 11 页 万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的 资质情况,重大技术方案和施工措施的实施情况,在建工程落实安全 责任制和安全措施的情况,施工机械的使用、维护、操作、保养的情 况,对外承揽工程的安全管理情况,各类合同管理情况。特别是要认 真查找高空吊装,水塔、烟囱施工,送变电工程组塔架线,水电工程 放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场 所要特别加强检查,对发现的问题及时整改,不留盲点,不留死角。 四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来,由于台风和暴雨的影响, 公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防 大汛、抗大灾的思想准备和物资准备,决不能有松懈情绪。各单位要 严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干 意见》和防汛检查大纲的要求,进一步做好防汛工作。对处于地势低 洼处、行洪通道上,且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查,并采 取措施,避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监 测,精心调度,确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的 检查,防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每 一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系 统,大型建筑安装作业