某电子商务产业园项目风险评价报告上报

xxxxxx 电子商务产业园项目电子商务产业园项目 社社 会会 稳稳 定定 风风 险险 评评 估估 报报 告告 评估主体评估主体:x:x县工业园区管理委员会县工业园区管理委员会 实施主体实施主体:x:x县工业园区管理委员会县工业园区管理委员会 评估日期评估日期: 20 xx: 20 xx 年年 1212 月月 1818 日（盖章）日（盖章） 1 目目录录 一、引言………………………………………………………3 二、主要内容…………………………………………………3 1.基本情况……………………………………………………3 2.制定方案……………………………………………………4 3.评估过程……………………………………………………4 4.收集资料……………………………………………………5 5.分析论证……………………………………………………5 6.主要风险……………………………………………………9 7.预防措施……………………………………………………9 8.风险等级……………………………………………………9 三、评估结论…………………………………………………10 四、附件………………………………………………………10 1、社会稳定风险评估指标体系量化评分表……………11 2、风险防范及化解措施…………………………………13 2 xxx 电子商务产业园项目 社会稳定风险评估报告 一、引言 xx 集团是中国领先的互联网创新创业公司， 品牌价值逾 百亿元。集团致力于城市传统产业提供“互联网 + ”创业平 台，实现城市产业转型升级，不仅提供电商基础设施建设， 城市数据平台搭建，还能引进创新迭代项目，打造创业创新 生态圈。 xxx 电子商务产业园项目依托 xx 集团在电子商务领 域的先进运营理念，在省、市、县各级政府的关心和支持下， 将建设成为金沙新区的黄金口岸、体验式消费的中心、投资 创业的中心、x 市连接世界的窗口、xx 省电子商务的示范园 区。为切实从源头上预防、减少和消除项目建设影响社会稳 定的隐患，规范工程建设管理，确保 xxx 电子商务产业园项 目建设的顺利实施，园区成立了由县工业园区管理委员会牵 头、县住建城管局、县环保局、县经信科技局、县国土局、 柏溪镇组成的社会稳定风险评估领导小组，具体负责该项目 的稳定风险评估工作，并由园区项目工作组作为总编，形成 本报告。 二、主要内容 1 1．基本情况．基本情况 本工程为 xxx 电子商务产业园项目工程 （1）项目业主：浙江 xx 智慧科技发展有限公司 （2）拟建地点：x 县城北新区 3 （3）项目总投资：项目总投资约 100000万元 （4）建设期限：项目总建设周期预计 36 个月 （5）建设规模及内容：建设集会展交易、企业孵化、 物流配送、产业服务、博览旅游、综合配套等多功能现代化 为一体的一流电商产业园，实现川南地区新理念、成规模、 上档次的电商园零的突破。项目建成后，预计可实现年营业 收入 1 亿元，每年贡献税收 1000 万元以上，可新增就业岗 位近 2000 个，培育中小微企业 100 户以上。 （6）运营目标：第一年组建当地运营团队整合地方创 业资源，开展创业大讲堂，创业沙龙等一系列创业活动，年 培养创业人才 100 人，预计引入不少于 20 个创业项目，取 得省级众创资质；第二年入住企业达到 30 家，积极申报国 家级众创资质，入住率达到 70% 及以上；第三年累计培养不 少于 50 家小微企业，链接 1500 名创业者，间接带动1000 个就业机会，对接创业基金 3000 万元。 2 2．制定方案．制定方案 依据《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的 指导意见（试行）》（xx 发〔2012 〕2 号） 、《xx 省社会稳 定风险评估办法》（xx 省政府令第 313 号） 、 《x 县人民政府 办公室关于转发 〈xx 省社会稳定风险评估办法〉 的通知》 （xx 县府办函〔2016 〕162 号） 、xxx 县委维护社会稳定领导小 组关于印发〈x 县重大行政决策社会稳定风险评估报告通用 文本格式（试行）的通知》 （xx 县维稳〔2016 〕8 号）等有 关文件和规定制定该方案。 3 3．评估过程．评估过程 为确保 xxx 电子商务产业园项目建设的顺利实施，园区 4 成立了社会稳定风险评估领导小组，具体负责该项目的稳定 风险评估工作。评估领导小组严格按程序和内容，在充分调 研的基础上，围绕本项目建设工作的合法性、合理性、可行 性、可控性、安全性、廉政性、其它事项7 个方面进行了分 项评估，对项目建设的不稳定因素和可能引发的矛盾逐项进 行了研判。最后，由园区项目工作组作为总编，对本项目建 设运营可能出现的稳定风险进行了评估，并提出了相关保障 措施，形成本报告。 4 4．收集资料．收集资料 一是县工业园区管理委员会、县住建城管局、县国土资 源管理局、柏溪镇等相关单位成立了项目评估小组，并组织 专干多次实地调查，了解项目区域涉及拆迁村民情况，并与 村民进行动员座谈，听取相关意见建议。二是由县工业园区 管理委员会牵头，县投资促进局、县住建城管局、县财政局、 县人社局等部门参与成立了中焱钢铁公司整体搬迁工作组， 与项目地块上需要搬迁企业中炎钢铁公司负责人进行座谈 5 5．分析论证．分析论证 从合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性 及其它事项方面对该项目的风险进行分析研究。 5.15.1 合法性评估。合法性评估。 本项目经过充分可行性论证，严格按照《中华人民共和 国土地管理法》 、 《xx 省土地管理法实施条例》等有关法规实 施，程序合法，手续齐全。 该项目符合 x 市天柏组团柏溪片区控详规划，相关指标 5 和协商，了解相关情况。 按县住建局的《规划设计条件通知书》执行。 5.25.2 合理性评估。合理性评估。 一是 xxx 电子商务产业园项目发展定位起点高，主要建 设“互联网+ ”创业平台等。通过该产业园的建设，将进一 步提升 x 县本土传统技艺、土特产、旅游资源的文化内涵、 附加价值，拓宽销售渠道，促进 x 县传统产业的转型升级， 提升园区的产业发展层次。 二是 xxx 电子商务产业园项目建设和运营期间不会对群 众生产生活造成较大不良影响，项目运营后将拉动 x 县工业 园区城北园经济发展、带动周边土地升值、增加群众就业和 发展的机会。 三是按照公平、公正、合理、合法的原则，按法律程序 取得了该宗土地的使用建设权。项目实施前积极开展了政策 宣传工作。工作人员逐户进行宣传解释工作，为群众解疑答 惑，得到了群众的理解和支持，尽最大可能地维护了所涉群 众合法权益。政策调整、利益调节的对象和范围界定准确， 拟给予的经济补偿、安置、求助公平及时；不会引发环境、 不良连锁反应和对相关利益群体造成影响。 5.35.3 可行性评估。可行性评估。 一是 xxx 电子商务产业园项目资金准备充足、融资渠道 合法合规可靠， 开发有利于 x 县工业园区城北园的经济发展， 有助于形成经济聚集区，形成整体效应，带动经济发展，增 加群众就业机会， 促进县域经济社会发展， 不会对相关行业、 社会各方面造成不良影响。 6 二是大部分群众都支持 xxx 电子商务产业园项目