某电子商务产业园项目风险评价报告上报

xxxxxx 电子商务产业园项目电子商务产业园项目 社社 会会 稳稳 定定 风风 险险 评评 估估 报报 告告 评估主体评估主体xx县工业园区管理委员会县工业园区管理委员会 实施主体实施主体xx县工业园区管理委员会县工业园区管理委员会 评估日期评估日期 20 xx 20 xx 年年 1212 月月 1818 日（盖章）日（盖章） 1 目目录录 一、引言3 二、主要内容3 1.基本情况3 2.制定方案4 3.评估过程4 4.收集资料5 5.分析论证5 6.主要风险9 7.预防措施9 8.风险等级9 三、评估结论10 四、附件10 1、社会稳定风险评估指标体系量化评分表11 2、风险防范及化解措施13 2 xxx 电子商务产业园项目 社会稳定风险评估报告 一、引言 xx 集团是中国领先的互联网创新创业公司， 品牌价值逾 百亿元。集团致力于城市传统产业提供“互联网 ”创业平 台，实现城市产业转型升级，不仅提供电商基础设施建设， 城市数据平台搭建，还能引进创新迭代项目，打造创业创新 生态圈。 xxx 电子商务产业园项目依托 xx 集团在电子商务领 域的先进运营理念，在省、市、县各级政府的关心和支持下， 将建设成为金沙新区的黄金口岸、体验式消费的中心、投资 创业的中心、x 市连接世界的窗口、xx 省电子商务的示范园 区。为切实从源头上预防、减少和消除项目建设影响社会稳 定的隐患，规范工程建设管理，确保 xxx 电子商务产业园项 目建设的顺利实施，园区成立了由县工业园区管理委员会牵 头、县住建城管局、县环保局、县经信科技局、县国土局、 柏溪镇组成的社会稳定风险评估领导小组，具体负责该项目 的稳定风险评估工作，并由园区项目工作组作为总编，形成 本报告。 二、主要内容 1 1．基本情况．基本情况 本工程为 xxx 电子商务产业园项目工程 （1）项目业主浙江 xx 智慧科技发展有限公司 （2）拟建地点x 县城北新区 3 （3）项目总投资项目总投资约 100000万元 （4）建设期限项目总建设周期预计 36 个月 （5）建设规模及内容建设集会展交易、企业孵化、 物流配送、产业服务、博览旅游、综合配套等多功能现代化 为一体的一流电商产业园，实现川南地区新理念、成规模、 上档次的电商园零的突破。项目建成后，预计可实现年营业 收入 1 亿元，每年贡献税收 1000 万元以上，可新增就业岗 位近 2000 个，培育中小微企业 100 户以上。 （6）运营目标第一年组建当地运营团队整合地方创 业资源，开展创业大讲堂，创业沙龙等一系列创业活动，年 培养创业人才 100 人，预计引入不少于 20 个创业项目，取 得省级众创资质；第二年入住企业达到 30 家，积极申报国 家级众创资质，入住率达到 70 及以上；第三年累计培养不 少于 50 家小微企业，链接 1500 名创业者，间接带动1000 个就业机会，对接创业基金 3000 万元。 2 2．制定方案．制定方案 依据关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的 指导意见（试行）（xx 发〔2012 〕2 号） 、xx 省社会稳 定风险评估办法（xx 省政府令第 313 号） 、 x 县人民政府 办公室关于转发 〈xx 省社会稳定风险评估办法〉 的通知 （xx 县府办函〔2016 〕162 号） 、xxx 县委维护社会稳定领导小 组关于印发〈x 县重大行政决策社会稳定风险评估报告通用 文本格式（试行）的通知 （xx 县维稳〔2016 〕8 号）等有 关文件和规定制定该方案。 3 3．评估过程．评估过程 为确保 xxx 电子商务产业园项目建设的顺利实施，园区 4 成立了社会稳定风险评估领导小组，具体负责该项目的稳定 风险评估工作。评估领导小组严格按程序和内容，在充分调 研的基础上，围绕本项目建设工作的合法性、合理性、可行 性、可控性、安全性、廉政性、其它事项7 个方面进行了分 项评估，对项目建设的不稳定因素和可能引发的矛盾逐项进 行了研判。最后，由园区项目工作组作为总编，对本项目建 设运营可能出现的稳定风险进行了评估，并提出了相关保障 措施，形成本报告。 4 4．收集资料．收集资料 一是县工业园区管理委员会、县住建城管局、县国土资 源管理局、柏溪镇等相关单位成立了项目评估小组，并组织 专干多次实地调查，了解项目区域涉及拆迁村民情况，并与 村民进行动员座谈，听取相关意见建议。二是由县工业园区 管理委员会牵头，县投资促进局、县住建城管局、县财政局、 县人社局等部门参与成立了中焱钢铁公司整体搬迁工作组， 与项目地块上需要搬迁企业中炎钢铁公司负责人进行座谈 5 5．分析论证．分析论证 从合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性 及其它事项方面对该项目的风险进行分析研究。 5.15.1 合法性评估。合法性评估。 本项目经过充分可行性论证，严格按照中华人民共和 国土地管理法 、 xx 省土地管理法实施条例等有关法规实 施，程序合法，手续齐全。 该项目符合 x 市天柏组团柏溪片区控详规划，相关指标 5 和协商，了解相关情况。 按县住建局的规划设计条件通知书执行。 5.25.2 合理性评估。合理性评估。 一是 xxx 电子商务产业园项目发展定位起点高，主要建 设“互联网 ”创业平台等。通过该产业园的建设，将进一 步提升 x 县本土传统技艺、土特产、旅游资源的文化内涵、 附加价值，拓宽销售渠道，促进 x 县传统产业的转型升级， 提升园区的产业发展层次。 二是 xxx 电子商务产业园项目建设和运营期间不会对群 众生产生活造成较大不良影响，项目运营后将拉动 x 县工业 园区城北园经济发展、带动周边土地升值、增加群众就业和 发展的机会。 三是按照公平、公正、合理、合法的原则，按法律程序 取得了该宗土地的使用建设权。项目实施前积极开展了政策 宣传工作。工作人员逐户进行宣传解释工作，为群众解疑答 惑，得到了群众的理解和支持，尽最大可能地维护了所涉群 众合法权益。政策调整、利益调节的对象和范围界定准确， 拟给予的经济补偿、安置、求助公平及时；不会引发环境、 不良连锁反应和对相关利益群体造成影响。 5.35.3 可行性评估。可行性评估。 一是 xxx 电子商务产业园项目资金准备充足、融资渠道 合法合规可靠， 开发有利于 x 县工业园区城北园的经济发展， 有助于形成经济聚集区，形成整体效应，带动经济发展，增 加群众就业机会， 促进县域经济社会发展， 不会对相关行业、 社会各方面造成不良影响。 6 二是大部分群众都支持 xxx 电子商务产业园项目