巡视组组长在巡视XX动员大会上的讲话
巡视组组长在巡视巡视组组长在巡视 XXXX 县动员大会上的讲话县动员大会上的讲话 同志们: 自治区党委决定, 从 7 月 29 号开始, 自治区党委 第一巡视组进驻 XX 县开展常规巡视。这既是我们对 XX 县四套班子及成员履行监督职能的一项重要工作, 也是学习基层改革发展稳定工作经验的一个良好机 遇。下面,我就做好这次巡视工作,讲几点意见: 一、统一思想,充分认识新形势下巡视工作的重 大意义 巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的 重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加 强党内监督的重要形式。党的十八大和十八届中央纪 委二次全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争作了全 面部署,明确要求更好发挥巡视制度监督作用。习近 平总书记对巡视工作作出重要指示,指出“当前反腐 败斗争形势极为严峻复杂,巡视工作只能加强,不能 削弱”;6月 18 日,习近平在党的群众路线教育实践 活动工作会议上强调,“我们必须看到,面对世情、 国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危 险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全 党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在 第 1 页 共 1 页 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风” 上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大 检修、大扫除”。5 月 17 日,王岐山在中央巡视工作 动员暨培训会议上强调, 要以党的十八大精神为指导, 认真贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐 败斗争的一系列重要讲话精神, 增强责任感和使命感, 紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视 工作,着力发现问题,形成震慑,遏制腐败现象蔓延 势头。中央巡视组要明确自身定位,履行监督责任, 当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”, 对违纪违法问题早发现、早报告”。6 月 19 日,建华 书记在中办转发的《中央纪委、中央组织部关于进一 步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作规划》上 作出批示,要求“自治区纪委和组织部要结合学习习 近平、王岐山同志的讲话精神,贯彻落实好《意见》 和《规划》。要把加强对领导班子和领导干部的监督、 预防和惩治腐败作为巡视工作的重点,进一步加强巡 视工作”。中央和自治区领导的重要讲话和批示,对 加强党内监督、严肃党的纪律、改进作风、推进党风 廉政建设和反腐败斗争提出了新要求,为我们做好巡 视工作指明了方向。 郡县治,天下安。县一级在党的组织结构、国家 第 2 页 共 2 页 政权结构中具有极其重要的特殊地位。我国县域人口 数占全国总人口的 70%以上,县域经济的地区生产总 值占全国 50%以上,县级党组织领导班子是党执政的 重要层级和基础,县级领导班子成员是党执政的重要 骨干力量和高中级干部的重要。特别是县级领导班子 身处经济社会建设前沿,位置要害,权力重、责任大, 同时面临的风险大、经受的考验多。这些情况表明, 在新形势下进一步加强县级领导班子建设特别是注重 对其监督管理,具有十分重要和紧迫的现实意义。十 七大后,中央从党和国家工作全局出发,作出了全面 开展对县巡视的重大决策。XX 年 7 月,中央颁布《巡 视工作条例》,规定省党委要对县委及县人大、政府、 政协党组领导班子及其成员进行巡视。印发了《关于 加强县委书记队伍建设的若干规定》、《关于进一步 加强和规范省、自治区、直辖市党委对县巡视工作的 意见》、《省、自治区、直辖市党委对县巡视工作实 施办法》等文件,使对县巡视工作的主要方面和主要 环节都有了基本遵循和规范,有力有效推动了对县巡 视工作顺利开展。实践表明,加强对县巡视是我们党 在新的历史条件下坚持党要管党、从严治党,保持党 的先进性和纯洁性的一项有效举措,是推动经济社会 科学发展的重要保障,也是深入推进惩治和预防腐败 第 3 页 共 3 页 体系建设的客观需要,对于强化基层党内监督、推进 县级领导班子建设和反腐倡廉建设、促进经济科学发 展和社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。我们一定 要充分认识加强巡视工作对于坚持党要管党、从严治 党、建设廉洁政治的重大意义,全面落实中央、自治 区关于加强和改进巡视工作的部署和要求,紧紧围绕 党风廉政建设和反腐败斗争,切实增强做好巡视工作 的紧迫感和责任感,扎实做好巡视工作,共同努力把 自治区党委交办的这次巡视任务完成好,确保巡视工 作取得实效。 二、突出重点,扎实做好这次巡视工作 这次巡视工作的指导思想是,以党的十八大和自 治区第十一次党代会精神为指导,全面贯彻落实《中 央纪委、 中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》 和《省、自治区、直辖市党委对县巡视工作实施办法》 等党内法规为依据, 加强对 XX 县四套班子及成员的监 督检查,确保党的路线方针政策和决议、决定的贯彻 执行,为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面 小康社会提供有力保障。 这次巡视的对象是 XX 县委和人大、 政府、 政协党 组领导班子及其成员,特别是县委和政府党组主要负 责人。巡视的工作内容主要有以下几方面: 第 4 页 共 4 页 第一,对贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉 洁自律的情况进行监督检查,重点了解领导干部是否 存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违 纪违法问题; 第二,对贯彻落实中央“八项规定”和自治区若 干规定、加强作风建设的情况进行监督检查,重点了 解是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之 风等问题; 第三,对遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线 方针政策和自治区党委、政府各项决议决定情况进行 监督检查,重点了解在“两区”建设、沿黄经济区建 设和百万人口扶贫攻坚战略中,是否存在有令不行、 有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下等问题; 第四,对选拔任用干部的情况进行监督检查,重 点了解是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。 在重点加强对上述情况监督检查的同时,我们还 将紧密结合 XX 县的实际,有的放矢,有所侧重,集中 力量,对巡视中发现的重要问题进行深入了解。 巡视期间,我们主要采取以下方法:一是听取汇 报。主要听取县委和人大、政府、政协党组工作汇报 和反腐倡廉、干部选拔任用等专题汇报;二是对四套 班子及成员进行民主测评、问卷调查;三是列席县委 第 5 页 共 5 页 常委会、政府常务会和人大、政协党组有关会议;四 是受理反映四套班子及其成员问题的来信、来电、来 访和络举报;五是召开听取意见座谈会;六是与四套 班子成员和干部群众个别谈话;七是调阅、复制有关 文件、档案、会议记录等材料;八是根据需要进行调 研走访;九是对专业性较强的问题,商请有关职能部 门或专业机构协助了解;十是对反映四套班子及其成 员的重要问题进行深入了解。 巡视期间, 巡视组在 XX 县各乡镇、 市直各部门和 公共场所张贴巡视公告, 在 XX 党政、 电视台每天以滚 动消息形式发布;在 XX 县行政中心、政务大厅、信访 局、城关镇、金湖宾馆设置“巡视工作意见箱”,在 金湖宾馆设立信访接待点,及时收集干部群众通过信 访 反 映 的 突 出 问 题 。 巡 视 组 电 子 邮 箱 是 [emailprotected]。需要强调的是,巡视组直接受 理信访的范围, 是与 XX 县四套班子及其成员有关的信 访,其他一般的