纳税申报管理工作存在的问题及建议

================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 纳税申报管理工作存在的问题及建 议 纳税申报管理工作存在的问题 及建议 纳税申报是指纳税人按照税法规定 定期就计算缴纳税款的有关事项向税务 机关提出的书面报告，是税收征收管理 的一项重要制度，是纳税人履行纳税义 务向税务机关办理的纳税手续，也是基 层税务机关办理征收业务，核实应征税 款，开具纳税凭证的一项必要制度。纳 税申报管理是税务管理的重要环节，是 税收征管的重要内容。纳税申报管理在 税收征管体系中居于承前启后的重要环 节，是开展税款征收、税务检查、违章 处理等其他税务管理工作的前提和基 础。然而，在实际工作中，一些基层税 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 1 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 务部门对纳税申报疏于管理或管理不到 位，影响了征管质量的提高和税收工作 的顺利开展，应该引起足够的重视。 一、目前纳税申报存在的问题 ⒈纳税人纳税申报意识不强。纳税 申报意识不强主要表现在三个方面，即 应申报而未申报、超过纳税期限申报、 进行虚假申报。 ⒉税务人员无法掌握纳税申报的准 确性和真实性。现在对一般纳税人进行 一窗式管理，每逢征收期，税务机关受 理的申报量很大，税务人员往往就申报 表中纳税人填列的数据进行录机，而票 表稽核人员也只是对申报表中各项目本 身的逻辑关系进行表面层次的审核，而 纳税申报尤其是零申报是否准确真实， 仅靠这种审核是无法发现的。 ⒊由于申报方式的多元化，一些网 上申报的纳税人在录入申报时不认真或 操作技术生疏，造成申报数据错误，影 响了申报数据准确性及对申报数据的管 理。 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 2 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== ⒋纳税申报手续繁琐。在现行申报 制度中，纳税人向税务机关报送的申报 材料，一税一表，税种多，报表就多， 单是增值税申报表就达份之多，企业所 得税申报表更是一个主表个附表，纳税 人填写起来十分繁琐，征收人员申报录 入审查效率也受到了影响。 ⒌受理申报没有受理人签字盖章， 纳税人是否进行了申报说不清楚。邮寄 申报以邮局的挂号收条为准，但信封里 放了几张报表也说不清楚。法律责任难 界定。 ⒍申报表填写不完整，该填的很多 项目不填，尤其是零申报企业。如法人 负责人、填表人的签字，所属的日期等。 申报表用章不一，应该盖公章，但许多 单位盖财务章，财务人员虽然也有难处， 比如盖公章的手续较麻烦或者公章不在 当地等，但一旦出现问题可以影响较大。 二、纳税申报管理存在的问题 ⒈是申报管理流于形式。少数税务 人员对纳税申报的重要性认识不足，片 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 3 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 面地认为只要录完申报表或完成税收任 务就行了，或者是为了税收预测的准确 率，当期需要入库多少税款，就让纳税 人申报多少税款，违背了应收尽收的征 收原则。 ⒉对不依法进行纳税申报的纳税 人，不处罚或处罚不当。表现在①对逾 期不申报的纳税人，不及时下达限期改 正通知书并处以罚款，而是简单地通过 电话催要。或是为了省事，也就不处罚 了，将依法治税当作顺水人情。②、对 纳税人纳税申报中的违法行为处罚弹性 过大。新《征管法》中第六十二条中明 确规定，纳税人未按照期限办理纳税申 报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人 未按照规定的期限向税务机关报送人代 扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资 料的，由税务机关责令限期改正，可以 处二千元以下的罚款；情节严重的，可 以处二千元以上一万元以下的罚款。文 中对过期几天，处罚多少钱，这个罚款 尺度没有标准，对于税务所只给了一个 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 4 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 处罚上限二千元，就造成在实际工作中 处罚的弹性。③、对经税务机关通知申 报而拒不申报，或进行虚假申报的纳税 人，税务机关往往只追缴税款、加收滞 纳金，极少进行处罚。 ⒊对申报资料分析利用不够。由于 税务所职能设置的原因，征收所收取纳 税人申报表，而稽查所进行日常检查， 由税务所提供案源。纳税人的纳税申报 及附报的财务报表等资料，蕴含很多对 税收征管、稽查有价值的信息，但一些 税务人员只是应付差事，不认真加以分 析利用，没能提供更有价值的案源，浪 费了人力、物力和财力，同时也使一些 偷税问题、违章行为不能及时有效地得 到处理和纠正。 ⒋对申报资料虽然及时汇总、整理， 但流于为归档而归档。少数基层税务部 门对纳税人的各种申报资料虽然明确专 人汇总、整理，但是由于税务人员对档 案标准的学习和理解不同及个人责任心 等问题，造成资料分散甚至流失，给征 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 5 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载============== 管、稽查工作带来隐患。由于种种原因 不及时将申报数据输入微机，影响了征 管信息系统的有效运行。 申报系统的日期可以随意更改，在 非征期内可以更改成申报日期，为过期 申报录入提供了可乘之机，削弱了税收 征管法的公平和严肃性。 三、建议及措施 ⒈加强依法纳税的宣传、教育。应 通过搞展览、办咨询、开讲座、编教材 等形式，利用电视、广播、网络、报刊 等媒体大张旗鼓地开展税法宣传活动， 使税收法制观念逐步深入人心，提高公 民依法纳税意识，同时对如实申报的企 业给予宣传和鼓励。营造诚信纳税，依 法治税的良好社会氛围。 ⒉要建立分类管理制度。可按申报 方式即上门申报、邮寄申报、网上申报 进行分类；也可按正常户、非正常户、 失踪户等类型进行分类。不同的类型， 申报管理的方法和要求不同；现行的征 管信息系统基本具备自动划分各种类型 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 6 ~ ================精选公文范