物业管理发展新思路
物业管理发展新思路物业管理发展新思路 论文 关键词:物业管理维修基金自营模式规模经营 论文摘要:物业管理在我国已经逐渐步八正轨,目前施行 于各个城市的管理模式都是从香港或国外引进,与 中国 实际 有所差距。本文从人员素质、基金运作,管理模式和 企业 规 模四个方面详细论述,目的是找到一种新的思路,从而使我国 物业管理能进步 发展 。 物业管理产生于十九世纪的英国.伴随 工业 革命逐渐兴 起.发展到今天已经有近二百年的发展历程.因此它的理论、 运作模式与西方 经济 理论有千丝万缕的联系。我国的物业管 理脱胎于国外为了能更好地适应中国的发展实际.就必须从各 方面对其进行调整.开辟一条新思路。笔者在从事物业管理教 学实践操作中.认为从以下四方面可以进行新的尝试: 一.物业维修基金的运作模式的改进 维修基金是物业企业对物业区域公共设施设备大中修的资 金来源。关于它的收取国家有明确规定:由市住房资金管理中 心.在业主交纳售房款的时候由售房单位从住宅售房款中提 取.多层住宅 2O%.高层住宅 3O%.然后再由业主按照房改 成本价房价的 2%交纳。如果专项维修资金花光或者不到首次 第 1 页 共 5 页 交纳金额的 3O%.就要启动续筹机制。尽管如此.在实际操 作过程中却出现两犬问题:(1)物业管理企业私自挪用占有: (2)业主无故拒缴续筹基金。由此产生的结果.公共部位年久 失修小区整体环境破坏严重。我们认为应从以下方面改进 1 明确基金使用程序 由物业公司确定维修计划以及维修费用.确定要维修的工 程.报业主大会同意后.通过信息管理系统分摊到维修工程涉 及的各家各户,到银行的维修管理系统提取资金,银行再从每 家每户中扣取专项维修资金。如果费用不高,经过业主大会直 接授权业委会批准,到银行支取就可以了,如果费用比较高就 实行阶梯性的交费,比如先预支 30%,让维修工程先运行起 来,在维修期间分阶段地支取最后留有 5%的质保金,过了保 修期后就可以全部交付。在业委会没有成立之前.维修费用的 使用则要求物业公司提出维修计划和预算报告,政府相关部门 受理.并指定专业鉴定机构进行评估,最终由市国土房管局批 准到专户银行支取费用。 2 建立基金审查制度 每个财政年度,由房地产行政部门牵头,联合财政、审计 部门对各物业区域的维修基金账户进行审查。检查内容包括: 核查每笔资金支出程序是否合乎程序.核查每笔资金的使用过 程。专项维修资金在存储银行时.所得的利息都存八相应的业 第 2 页 共 5 页 主名下.利息由银行操作系统分摊到各个业主的名下。除了维 修工程外.其他任何的形式都不能提取专项维修资金。基金账 户是在银行备案的专用账户。根据 1998 年的 213 号文件.闲 置的专项维修资金经过业主大会的决策可以委托银行购买国 债.但是有金额的限制.不能把所用的专项维修资金都用来买 国债.同时专项维修资金不能用于风险较大的投资.如股票 等。最终审查结束后.将审查结果在物业区域张榜公布.使每 个业主及物业使用人都了解清楚.资金使用透明化。 3.建立续筹资金的筹集制度 对于续筹资金.应明确各户缴纳比例.通常是按建筑面积 计算 。缴纳时刻有物业公司直接上门收取.也可直接存入维 修基金专门账户.以汇款凭据为证。对于迟缴缓缴.应建立滞 纳金制度.每迟一日按一定比例收取滞纳金。长期不交费的业 主应具体情况具体分析:对确实经济困难的应办理缓缴手 续.延长缴费期限并收取利息对长期无故拒缴的业主应有惩罚 措施.如停止物业管理服务等。 二.创建新型物业管理模式 目前.绝大多数城市的物业管理都推行一种模式.即所有 居住小区普遍由物业公司进行管理。这样虽然能对整个小区实 行集中统一管理.提高专业化程度。但也存在管理费用较 高.很多中低收入居民承受不起的问题.是当前物业管理中存 第 3 页 共 5 页 在的一个突出矛盾。为了解决这个矛盾.应该打破物业公司管 理一种模式的体制.引入我国 台湾 地区普遍实行的业主自营 式物业管理.实行物业公司管理与业主自营式管理两种模式并 用的物业管理新体制。所谓业主自营式物业管理.就是将整个 社区的建筑物分为两部分一部分是私产(即居民的住房).由业 主自己负责:另一部分是公产.包括庭院、各种公共活动场所 和临街的配套建筑物.由社区全体成员管理。他们自己选出一 个比较精干的管理委员会.全权负责本管理纯属义务.没有任 何报酬。委员一般任期一年.每月开会一次.讨论决定社区物 业管理的重大问题。物业管理组织非常精干.专职人员只有两 位.一位是干事.另一位是门卫兼监控员他们的房间有对公产 部分进行监控的先进 电子 设备:并且 24 小时录像.保留 2 周).另外有少量的临时工.如保洁员、修理工等.由干事根 据需要聘请。管理经费来源是将公用房屋出租.从中收取管理 费.所收的管理费在支付了人员费、设备费、公产运作费、卫 生费.以及其他费用公共开支以后.一般还有节余。我国台湾 省各城市的经济发展与居民收入水平均比内地高出许多.尚且 普遍推行业主自营式的物业管理,而我们在大多数居民收入较 低的条件下.却普遍推行公司经营式的物业管理,其结果是许 多中低收入者交不起物业管理费.而物业管理公司由于收入较 少.出现经营困难.使小区物业管理难以开展。因此可以对现 第 4 页 共 5 页 行的物业管理体制进行改革.由单一的物业公司管理模式.改 为物业管理公司与业主自营式管理并用的两种模式。 第 5 页 共 5 页