二标段网格化管理实施方案

下载后可任意编辑 二标段网格化管理实施方案 一、指导思想 以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参加”的工作格局，实现环境监管工作的法律规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快进展带给有力保障。 二、目标任务 根据“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，以总公司为职责主体，在施工场地建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。透过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，达到确保施工环境安全的目的。 三、网格体系 (一)划分原则以总公司划分为第一级网格(大网格)，成立以公司主要负责人为组长、分管负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，办公室设在环保部，负责____、协调、指导辖区整体环保工作。以项目部划分为第二级网格(中网格)，成立以项目经理为组长，各部门负责人为成员的工作小组，负责____开展环保检查、环保宣传等。在第二级网格(中网格)的基础上，结合各自的实际，将项目部划分为若干个职责片区，构成第三级网格(小网格)，由各部门人员共同参加，根据职责片区组成若干个检查小组，明确职责人，定期开展环保检查、进行环保宣传教育。 (二)网格资料 1、实行“五定”。即。定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清楚、职责主体明确、目标任务具体，并公开公示。 2、建立职责制。项目部与各部门之间要签订职责状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调，建立联动机制，仔细履行监管职责。 3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，总公司、项目部构建网格化环境监管系统。 (三)网格职责 二级网格。项目部对辖区内环境保护工作负监管职责，负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理(或协助调查处理)，按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。 三级网格。负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。 (四)网格运行 1、巡查。网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次，三级网格每周一次)，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。 2、查处。接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。 3、反馈。对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格职责主体。 4、监督：总公司纪检监察监督：发挥行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的，严格根据相关规定进行问责。 5、评价。各级网格每季度对本级网格运行状况进行自评，二级网格对下级网格进行评价，讨论改善措施，评价结果逐级上报。 四、保障措施 (一)加强____领导。成立晋城pc(建筑工业化)工厂项目标准化厂房定制化建设项目施工二标段环境保护网格化管理工作领导小组，组长由总公司环保部部长担任，副组长由项目经理担任，项目部各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由项目部副经理郭修民担任，切实做好网格区域内环保工作。 (二)完善制度 1、建立网格化管理制度。强化项目部及各部门的职责落实，明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定奖惩措施，保障 二、三级网格的高效运转。 2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;讨论、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作状况;讨论协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次，可根据环境保护工作的需要调整召开时间。 3、建立联合执法制度。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，构成执法合力，整治突____问题，确保环境安全。 4、完善移交移送制度。严格落实 二、三级网格在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果，有效提高环境监管效能。 5、建立信息报告制度。按工作要求和时限，上报开展状况。 6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设状况，各级网格的职责和职责人员，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等状况。 (三)严格问责 要用心推动网格化环境监管体系建设，严格落实项目部对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管职责。 二标段网格化管理实施方案（二） 为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活我局资源，强化服务功能，改进和加强全方位管理，理顺管理体制，提高管理效能，扎实开展网格化管理工作，结合我局管理工作实际，特制定此实施方案： 一、指导思想 全面贯彻党的____和____中、四中、五中、____，以____和____为指导，深化贯彻落实____，树立以人为本、服务为先的理念，健全基层单位管理和服务体制，强化单位基层自治和服务功能，充分发挥基层组织的作用，实现管理与服务的有机统一。 二、工作目标 今年内对我局全面实行网格化管理，通过我局管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、法律规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现我局管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让基层真正成为服务、凝聚、引导商户的和谐家园。 三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，根据条块结合，以块为主；上下联动，整体推动；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，法律规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各部门开展网格化管理工作。 四、工作方法 一是合理划分网格。根据任务相当、方便管理、界定清楚、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以____户左右为标准设置网格，以部门为单位，每个部门选出一名网格员，形成网格管理部门主管领导—网格管理部门直接领导—网格管理部门网格员为线条，以我局党组为核心的条块结合的管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网