我国实施网络安全法的必要性阅读练习及答案
阅读下面的文字,完成下列小题。 材料一 法律是治理网络空间、维护网络秩序的重要手段。习近平 总书记一向非常重视网络空间的法治建设。 2014 年习近平总 书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的重 要讲话中就指出,“要抓紧制定立法规划,完善互联网信息 内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规,依法治理网 络空间,维护公民合法权益。”在 2015 年第二届世界互联 网大会上的重要讲话中,习总书记强调,网络空间不是“法 外之地”。“要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互 联网在法治轨道上健康运行。”在今年 4 月 19 日召开的网 络安全和信息化工作座谈会上,习总书记再次强调,“要加 快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。”法 律是治国之重器,良法是善治之前提。完善网络立法,实现 有法可依,是在网络空间中实现依法治国的必要前提。 我国自 1994 年全面接入互联网以来,网络立法工作取得 了显著成效,现行与网络有关的法律、法规、规章和司法解 释达 600 多件,初步形成了覆盖网络安全、网络内容管理、 个人信息保护、网络电信行业管理、网络资源管理、电子商 务、网络消费者保护、网络知识产权保护、电子证据、网络 侵权、网络犯罪等领域的网络法律法规体系。但我国的网络 立法仍存在明显不足,特别是立法层次低,欠缺上位法①和 体系化设计,导致政出多门、立法分散、执法脱节等问题。 当前和今后一段时期,我国应当加快网络立法进程,重点推 进以下六个领域的立法: 一、尽快出台《网络安全法》 ,维护网络安全。 二、出台《电子商务法》 ,保障电子商务健康发展。 三、制定《网络信息服务管理法》 ,规范网络信息服务市 场。 四、制定《个人信息保护法》 ,保护公民个人信息权。 五、研究制定《电子政务法》 ,促进电子政务发展和政务 数据开发利用。 六、适时出台统一的信息通信法,促进网络融合。 (摘自谢永红《应加快六大领域网络立法》 ) 材料二 (摘自刘华东《网络清朗靠什么?法律筑起安全盾)》) 材料三 “我国网络用户群体庞大。据中国互联网络信息中心《第 38 次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至 2017 年 6 月底,中国网民规模达 7.1 亿,互联网普及率达 51.7%, 其中手机网民规模达 6.56 亿,网络安全问题不可掉以轻心。 2017 年 6 月 1 日, ( 《网络安全法》正式施行。该法实施 后不久,全国人大常委会就对网络安全法、关于加强网络信 息保护的决定“一法一决定”贯彻实施情况进行检查,具有 十分重要的意义。 《网络安全法》 是我国网络安全领域的第一部综合性基础 法律。该法共 7 章 79 条,是一部以网络运行安全为主,提 出关键信息基础设施的运行安全,兼顾个人信息保护、网络 信息内容管理,以及如何推动、促进网络安全产业发展的综 合性、基础性法律。 对个人而言, 《网络安全法》最直观的影响就是进一步完 善了个人信息保护规则。保护个人信息是当前网络工作中的 重要方面,随着云计算、大数据时代的到来,越来越多的企 业和机构拥有搜索个人信息的能力, 个人信息的使用、 交互、 跨境传输越发频繁。虽然相关部门此前有一些政策法规,但 总体比较分散、不成体系,正需要这样一部上位法。 《网络安全法》规定了个人信息的含义、个人信息权利、 个人信息的匿名化处理,如“网络运营者不得泄露、篡改、 毁损其收集的个人信息”“任何个人和组织不得窃取或者 以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他 人提供个人信息”等。同时原则上“未经被收集者同意,不 得向他人提供个人信息。但是,经过处理无法识别特定个人 且不能复原的除外”。这是为未来大数据的发展和利用留下 空间做出的原则规定,体现了立法的前瞻性。 (摘自殷泓《网络安全法:个人信息的“守护神”》 ) (注)①上位法:就法律效力大小而言, 效力大的为上位 法。 88. 下列针对 《网络安全法》的说法, 不正确的一项是() A.《网络安全法》 实施后, 全国人大常委会就“一法一决定” 贯彻实施情况进行检查。 B. 《网络安全法》共有 7 章 79 条,是我国第一部网络安全 的综合性基础法律。 C. 《网络安全法》进一步完善了个人信息保护规则,填补了 我国上位法的空白。 D. 《网络安全法》具有前瞻性,为未来大数据的发展利用留 下空间做出了原则规定。 89.下列对材料相关内容的概括和分析,不正确的一项是 () A.我国自全面接入互联网以来,已初步形成了多个领域的 网络法律法规体系,网络立法工作成效显著。 B.不同于第一则材料及第三者材料,第二则材料里有具体 的数据,并以图表显示立法阶段和法律亮点。 C.第一则材料提出,我国应重点推进“六个领域的立法”, 这会部分弥补我国网络立法方面存在的不足。 D. 《网络安全法》出台前,全国人大常委会先后进行了三次 审议,可以看出我国对网络立法的重视。 90.根据上述材料,请简要概括我国实施《网络安全法》的 必要性。 【答案】 88.C 89.C 90. (1)完善网络立法,实现有法可依,是在网络空间中实 现依法治国的必要前提。 (2)我国的网络立法仍存在明显不足,需要及时弥补。 (3)我国网络用户群体庞大,网络安全问题不可掉以轻心, 需要一部上位法来保护个人信息安全。